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德清县筏头乡推行村干部辞职承诺制度
德清县筏头乡大胆探索村干部辞职承诺制度,形成了制度管人、按章办事的良好格局。
一是明确承诺内容。通过走访调研、民主恳谈、发放意见征求表等形式,广泛征求村民小组长、党员代表、村民代表对实行《村干部辞职承诺制度》的意见建议,并对承诺内容逐项进行讨论研究,确保承诺内容具有前瞻性、针对性和实效性。承诺书包括规范村干部行为、村干部工作业绩要求、村干部思想道德规范三个方面内容,共计14条规定。违反任何一条,村干部都必须主动辞职。今年3月,全乡63名村“两委”干部均签订了“村干部辞职承诺书”,并在村党务政务公开栏上进行公示,切实提高群众的知晓率,得到广大群众的认可和肯定。
二是完善监督机制。党内监督与党外监督相结合,定期召开村两委会、党员大会和村民代表大会。村党支部每季度向党员群众公开汇报工作业绩,分析难点问题,听取意见建议。乡纪委会同村务监督委员会成员不定期对工程进展情况、资金流动情况、村干部廉洁自律情况、村级组织规范化运作情况进行督促检查,并将督查结果制成《督查通报》予以公开。组织开展双述双评活动,采取“半年一次初评、年终一次考评、三年一次总评”的办法,将考评结果与村干部的年度考评、评先评优、选拔任用等挂钩,并根据违反承诺行为的程度,分别采取限期整改、劝其辞职、免职或启动罢免程序等措施,有效解决村干部队伍中存在的动力不足、压力不够、活力不强等问题。
三是规范辞职程序。村干部如存在“村干部辞职承诺书”中必须辞职的情形和条件,经乡纪委调查核实,乡党委(政府)研究认为需要启动辞职程序的,即启动辞职程序,进入会议表决。其中当事人是村党总支(支部)委员会成员的,由乡党委指导村党总支(支部)及时召开党员大会形成表决决议;当事人是村民委员会成员的,由乡政府指导村民委员会及时召开村民代表会议,通过无记名投票形成表决决议。村干部辞职从表决决议通过后生效,村党总支(支部)或村民委员会及时发布公告告知村民,并报乡党委、政府和县委组织部、县民政局备案。(德清县作风办)
长兴县对机关干部监督管理实现“三化”
为切实促进机关作风建设,长兴县对机关干部实行责任考核制度化、日常监督常态化、公开评议规范化的“三化”监督管理机制,推动作风建设走上长效化轨道。
1、责任考核制度化。出台《县级机关部门“一讲二评三服务”考核评议办法》、《乡镇(街道、开发区)年度综合考核评议办法》、《县级机关部门中心工作实绩考核办法》等一系列考核细则办法,对干部实绩考核以制度的形式加以规范。同时强化考核结果使用,对乡镇年度综合考核处在末3位、专项考核“一票否决”的,乡镇(街道、开发区)主要负责人向县委常委会进行专项汇报说明;对机关部门年度综合考核评为三等奖的,由县领导对单位主要负责人进行谈话。
2、日常监督常态化。按照“主动监督、关口前移”的工作要求,通过谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等形式,实行党内监督和党外监督、组织监督和社会监督相结合,形成多位一体的干部监督渠道。同时,切实加强对领导干部“八小时”之外的监督,通过整合街道社区资源,以发放领导干部社区表现记实卡、走访社区干部群众等形式,定期掌握和了解领导干部的“生活圈”和“社交圈”表现情况。出台《机关工作人员问责办法(试行)》,对各类违反作风和效能建设制度的行为进行严肃查处,切实规范机关工作人员的行政行为,杜绝“懒、庸、散”现象。今年以来,共有77名机关工作人员被督查问责。
3、公开评议规范化。坚持把了解掌握领导干部群众公认度作为一项基础性工作来抓。做到“一必须一公开”,“必须”是指乡镇、部门领导班子成员必须在年底作一次述职述廉工作报告,“公开”是指乡镇、部门领导班子成员年度工作情况需在一定范围内进行张贴公示,接受全体机关干部、下属企事业单位负责人评议,乡镇领导同时接受村两委主职干部、非公企事业单位负责人评议,尽可能扩大公开评议的对象范围,提高评议结果的科学性。在评议的基础上,对测评情况不理想的乡镇、部门主要领导,由县委书记和组织部长进行谈话,一般干部由县委组织部部务会议成员进行谈话,督促整改。(长兴县作风办)
吴兴区总工会“四推进”
积极发挥工会组织作用
一是推进和谐企业创建。深入推进“百家示范、千家参与”劳动关系和谐企业创建活动,组织对136家区级劳动关系和谐企业年中评估,指导26家单位申报市级劳动关系和谐企业。编印工作手册1000册分发到各企业,指导创建工作。推荐湖州金泰科技股份有限公司为省“强保障、促和谐”活动联系点,评定10家区级职工后勤保障建设示范企业。
二是推进职工权益维护。今年以来全区各维权帮扶中心(站)共接待来访784起3427人次,为3113人协调解决工资近480万元,为105人协调解决工伤赔偿、经济补偿金等195万余元。加强基层调解员培训,以织里镇为试点,在各乡镇共举办培训班9期,培训人员550多人。
三是推进职工民主建设。指导企业建立和完善职代会制度,探索区域职代会工作机制,制定区域集体合同和区域工资集体协商协议,指导山背村、尹家圩村经编行业召开第一次职代会,审议通过并签订了区域集体合同与区域工资集体协商协议。
四是推进扶贫帮困工作。加大困难职工创业就业扶持力度,为困难职工创业提供资金资助、跟踪指导等服务,筛选出第一批“创业扶一把”对象13人,领取了资助款。开展“金秋助学”和送温暖活动,资助学生737人,发放助学款44万余元;组织慰问困难职工375户,发放慰问款50万余元,为32名因患重病而家庭困难的职工发放医疗救助款3.29万元。(吴兴区作风办)