素质进阶  服务提质  效能加成

德清县着力推进机关干部能力素质全面提升

　　德清县在开展“能力素质提升年”活动中，采取“提升三法”，全力推进机关干部能力素质全面提升。

　　1、以素质“进阶”法开展学理论、练实践、考专项，推动领导干部提升能力素质。一是注重理论研学，提高知识水平。通过组织实施“千人学习培训提素质”专项行动，系列读书活动等全方位促进机关干部研学“充电”；加大干部教育培训力度，通过选送领导干部进名校研修与邀请名校专家来德清授课相结合的方式，提高领导干部专业知识水平。二是注重实践锤炼，提升执行能力。开展“百名年轻干部驻点一线优服务”专项行动，重点围绕招商选资、平台建设、重大工程、新农村建设等一线急难险重任务，分期分批选派优秀年轻干部驻点基层一线，开展比干劲、比实招、比作风、比实绩的服务竞赛。三是注重专项考核，强化干部管理。在全县干部队伍中组织开展能力素质专项考核，加大治“懒”、治“庸”、治“散”力度，对业绩明显、群众公认、考核居前的干部给予重点培养和使用，对考核较差、群众反映不佳的“懒、庸、散”干部进行“能力素质提升班”专题培训。

　　2、以服务“提质”法开展强管理、抓破难、优服务，推动领导干部提升能力素质。一是立足“网格”平台，统筹管理服务。各乡镇实行“网格化管理、组团式服务”工作平台，要求机关干部定期下访接访、进村入户，做好推动经济发展、改善社会民生、维护社会稳定、夯实党建基础等各项工作。二是深化领衔破难，健全长效机制。继续开展领导干部蹲点调研，结合驻点村发展实际，选定破难项目，制定破难方案。推出《创新破难强发展·对话“一把手”》栏目，把破解难题与民主恳谈、民主听证结合起来，着力破解制约跨越发展的难题，总结破难成效，建立健全长效机制。三是着力引才引资，优化服务环境。采取多种途径建立千人招商队伍，以专职招商、驻点招商、产业招商等各种形式带动全民招商，营造浓厚招商氛围。完善和深化项目全程代理服务制度，出台招商选资队伍考核管理办法，全面优化引才引资环境，切实增强地区发展后劲。

　　3、以效能“加成”法开展推项目、竞岗职、重评议，推动领导干部提升能力素质。一是推行领办项目，从严问责问效。开展“百名领导干部联系重点项目强发展”专项行动，遴选出199个重点项目，确定责任单位及责任领导，分级负责、强化推进。切实加强重点项目工程跟踪督查，对行政不作为、效率低下的干部进行问责问效。二是实施竞岗交流，激发工作活力。实施“百名中层干部竞岗交流增活力”专项行动，在乡镇和部门间全面开展中层干部竞岗交流。在与人财物相关的重要岗位上连任7年以上的中层正职干部和其他连续任职10年的中层干部进行交流。其中，推出20个左右中层岗位开展跨乡镇、跨部门竞岗交流。三是狠抓公示公议，加大监督力度。以“千人评议机关（单位）”活动为抓手，重点对各级机关部门有关服务项目、服务企业、服务民生的实绩、实效进行评议；开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动，切实形成风清气正的良好局面。                (德清县作风办)

　　                             

 “一窗式”办证 “一线制”服务 “一表制”审批

安吉县行政服务中心全力打造“安吉服务”品牌

　　安吉县行政服务中心紧扣服务发展主题，突出提升效能关键，以“提质提速提效，全力打造‘安吉服务’品牌”为主题，深入开展“作风建设加强年”活动，全力打造“职能集中、服务优质、阳光高效”的安吉服务品牌。一是完善“一窗式”审批程序。协调加强与各单位工作配合，优化全县审批职能部门审批操作程序、承诺时限和后台监督方式等环节，压缩审批时限。工商、质检、国税和地税四部门实施“一窗式”联合办证以来，有效减少审批环节，降低办证成本，提高了四部门数据的准确性与一致性，完善了经济户籍管理体制。二是筹备“一表制”审批办法。通过跨部门全过程优化项目审批环节和程序，探索建立“一表制”模式，提高服务质量。建立全程代办窗口，将各类审批信息简化成一张表格，实行一个口子录入，形成“一表制”，实现部门之间信息共享，推行多部门联合审批，最大限度地方便企业，提高审批效率，落实项目跟踪。三是推行“一线制”审批服务。延伸服务空间，服务到一线，帮扶到一线，解难到一线。各重点窗口组织精干力量不定期深入乡镇、园区，提前介入服务。“中心”项目审批协调例会延伸到乡镇、园区、企业，延伸到招商的源头，开展并联审批，组织联审会议，实行联合现场勘查。（安吉县作风办）

安吉县运管所采取多种措施提高服务质量

　　安吉县运管所在运政执法和行政许可工作中，采取多项措施，为道路运输业户提供优质服务，提高办事效率，赢得了经营业户的好评。一是全面推行政务公开制度。运政执法人员实行持证上岗，亮证执法，挂牌服务，并将各项审批事项及办理业务程序和服务承诺在运政服务大厅设立公示栏公示。二是简化办事程序制度。在行政许可和承办业务时，推行业务时限办理制度，对当日不能办理的业务，向经营业户承诺具体办理完成的时限。三是提高优质服务制度。通过经常性开展道路运输从业人员培训班，使道路运输从业人员从业资格证持证率达到100%，并在运政执法人员中加强优质服务意识教育，切实提高服务质量，做到经营业户满意。四是实行执法工作回访制度。运政执法人员深入运输市场和企业调研，并针对问题制定整改措施，改进工作质量，获得了当地群众对运政执法和行政许可工作的好评。 （市交通局）

吴兴区朝阳街道五项制度强化作风建设

　　今年以来，朝阳街道结合工作实际，推出五项制度，进一步强化街道及社区干部工作作风。一是密切联系群众制度。制止社区干部机关化办公倾向，着力解决社区干部坐着办公问题，强化社区干部上门入户联系群众，要求社区干部每周上门入户走访居民不少于五户。二是工作台账日记制度。街道机关及社区工作人员每人一本台账，每日把当天所做的工作记入台账中。根据台账记录，每月对干部工作进行考核。三是行风监督员制度。聘请一批行风监督员，对街道和社区工作人员的办事态度、办事能力、办事效率等方面开展暗访式的监督和评价，并把有关结果与考核挂钩。四是举报投诉制度。公开一个举报投诉电话，设立一批举报投诉信箱，对居民群众举报投诉的内容进行核查。五是强化责任追究制度。对工作台账评议中连续2次被评为“差”，或被举报投诉2次以上的，给予通报批评。被通报批评人员再发生此类情况的，取消参加各类评比先进资格，并在年度考核中依法依纪严肃处理。 （吴兴区作风办）

简讯

南浔区善琏镇推行“十五分钟承诺制” 在去年试点基础上，南浔区善琏镇今年在全镇范围内推行 “十五分钟承诺制”，加大为民服务力度。“十五分钟承诺制”是指当村民有困难或者发生矛盾纠纷时，只要拨打任何一名村干部的电话，该名村干部必须在15分钟内赶到现场并进行处理。“十五分钟承诺制”以村干部、党员中心户和村级便民服务中心服务窗口为抓手，以责任追究、考核评议、督促兑现三项制度为保障，形成了点、线、面相结合的网格式服务体系，真正做到了为民服务快反应、高效率、全覆盖。通过村村签订《村级“十五分钟”承诺书》，营造了“一诺千金，取信于民”的浓厚氛围。自“十五分钟承诺制”推行以来，全镇共发生相关事件256起，每一起事件村干部都做到了15分钟内到达，其中现场处理的232起，事后处理的24起，取得了良好的效果。（南浔区作风办）