【服务业动态】

1-4月我市消费品市场增长17.3%

　　受“世博”效应、“五一”黄金周促销提前等因素拉动，4月份，我市实现社会消费品零售总额38.5亿元，同比增长18.3%，1—4月累计实现社会消费品零售总额160.2亿元，同比增长17.3%。呈现以下特点：

　　一是城镇市场快于农村市场。1—4月城镇、农村市场分别实现零售额117.1亿元、43.1亿元，同比分别增长18.9%、15.4%，城镇市场快于农村市场。二是批发零售快于住宿餐饮。1—4月批发零售业、住宿餐饮业分别实现零售额142.4亿元、17.8亿元，同比分别增长17.7%、14.8%，批发零售业占社零总额的比重88.9%。三是结构升级带动消费增长。消费结构升级加快，享受性消费成为热点。从限额以上批发和零售业销售分类情况看，服装、化妆品、金银珠宝、汽车消费增长较快，分别增长25%、39.5%、30.8%、39.4%，有效地带动了消费增长。四是政策效应带动家电销售。受国家惠民补贴政策调整、“五一”促销提前、新居装修进入高峰等因素影响，4月，空调、冰箱销售增长较快，部分商家销售同比增长80%以上。1—4月，全市“家电下乡”销售家电24371台，实现销售额5502.7万元；家电“以旧换新”销售家电63449台，实现销售额2.37亿元，有效地促进家电市场快速增长。 （市贸粮局 陈浩）

我市文化企业组团参展深圳文博会成果喜人

　　5月14日至17日，由文化和旅游部、商务部等六家单位联合主办的第六届中国（深圳）国际文化产业博览交易会在深圳国际会展中心举行。市委宣传部组织我市6家文化企业参展浙江文化精品展，湖州展区展馆面积约100平方米。期间，接待宾客20000余人次，意向项目近15个，涉及金额1147万元，现场销售额25万元，总金额1172万元。联系代理商6家，融雪网络研发的网络游戏与迅雷在线(深圳)、 4399(广州游家信息技术有限公司)商洽合作运营。湖州市委宣传部被组委会授予优秀组织工作奖，湖笔“湖颖颂春秋”、微雕“古韵迎宾”、紫砂“云龙茶具”荣获金奖，湖州获评精品奖数列全省前列，其中浙江省工艺美术大师朱次元微雕“古韵迎宾”在开价一千万情况下，深圳某园区菫事长有收藏意向，目前正在商谈中。 （市委宣传部  黄加鸣）

【节能降耗】

省政府考核组对我市09年度

节能目标完成情况进行现场考核

　　5月24-25日，省政府考核组对我市2009年度节能目标完成情况及节能措施落实情况进行了现场评价考核。考核组通过听取汇报、检查企业、查阅相关资料，认为我市节能降耗工作领导重视，措施有力，成效显著。考核组强调，当前，要充分认识完成今年和“十一五”节能降耗目标的艰巨性。必须在前期工作的基础上，进一步提高认识、统一思想，下更大的决心，采取更加切实有效的措施，确保完成“十一五”节能降耗目标任务。要加强对重点用能企业的管理，把重点用能企业节能工作做扎实，节能降耗的成效才能更加明显。要加强用能监测、分析和预警。做到定期监测，及时关注半年度、三季度节能降耗目标任务完成情况，及时制定应急预案。出现完不成的异常情况，要及时采取坚决果断措施。如对高能耗行业和企业实行拉闸限电等。 （市经委 沈利峰）

【企业动态】

科技创新助推“飞剑”转型升级

　湖州飞剑杆塔制造有限公司经过多年努力，建立了一支结构合理，齐心协力的科研队伍。科技创新使公司具备了应对当前金融危机的能力，推动企业转型升级。去年，该公司主打产品钢塔铁塔总产量达82246吨，比上年增长64%，高新技术产品实现销售额6亿元，高新技术产品服务产值达到了6.4亿元。

　　近年来，“飞剑”公司不断加大科研投入，加强科研机构建设，在现有的500多名员工中，科技人员就有65人。通过与浙江华电器材检测研究所的合作，组建了本省和国内电力器材方面研究开发能力较强、科技成果转化速度最快的相对独立的科研机构，技术力量雄厚、工艺设备先进，具有完善的计量检测体系和标准化管理体系。依托本企业省级企业技术中心，与浙江华电器材检测研究所长期合作开发新产品，主要研究1000kV以上高压、超高压、特高压输电线路产品。由于1000kV特高压输电线路跨距大、输送电量大，对铁塔提出了更高的要求，公司主要根据不同地形、气象条件，研究设计不同的塔型，从提高其承载力，采用何种材料和连接的方式，采用何种工艺着手，从而实现1000kV单回、双回典型直线塔和典型耐张塔的优化设计研究。钢管塔技术关键主要有两个钢管塔节点的连接和焊接工艺。其一，节点构造是钢管塔设计的一个重要环节，节点构造形式的优劣直接影响着杆塔乃至整个工程的可靠性。注重节点设计连接是关键，公司根据塔型及塔材的自身要求，设计多种节点的连接方式，如相贯焊接连接和单插板连接，做到节点设计的标准化、系列化；其二，焊接工艺也是钢管塔生产工艺中最重要的一环，特别是节点连接的焊接要求特别高，为解决这一技术关键，公司专门设计了专用平台，采用环向自动化焊接，可以完全满足焊接的质量要求，进一步提高产品品质。新产品的顺利推出，给“飞剑”带来了良好的效益，飞剑在拥有产业资源优势基础上，在危机中寻找契机，使企业成功升级。

　　近年来，该公司已开发了14项科技成果，申请专利5项，现都已实施生产。据不完全统计，2009年该公司已经组织实施了GVA型系列、JTA系列、SZJH1系列、ZC27型系列、ZP27型系列、JC27型系列、ZP27型系列、ZJA型系列、SZS系列等50项钢塔新产品开发，形成了一套严谨的新产品科学管理办法，企业自主创新业求发展之路越走越宽敞。（市科技局　赵新荣）　

【简讯】

　　●我市2010年省级循环经济重点项目占比名列全省第一

　　近日，省发改委下发了发展循环经济“991行动计划”重点项目2010年实施计划（浙发改函【2010】120号），全省项目共计156项，其中我市项目18项，占比达11.5%，项目数量名列全省第一。我市18个项目计划总投资约达15.54亿元，2010年计划完成投资约达5.96亿元。自2006年滚动推进省循环经济“991行动计划”重点项目以来，我市共争取省循环经济重点项目50余项，争取资金19项503万元。这些项目的争取将被优先推荐申报国债项目，优先安排省级专项资金，同时，项目的实施也将更有利地推进循环经济、低碳经济的发展、更有利地推动湖州的转型升级。 （市发改委）

　　●我市粮农综合直补资金已全部发放到种粮农户

　　为进一步促进粮食生产和农民增收，有效缓解广大农民群众购买农业生产资料资金短缺压力，截至5月10日，全市2010年种粮农民综合直补资金7330万元已全部发放到种粮农户，共有45.23万户种粮农户享受到了补贴。市财政部门从3月初开始制定实施方案，通过报纸、电视、标语、发放补贴通知书等多种形式加强对农资综合直补政策的宣传，积极与粮食、农业农村部门沟通协调，以“农民补贴网”为依托，以2009年度粮食播种面积为依据，数据全部进行村级公示得到农户确认。补贴资金采取“一卡（折）通”的形式直接兑付到户，以确保补贴发放的公开、透明、真实、可靠。 （市财政局 马晓燕）

　　●我市四农庄荣获“省级休闲观光农业示范园”称号

　　近日，由省农业厅和省旅游局联合开展的省级休闲观光农业示范园评选结果揭晓。我市的浙江杨墩生态休闲农庄、长兴城山沟桃源山庄、湖州吴兴区移沿山生态农庄和中南百草园四家单位荣获“浙江省省级休闲观光农业示范园”称号。 （市局办公室 蒋乐琪）

　　●市交通局三措施抓生产性服务业发展

　　市交通局结合物流工作重点，积极做好今年第一批7家交通物流和运输分离企业发展工作。一是对7家企业进行重点走访工作，详细了解掌握企业的性质、规模、经营状况及拟分离项目的计划等各方面的情况；二是根据各个企业的实际情况和各自特点，认真分析总结，积极向企业宣传省市相关法律、法规和政策，提出可行性的建议和意见，引导企业分离工作逐步走向正轨；三是进行及时跟踪服务工作，每月对各个企业的分离工作进行汇总，帮助企业及时解决在交通物流和运输分离业务过程中遇到的困难。 （市交通局  胡巍）

　　●我市开展房地产开发企业经营行为联合专项检查

　　由市规划与建设局联合工商、物价部门组成检查组，于5月17 - 21日对我市中心城区房地产开发企业经营行为进行联合专项检查。本次联合检查以在售项目为主、选取了12个房地产开发项目。检查结果表明我市房地产开发企业经营行为基本都诚实守信，合法经营，但也存在着诸如商品房销售现场需公示的内容不齐、商品房买卖合同不规范、代收代缴项目及标准未明示等问题。对此，检查组当场提出处理意见，责令其一周内整改完毕。 （市规划与建设局 徐红艳）

　　●市文化和旅游部门积极服务电影企业转型升级

　　一是简化审批程序。出台《湖州市电影放映经营许可审批流程》，明确“事前勘察、事中审批、事后监管”监管流程，方便企业办事；二是引入竞争机制。发挥政府牵头作用，成功招商“广东大地院线”、“中影数字院线”等多家电影企业入户湖州，改变目前一家独大、垄断经营的局面；三是改造传统影院。加强对电影企业的指导，对现有专业影院进行设施设备改造。至年底，全市将拥有全部采用数字化放映设备的现代影院7家、3D影厅6个以上，每个县城都拥有多厅影院，加快促进专业影院由传统型向数字化升级。  （市文广新局 徐地强）

　　●市特检中心利用技术优势有效服务企业转型升级

　　一是组织节能减排培训。普及节能减排知识，提高企业节能减排意识。通过加强宣传，增强企业做好锅炉节能工作主体责任意识，提高经济运行效率和质量。二是落实上级文件要求。贯彻落实《浙江省人民政府办公厅转发省质量技监局等部门关于推进锅炉等高耗能特种设备节能减排工作意见的通知》，对150多台典型锅炉进行能效测试，摸清了我市锅炉能效利用的现状。三是推广锅炉节能减排技术。对新上锅炉项目进行技术指导，建议采用分层燃煤、变频风机、节能油泵、尾部烟气蒸汽发生器、尾部烟气蒸汽省煤器和有机热载体蒸汽发生器等节能减排技术。（市质监局 陈敏）

【县区动态】

　　●安吉县“四硬招”有效推进工业用地节地挖潜

　　一是制定硬政策。召集经贸委、国土、建设、财政等部门研究起草了《关于进一步节约集约工业用地的若干意见》，从规范新增工业用地使用标准，加强工业用地管理与监督，引导鼓励企业节地挖潜，加大闲置、低效利用土地处置力度四个方面对规范工业用地管理、盘活存量土地资源提供了政策依据。同时专门成立县节地挖潜工作领导小组，有效推进全县工业用地节地挖潜工作。二是下达硬任务。县项目推进办会同国土及各乡镇（开发区）等单位，对全县闲置（低效利用）土地进行调查研究，梳理出全县闲置（低效利用）工业用地单宗面积15亩以上共计48宗，总面积1511亩。围绕全县节地挖潜工作目标，并结合各乡镇土地闲置（低效利用）的实际情况，将工作任务进行分解下达到各乡镇（开发区），确保全年节地挖潜项目开工24个以上，确保盘活闲置（低效利用）土地1000亩以上。三是实施硬举措。对拟推进的48个节地挖潜项目逐个摸清情况，研究对策。制定专项方案：会同有关部门、乡镇进一步与业主（法人）对接，在4月底前制定出了各个地块的专项方案及项目开工倒计时计划。签订“补充协议”：县推进办制订“补充协议”范本，由各乡镇（开发区）与项目业主重新签订“补充协议”，进一步明确项目开工时间、竣工时间、投资强度、容积率等。截至4月底，各乡镇（开发区）已与18个企业签订了“补充协议”。分类处理：采取“逼”、“引”共济的方法，促使项目尽早开工。对自身有能力追加投资的企业，坚决排除房屋、青苗等障碍，督促其加快项目报批、规划设计等工作，确保尽早开工。对自身无力盘活的，帮助调整项目，调整业主，实现腾笼换鸟，并对调整后的新项目重新签订投资合同，土地重新挂牌出让。目前，已有4宗（165亩）土地收回，调整项目4个。四是实行硬考核。由县节地挖潜工作领导小组牵头，制定各乡镇（开发区）节地挖潜考核办法，配套建立挖潜节地工作例会制度、督查制度、定期通报制度。建立奖罚并行考核体系，对盘活闲置土地实施奖励，每盘活1亩闲置土地奖励5000元；对节地挖潜工作考核先进单位，在下一年土地指标安排上给予优先考虑；对闲置、低效利用土地加大处置力度。项目督查组每月到各乡镇（开发区）节地挖潜项目现场进行督查，年底对各乡镇（开发区）节地挖潜工作进行检查验收。 （安吉县府办 刘海中）

　　●吴兴区把好“三关”全力助推六大重点特色产业提速

　　全区1-4月六大重点特色产业产值、利税和利润分别增长31.2%、29.7%和46.2%，位全市前列。一是严把项目准入关。不断提高项目准入标准，实行污染项目不招、亏本项目不招、低产业层次项目不招、要素利用率低项目不招等“四个不招”，逐步提高产业层次和要素利用率，重点引进符合六大重点特色产业发展导向的重大项目，切实守住“项目准入门槛”。二是严把有效投入关。扎实有效开展“项目有效投入年”活动，将六大重点特色产业发展各项工作任务分解到各职能部门，同时将各个产业发展任务按月分解到各个乡镇，明确工作任务，强化工作举措，全力推进平台打造、项目建设、企业培育等重点工作，确保对六大重点特色产业的有效投入。三是严把企业培育关。在六大重点特色产业中，按照企业规模，排定三批共86家重点发展企业，实施行业龙头企业“腾龙计划”，重点骨干企业“奔马计划”和成长潜力企业“雏鹰计划”，集中资源，通过技术创新、装备升级、股改上市等方式全力推进企业做大做强，加快转型升级步伐。（吴兴区发改经贸局 朱冰）

　　●安吉县五强化确保完成十一五节能目标

　　安吉县在确保单位GDP能耗下降3.5%基础上。五个强化确保完成“十一五”节能目标。一是强化节能目标考核。在5月14日召开的全县节能减排工作会议上，县政府与各乡镇（开发区）、各重点用能企业和非工业用电大户签订了2010年节能目标责任书，年终实行考核。二是强化重点用能企业能耗控制。今年将对重点用能企业实行单位能耗下降率和年耗能总量的双指标控制。为确保节能指标的完成，县节能办已制定应急预案，加强对南方水泥的用能监控，在今年夏季用电紧张时，采取限电措施或实行停产检修。三是强化节能技术改造。今年县政府另安排500万元节能专项资金，用于支持企业节能技改，以节能量为标准进行奖励。第一批已排出节能技改项目17项。本月底前，再排出第二批节能技改项目，并做好项目的跟踪服务工作。四是强化项目能耗审查。严把项目能耗审查关口，对高耗能项目严格实行节能审查，对未经审查或审查未通过的项目，一律不得备案、核准。五是强化非工领域节能。继续推进非工领域的节能工作。加大新能源推广力度。昆铜乡11千米村道安装太阳能路灯项目已完成；安吉县残疾人康复中心1.3万平方米地源热泵空调系统正在实施；浙江中海机械制造有限公司0.616兆瓦太阳能屋顶发电项目已申报国家财政补助。（安吉县府办 刘海中）

　　●安吉县出台政策鼓励科技人才创业

　　一是大力引进创业领军人才。经认定的创新团队和领军人才或评审通过的南太湖精英计划项目来本县创业和转化，按项目类别给予50—300万元的项目启动经费和创业奖励资金；同时负责提供不少于100平方米工作场地和不少于100平方米住房公寓，3年内免收租金。二是鼓励科技人员创业。科技人员以科技成果、专利技术作为股份参与收益分配，科技成果投资入股最高比例可达到公司注册资本的70%。以科技成果入股，科技股取得的分红所涉及的个人所得税，经财政部门批准，3年内县得部分全额奖励给科技股所有人。三是鼓励企业引进高层次人才。对企业建立的技术研发中心（工程研发中心、中试基地等），每引进5名硕士或副高职称以上人员（项目主要承担者），并参与技术研发一年以上且有科研成果的，经认定给予企业一次性补助10万元。（市财政局 马晓燕、安吉县财政局 饶立新）

　　●吴兴区“金融转型升级服务年”活动有序推进

　　今年以来，吴兴区各金融机构围绕全区经济社会发展大局，扎实推进金融转型升级服务年活动。一是新增贷款增幅回升。1-4月全区14家金融机构贷款余额达到156.03亿元，增长16.6%，其中新增贷款22.25亿元，同比增长7.3%，完成全年目标任务的89%。二是工业企业贷款占比明显提高。4月22日，全区金融工作例会召开后，各行积极调整贷款结构，与3月相比对工业企业支持力度明显增强。1-4月，全区14家金融机构新增工业贷款10.51亿元，占全部贷款47.2%，较上个月提高16.1个百分点。三是中小企业贷款快速增长。1-4月，金融机构支持中小企业力度进一步加强。全区14家金融机构中小企业贷款余额达到75.98亿元，增长28.5%，增幅超过总贷款增幅11.9个百分点。新增中小企业贷款16.85亿元，同比增长28.2%，占全部新增贷款的75.7%。四是小额贷款公司试点工作加快推进。继湖州吴兴万邦小额贷款股份有限公司之后，我区第二家小额贷款公司——湖州吴兴江南小额贷款股份有限公司于2010年1月22日正式投入营业，目前累计发放贷款94笔，金额11050万元。 （吴兴区发改经贸局 朱冰）

　　●安吉县环保局打响污染减排“攻坚战”

　　一是严格控制增量。严格项目引进审批把关，进一步落实项目审批环保前置制度和总量替代制度，探索建立新建项目排污强度审核制度，全面推行排污许可证制度，逐步实施排污权交易。特别针对2010年我县SO₂减排项目少的实际，创新办法，把全县煤炭消耗量控制在27.6万吨以内。二是加快项目建设。按照 “811”环境保护新三年行动计划的要求，6月底前按时完成竹木制品企业废水和烟尘专项整治任务。抓好强制清洁生产审核工作，完成2家企业的强制性清洁生产审核。加快重点工程建设，完善县城截污管网，确保县城污水处理厂实际日处理污水量达2.3万吨以上；加快推进天子湖、城北、梅溪等污水处理厂及纳污管网建设，尽早通过项目验收。三是夯实减排基础。完善污染减排台账，建立污染源动态信息管理系统，实时掌握减排情况。认真抓好企业“三量”台账建设，79家重点监管企业按照一厂一档要求，建立健全“三量”台账。督促企业加大污染治理设施投入，推广企业环境监督员制度，推进企业阳光排污口建设，提高企业环境管理水平。四是强化企业监管。建立日常飞行监测、监察制度，每月飞行监测、监察结果以书面形式通报到被监测企业、所在乡镇和相关部门。持续加大暗查、夜查力度，严厉查处偷排、超标准排放等违法行为，确保年度飞行监测达标率在85%以上，出境断面水质达标率92%以上。五是形成减排合力。继续执行减排工作联络制度。抓好环境管理重点企业主要污染物排放直报制度，及时汇总分析全县主要污染物排放总量变化情况。组织开展重点环境管理企业培训，提高企业环保意识和环境管理水平，发挥企业减排的主体作用。加强宣传，提高公众对污染减排工作的知晓率，形成政府主导、企业主体、全民参与的良好工作格局，确保实现COD净削减14吨，削减1.1%，SO₂净削减7吨,削减0.37%的减排目标。