我市六大重点特色产业发展状况分析

　　一、总体运行情况

　　1-5月，六大重点特色产业实现产值359.77亿元，同比增长23.2%；主营收入39.54亿元，同比增长29.6%；利税27.07亿元，同比增长22.5%，其中利润17.94亿元，同比增长32.2%。总体运行情况好于面上。

　　生物医药产业。1-5月，全市生物医药规模以上企业实现产值52.7亿元，同比增长16.4%，实现利税4.77亿元，同比增长4.9%，其中利润3.24亿元，同比增长12.7%。总体上看，医药制造业发展，增幅高于面上工业，化学原料及化学制品制造业等龙头企业受市场影响，增幅低于面上工业。统计报表显示，全市规模以上医药制造业41家企业，完成工业总产值10.94亿元，利税1.46亿元，创利1.03亿元，同比分别增长24.5%、15.3%、21.1%；全市规模以上化学原料及化学制品制造业170家企业，完成工业总产值54.61亿元，实现利税4.44亿元，创利3.06亿元，同比分别增长19.7%、7.9%、17.7%。

　　新能源产业。1-5月，全市新能源规模以上企业实现产值50.75亿元，同比增长10.8%，销售收入72.06亿元，同比增长37.9%，实现利税4.29亿元，同比增长27.3%，其中利润2.82亿元，同比增长34.1%。长兴昌盛、超威电源、恒基光伏、安吉大成等企业由于加大生产性投入，加强产品创新，出现产销两旺势头，产品供不应求，产值同比出现大幅增长。

　　装备制造产业。1-5月，全市装备制造业规模以上企业实现产值75.13亿元，同比增长33.4%，增幅高于全市规模以上企业7.6%，高于六大特色产业面上10.2%；规模以上企业销售收入71.41亿元，同比增长36.5%；实现利税6.36亿元，同比增长56.7%，其中利润4.2亿元，同比增长68.7%，高于六大特色产业面上36.5%，产销增幅处于高位运行态势。

　　金属管道与不锈钢产业。1-5月，全市金属管道与不锈钢规模以上企业实现产值90.91亿元，同比增长21.9%；销售收入89.22亿元，同比增长26%；实现利税5.19亿元，同比增长8.7%，其中利润总额3.73亿元，同比增长26.6%，高于产值增幅4.7个百分点。呈现利润增长快于销售增长、销售增长快于产值增长的良性发展态势。长兴县新增4家规模以上企业，销售增长270.8%，带动全行业销售增速达到26%。

　　特色纺织品产业。1-5月，全市特色纺织规上企业实现产值47.32亿元，同比增长32.5%；实现销售收入44.91亿元，同比增长35.1%，完成利税1.85亿元，同比增长14.8%；其中利润2.93亿元，同比增长12%，产值、销售增幅高出面上纺织企业7.18个百分点和10.4个百分点，利税增幅高于面上纺织企业3.8个百分点，利润增幅低于面上0.4%。特别是化纤制造销售转旺，化纤丝产品供不应求。

　　木地板产业。南浔区木地板规模以上企业实现产值42.46亿元，占全区规模以上工业总产值的19.8%；同比增长27.0%，增幅高出全区8.3个百分点。其中，纳入全区重点企业名单的17家木业企业5月份当月实现产值7.11亿元，累计32.08亿元，同比增长31.3%。

　　二、存在的困难与问题

　　一是宏观经济形势趋严。随着CPI逐月走高，刺激政策逐步退出，银行贷款等资金面相对趋紧，部分高能耗高污染产品出口退税调低或取消；人民币汇率、劳动工资“双涨”趋势等因素的影响，企业经营者反映，从5月下旬开始，宏观经营环境在逐渐趋严。原材料价格震荡下滑，受“买涨不买跌”习惯性影响，大部分企业询价明显减少，订单大幅下降，订货会上又出现了拚价格的现象，一些大企业的产品报价以前一直高于中小企业，现在为了经营业绩，同样产品报价已低于面上企业，中小企业的生存环境更为艰难。二是六大产业发展低于预期。从1-5月发展情况看，六大重点特色产业发展增速未达到年初确定的快于面上3个百分点的要求，主要原因：1、新能源产业主要受产品价格低迷和龙头企业带动力不足的双重影响。2、金属管道与不锈钢产业主要受原材料价格下降和欧美国家贸易壁垒影响较大。一些企业的出口交货值大幅下降。3、生物医药行业投资大见效比较慢，影响行业快速发展。4、新上项目大部分尚未达产。1-5月，六大重点特色产业续建141项，新开工项目150项，共291项，完成竣工20项，大部分尚未竣工投产。5、木地板行业受国家宏观调控房地产市场影响较大。国家打压房地产疯涨政策效应逐渐显现，住房成交量不断下滑，对木地板需求也随之减少，对木地板企业生产影响较大。三是人才和用工紧缺成为发展制约焦点。许多企业反映，各种人才短缺制约了发展，其严重性已超过土地、资金等要素。一些老企业人才流失严重，成了新企业的人才培训基地，要求政府制止低小散重复项目建设的呼声强烈。装备制造、纺织和新能源行业基本仍属劳动密集型企业，劳动用工明显紧缺。同时职工工资的上涨也相对增加了企业成本。四是所投项目产业层次不高，产业链不完善。我市六大重点特色产业所投项目主要集中在一般设备、零部件等中低档产品或组装产品为主，高加工度、高附加值的产品较少，产品大多处于竞争激烈的中低端市场。生产技术装备和工艺水平不高，高端技术和高端设备大都依赖进口；产品开发能力不强，品牌创建能力薄弱，产品出口主要是贴牌加工；产品附加价值低，企业抗风险能力相对较弱，应对国际贸易摩擦能力不足。

　　三、总体趋势判断

　　1、整体走势前高后低。与年初相比，市场预期要更为悲观一些。在经济转型期，经济增速将逐步放缓，我市六大重点特色产业的盈利增长步伐也将放慢，2-5月，六大产业利润增幅分别为35.5%、34.1%、36.1%、32.2%，整体呈震荡往下趋势，这是大部分企业经营者的主流观点。从资金面看，今年上半年货币政策逐渐回归常态，但流动性总体还算宽松。如果下半年流动性进一步收缩，而贷款供应节奏不变，企业仍会面临较大的资金压力。从国内经济环境看，中国人民银行表示，将进一步推进人民币汇率机制改革，增强币种的汇率弹性。长远来看，人民币汇率的走向，无疑会对工业经济产生多方面的影响。目前政府对房地产调控政策，对我市木地板、电梯、建筑型材的影响更为直接。从全球经济看，关于是否会“二次探底”的争论一直不绝于耳，刺激政策应何时退出也是观点各异。欧洲债务危机的不断深化，给经济复苏带来更多的不确定性，也对产品出口欧盟的生产企业产生不利影响。

　　2、三强三弱特征分明。装备制造业、特色纺织、新能源三大重点特色产业市场需求旺盛，增长势头强劲。装备制造业大部分企业机器设备满负荷生产，订单饱满，基本已经排到了8-9月份，特色纺织产业中的差别化功能性化纤及产业用纺织品板块市场形势特别好，年前织造企业化纤丝库存准备充足，一季度化纤企业销售不畅。二季度以来，化纤丝产品供不应求。织造业设备开机率高，产销形势两旺，大部分织造企业无库存积压，并且在5月呈现淡季不淡的较好态势。生物医药、金属管道与不锈钢、木地板三大重点特色产业受原材料及产品价格因素影响，增长势头弱化。从生物医药产业来看，一些主导产品产能过剩，平均价格处于上年同期最低水平。从金属管道与不锈钢产业来看，钢材、有色金属等原材料价格近期下跌，中低端产品产能严重过剩，处于价格竞争的严酷时期，产值和销售不会有大的增长。从木地板产业来看，目前房地产市场紧缩，销售平淡，观望者居多。房地产市场的冷淡直接影响了家居、家电等一批相关产业，大大降低了木地板、电梯和电磁线等行业的市场需求。

　　3、外贸出口困难，国内市场竞争更加激烈。欧洲主权债务危机以及美国经济尚未摆脱低迷，将给中国的“外需”造成重大制约。欧元的贬值趋势没有停止，由“10”进入“8”时代。对个别用欧元结算的企业，特别是中小企业来说，欧元如此大幅度的贬值，可能让企业面临利润大幅缩水，甚至亏本的局面。我市近期大量投资建设的太阳能光伏电池，大部分出口欧洲，受欧元贬值企业经济效益下滑明显。金属管道出口欧美市场受阻后，加剧了国内市场的供给量，竞争更加激烈。

　　4、节能降耗采取强硬措施压低产能。随着企业生产经营的全面回升，能耗总量也一路上扬，一季度全市规模以上工业总能耗达143万吨标准煤，同比增长了15.7%，与上年同期下降9.7%反差极大，全市单位GDP能耗同比仅下降0.8%，出现了“十一五”以来未有的低点，节能降耗形势异常严峻。下半年政府对高能耗企业将采取限产、停产等强硬措施，确保“十一五”节能降耗目标任务的完成。我市六大重点特色产业中包涵的黑色金属冶炼及压延加工业、化学纤维制品业、纺织印染业、化学原料及化学制品业等几个用能绝对量较大的产业受影响更大。

　　四、对策措施

　　一是切实加强对六大重点特色产业发展的组织领导。充分发挥“六个一”推进机制的作用，通过宣传、督查、通报等形式，促使各级领导、各涉工部门提高对六大重点特色产业发展的重视。组织实施好六大特色产业年度推进计划，坚持六大重点特色产业各专项协调推进组季度例会制度，明确工作职责和任务，交流工作情况，协调解决问题。建立督查考核制度，对六大重点特色产业发展和重大项目的进展情况进行每月通报。二是强化要素保障。整合信贷资金、财政资金、土地、能源、人才等资源要素，向六大特色产业倾斜，培育一批龙头企业、推进一批“大好高”项目建设。进一步调整优化工业发展资金的支出结构，确保70%政策资金早、快、好地用于扶持六大重点特色产业的发展。三是推进产业集聚示范区建设。重点培育长兴蓄电池、南浔木地板、织里童装、安吉椅业、德清生物医药等5个100亿元级的现代产业集群示范区，积极做好每个示范区的发展规划，积极筹备和组织实施长兴产业集群推进现场会、“六大重点特色产业振兴升级”对话招商会、专题报告会、湖沪临港装备制造业对接会等活动。四是政企合力解决用人短缺问题。以企业项目建设为载体，大力吸引掌握国际市场知识、懂技术、会管理的优秀人才担任各类重要职务。逐步发展完善职业经理人市场，建立高级人才评价中介机构，为龙头企业引进高级人才提供客观参考。定期举办人才交流会、劳动用工供需见面会等活动，积极引导和鼓励本地籍大学毕业生到本市企业工作。依托湖州师范学院、职业技术学院、技工学校及其他社会办学力量，以企业需求为导向，调整学科和专业结构，提高实习教学比重，增强学生实际操作能力。建立一批企业与技工学校、职校合作培训基地，开展“定单式”培养，不断为企业输送高级技工人才。（市经委 柳建成 李永新 ）