“这两天家里的孩子想吃肉糕，想起‘放心早餐’有的卖，结果找了好几个街口都没找到。”家住湖城余家漾社区的陆女士日前与记者聊起“放心早餐”，一脸疑惑，“原来餐车很多地方都有，像我们小区前后门各一个，现在都找不到了。”
　　不仅是陆女士，很多市民都有相同的感受，不知从何时起，湖城“放心早餐”的餐车越来越少，买“放心早餐”要走的路也越来越远，原来风靡一时、满大街都有的“放心早餐”餐车如今为何日渐落寞？
　　实际上，作为一项民心工程，我市的“放心早餐”工程在长三角地区推行较早，市场化的运作方式曾吸引许多周边城市来湖学习。但在8年之后，湖城的“放心早餐”队伍日渐萎缩，并且陷入了逐年亏损的困境。
　　记者获悉，从2003年推行至今8年多时间，湖城仍在运营的“放心早餐”车从最初的100多辆减到现在的30多辆，日单点销售额从最高的500元到目前个别不到100元，“放心早餐”的经营主体——湖州天天放心早餐工程有限公司去年亏损100多万元。
　　一方面，是市民日益增长的食品消费安全意识；另一方面，却是“放心早餐”售卖员在羡慕路边煎饼摊。湖城“放心早餐”为何陷入困境？如何破解“放心早餐”当前难题？连日来，记者深入调查早餐市场，了解昔日风光无限的“放心早餐”没落的背后。
　　现状调查
　　一些餐车日销售额不足百元
　　据了解，“放心早餐”餐车的经营者大多是“4050”下岗工人，王燕（化名）就是第一批早餐销售员之一。她与天天放心早餐工程有限公司签订了销售合同，租赁早餐公司统一制作的餐车，每月从销售总额中按15%比例提成，如果销售业绩不好，还有850元的保底工资。“由于我的销售片区属于繁华地段，刚开始时买的人很多，特别是早上7时左右，学生群是最大的市场，我单日曾卖过近500元，提成有60多元，算下来也有1600多元的月收入。但后来就不行了，销量持续下降，现在每天只能卖100元不到。”王燕说。
　　销量下滑早已蔓延到全市的早餐销售摊点。销售员赚不到钱，公司的订单逐渐减少，于是生产的品种逐步减少，味道也越来越差，对应的是买早餐的人越来越少。
　　恶性循环致使“放心早餐”也慢慢变味。一些摊点为了生计一边卖“放心早餐”配送食品，一边卖自己做的早餐，也有一些摊点在卖早餐的同时，出售饮料等，有些销售员则干脆改行从事其他工作。
　　销售人员无心经营寻求转行
　　在湖州八中门口，现年55岁的老朱经营“放心早餐”的餐车已经超过了6个年头。每天早上4时起床，推车、收货、开卖……风吹雨打、寒暑交替，从未间断过。因为时间长了，做生意也公道，“回头客”特别多。“现在早餐市场的竞争越来越激烈，花样经也多，如果你不认真去做，很容易被顾客抛弃。”老朱一边摆放齐整点心，一边对记者说。
　　交谈中，记者了解到，老朱是一家单位的内退工人， 6年前单位发给了他3万多元“遣散费”，就离开单位。“离拿退休工资还有10来年，总不能靠这点‘遣散费’过吧。”于是他就加入了“放心早餐”的销售队伍，增加些收入补贴家用。
　　据他回忆，刚开始经营的那会儿，湖城各大住宅小区门口、学校门口、医院门口等等，只要人流量多的地方，都能看到他的同行。在他现在经营的这一带，有八中、凤凰小学两所学校，周边又都是居民区，所以还有一辆“放心早餐”车与他沿街一起售卖餐点，车主是一名下岗女工。
　　后来卖早餐的摊点逐渐多起来，品种也丰富起来，有卖包子的、鸡蛋煎饼、山东煎饼……“这些价格都不高，味道也不差，所以买的人就多，我们的生意开始淡下来。”老朱说：“大概是两三年前吧，对面的那辆餐车就不干了，听说她到了退休的年纪，每个月能拿2000多元的退休金，干嘛还来吃这个苦。”
　　不过他还是坚持了下来，为了能多赚一点，他有时候会摆放到接近中午，一个月下来也能挣个1000多元。老朱告诉记者，再摆两年，等到能拿退休工资了就不干了，毕竟比较辛苦，挣钱也不多。
　　经营者说法
　　“放心早餐”逐年亏损
　　2003年5月，我市先后投入资金200余万元，建成了早餐生产基地和配送中心，配置了105辆多功能餐车。全部投放到市区主要街道和社区的临时摊点，早餐品种发展到豆浆、面包、粽子、稀饭等40余种，满足了不同口味和消费习惯的群众。
　　到2005年，“放心早餐”实现营业额近900万元，当时计划在2006年实现营业额突破1000万元。但事实上， 2006和2007年还维持在800万元以上，而2008年的销售额只有669万元， 2009年的销售额不到600万元， 2010年亏损近100万元……
　　到目前，湖州中心城区仍在运营的“放心早餐”车仅剩30多辆，与此相对的是，大量的马路早餐点迅速蔓延。许多“放心早餐”销售员只能找个小吃摊少的地方做生意，有的被逼无奈干脆退出“放心早餐”的经营。
　　据湖州天天放心早餐工程有限公司总经理李女士介绍，目前“放心早餐”的年营业额大约在400万元左右，这数字听起来很吓人，但实际上公司仍处于亏损状态。
　　“基础成本在200万元左右，税费在40万元左右，人工、材料、运输费用又在涨。七七八八算下来只亏不赚。”李女士表示，她接手的时间也不长，运营的细节也了解不够深刻，但根据目前的状况而言，“放心早餐”能否生存下去都是一个大难题。
　　口味品种亟待提高
　　“放心早餐”经营面临困难，有其自身的原因。记者在调查中发现，许多消费者对于“放心早餐”的价格、口味、品种都有不满意处。
　　8月21日下午，记者在天天放心早餐公司的生产厂房看到，工人们正忙着生产。公司负责人告诉记者，进入冬季，公司从下午就开始做早餐，到晚上七八点钟产品基本上可以全部出来了，装箱后第二天三四点钟就发货出去。“这样的早餐不新鲜，对市民的吸引力不大。像那些路边摊都是早上现做现卖的。而我们的肉包里连汤都没了，口感就不好了。 ”
　　该负责人表示，虽说“放心早餐”在口味上不如现做的，但食品的卫生有保证，市民至少不会对它如此冷淡，关键是现在的小吃摊太多了，无论是价格、品种、口感上，都比“放心早餐”更胜一筹，才把“放心早餐”逼进了死胡同。
　　受到市场挤压而应对乏力的“放心早餐”，不仅逐渐缩减了市场份额，还减少了早餐品种。要想继续改进价格、品种和口味需要投入更多的资金，而市民又因为“放心早餐”的花式、口味一般而逐渐放弃，就令“放心早餐”陷入了一个尴尬的怪圈。
　　市民呼声
　　希望“放心早餐”随处可见
　　对于已经销售了8年时间的“放心早餐”，在许多市民心中还是有一种不舍的情结。
　　“现在的人很关心食品卫生状况，起码吃的东西要让人放心。”家住湖城吉山社区的王玲每天要送孩子上学，她说，当初有“放心早餐”的时候自己懒得做早点，孩子在上学路上随便买两个包子，或者米饭、方糕等，加一杯豆浆就好了。“‘放心早餐’质量一直让人放心，真希望‘放心早餐’能再卖起来。”
　　“放心早餐”的减少让一些学校的部分师生受到了影响，他们中的一些人不得不在学校旁边的小巷里吃早餐。湖城月河小学的陈老师说，有的时候赶得紧，学校门口买不到早餐就干脆不吃。“如果门口能设个‘放心早餐’的点，肯定能给我们带来很多方便。”
　　今日快评
　　民生工程岂能虎头蛇尾
　　“放心早餐”网点无法继续发展，还出现了萎缩，不少市民质疑，当初“放心早餐”作为政府工程、民生工程热热闹闹地搞了起来，难道最后要落得个虎头蛇尾的结局吗？
　　2003年，“放心早餐工程”刚开始实施的时候，被称作是一种保障人们早餐消费安全的重要手段，作为解决就业问题的重要举措，提升城市品位和形象的有力抓手，不仅形成了“放心早餐工程”抓落实工作机制，还给予“放心早餐工程”一定的政策扶持。
　　但扶持政策结束后，“放心早餐”工程却仍然没学会走路，以至于被市场竞争挤到了角落里，这里肯定有早餐公司经营不善的问题，自身缺乏必要的现代化市场营销手段，是造成“放心早餐”难以实现健康发展的重要原因。
　　同时，政府对“放心早餐”不应“全包全揽”，但也不应对其不管不问，除加大对马路早餐市场的治理及规范力度，给“放心早餐”创造一个宽松、平等的发展和竞争环境，还应积极引导有条件的摊主加盟“放心早餐”供应点。尤其是在企业面临经营困难的情况下，政府相关职能部门应对放心早餐公司展开救助，以更好地树立民生工程形象。