吴兴区“三抓三强”助推科技型中小微企业发展

　  吴兴区以深入开展“进村入企”大走访活动为载体，以科技助推经济转型升级为主线，以培育战略性新兴产业为重点，采取“三抓三强”措施，全力助推科技型中小微企业健康发展。

　　抓融资方式创新，强资金保障。进一步做大“创业吴兴”金融服务平台，在风险可控的条件下，着力降低科技型中小微企业融资门槛，提高融资额度，创新运作模式，为初创型项目提供资金扶持。在规范运作、严格管理、合理规避风险的前提下，积极探索建立创业投资基金，大力引进风险资本，加快科技金融服务机制的创新，加大对具有良好市场前景的科技型企业提供资金扶持力度。加强高新技术项目与本地民资互动机制建设，引导民资合理、有序地投向高技术产业，推动相关企业实现跨越式发展。截至目前，已为国家“863”计划成果转化企业浙江宝利纳材料科技有限公司等23家科技型中小微企业融资共计4.3亿元。

　　抓合作平台建设，强人才保障。以“科技人才四百工程”深化推进年活动为抓手，深入科技型企业走访调研，全面了解当前企业发展面临的人才和技术需求，强化与中科院、浙大等高校院所的合作，切实发挥好政府的桥梁作用，实现技术需求与技术成果有效对接，为全区产业转型升级提供强大的技术支撑。做好高层次人才的引育工作，尤其是努力提升“南太湖精英计划”的产业化率，积极为各类人才协调解决住宿、就餐、交通等生活问题，切实解决引进人才的后顾之忧。目前，已累计完成校企联姻278家，专家来吴兴创业265人，科技合作项目332项，企业家进高校深造336人次。

　　抓扶持机制完善，强政策支持。根据科技工作的新形势、新要求，重点修改《吴兴区科技创新奖评审办法》等一批科技政策，不断完善政策制度，优化科技经费使用绩效，增强各类科技要素实效。对各级科技政策和项目申报要求进行梳理并专门编印了《科技创新简明手册》，结合“进村入企”大走访活动，把政策送到企业手中，并由联系企业的科局级干部与乡镇科技联络员、业务科室人员上门为企业宣讲政策、答疑解惑，引导帮助企业用好、用活、用足政策，推动科技产业快速有序发展。（吴兴区作风办）

市发改委突出“三强”助推发展

扎实开展“进村入企”大走访活动

　　市发改委结合部门实际，突出“强责任、强服务、强效能”，精心组织实施，加强统筹协调，强化督查考核，推动“进村入企”大走访活动纵深开展，阶段性成效明显。

　　系统联动，分级管理强责任。由委党组书记亲自抓总，活动办负责活动全过程的协调、服务和保障，营造一把手亲自抓、领导干部示范带头、干部职工全员参与的浓厚氛围。建立定期交流、督查考评的问责机制，由监察室以明察暗访的形式，对活动进行全面督查。坚持平时督查与考核评奖相结合，将活动开展情况与年度评先评优工作相结合，做到督查、考核、奖惩一体化，确保活动取得实效。建立横向互动、纵向联动的协调机制，全市发改系统紧紧围绕活动内容要求，协助、配合做好活动各项具体工作的落实。截至目前，市、县两级发改委共组建各类服务小组49个，累计召开座谈会77次，服务重点项目146个，走访企业单位385家，已协调解决具体问题104个。

　　领导示范，分头联系强服务。由委领导带班，组成13个服务组深入农村、企业和项目一线，开展联系服务工作。由3位委领导带队分别走访了南浔镇息塘村等6个行政村，通过“进村入户”走访、召开座谈会、完善发展规划等，深入宣讲市第七次党代会精神，掌握“三农”工作情况，帮助农村理清发展思路，结合部门职能办实事、解难事。深入联系企业走访、座谈、调研，全面了解企业生产经营及技改项目建设情况，指导推进两新组织党建工作，认真落实减负帮扶措施，促进企业转型升级。重点围绕联系南太湖产业集聚区5个分区和50个市重点项目建设，开展调查研究、协调问题、指导工作，切实解决集聚区建设和重点项目在前期报批、要素保障、征地拆迁中的突出问题。

　　横向协调，合力破难强效能。截至目前，服务组已联系项目72次，到项目现场51次，召开协调会38次，梳理市、县重大项目进程中需协调解决的问题42个，并已向省发改委“双重”服务组作了汇报，努力做好后继工作。帮助企业解决问题和协调事宜26个，如南浔“国投债”通过了国家发改委的审核，现已取得发行批文，商议确定了发行方案；浙江证监局上市辅导验收小组对诺力机械、永艺家具进行了验收，原则同意企业上报的申请上市材料等。帮助村解决实际问题6个，如帮助息塘村编制《新农村总体发展规划》，帮助洪桥镇橡树下村协调道路硬化、村间路网建设方面资金缺口较大等问题。重点走访慰问困难群众18户，并为息塘村困难户筹集捐助资金3.6万元。（市发改委）

市公安局以“三访三评”活动为载体

推动“进村入企”大走访活动深入开展

　　自全市“进村入企”大走访活动启动以来，市公安局坚持以“三访三评”活动为载体，通过访万户百姓、办万件实事、保万家平安、结万众同心，实现“警务围着民意转、民警围着百姓转、机关围着基层转”，全面构建民意导向型警务新模式。

　　致力交真心，访出真情。按照“走透湖州、摸透实情、吃透民意”要求，网上网下走访并行推进，突出新居民、特殊人群和微小企业等群体的走访，最大限度地消除走访盲区和薄弱环节，力求走访对象全覆盖。截至目前，全市公安机关共走访各类群众单位241215人次，人均走访数77.56次；已完成帮扶结对1033人，解决难题7366个，化解矛盾纠纷1513起，消除安全隐患7613处，发展平安志愿者2605名。在市区机动三轮车整治活动中，上门走访近万名三轮车业主，宣传政策、听取诉求，7000余名群众主动上缴处理了违规车辆，确保了整治工作的稳步推进。针对当前微小企业经营发展状况，制定出台“支持浙商湖商创业创新推进民营经济大发展大提升15项配套措施”等制度，最大限度地为企业发展排忧解困，为浙商湖商在湖投资兴业提供便利。

　　致力办实事，响应民意。规划、建设30处街面警务站，构筑集治安巡控、先期处警、便民服务、交通管理、警民交流于一体的综合性警务平台，进一步提高街面见警率、增强群众安全感。在“警务e广场”网站开通“执法办案信息公开查询系统”，行政、刑事案件当事人可根据案件号、密码等查询案件立破、强制措施、鉴定结论以及办案进度、结果等信息，随时监督案件办理情况。开通“96110警务民生热线”，开展业务咨询、信息查询、诉求受理和预约在押人员视频会见、办理牌证等服务。针对群众反映强烈的城市交通行车难等问题，探索实行路面执勤大（中）队直接处理事故模式，并承诺10分钟内到达现场，以快出警、快处置实现道路快疏通。

　　致力保平安，增强实力。深入群众意见较多、矛盾纠纷集中的地方，体察民情民怨、关心安危冷暖，始终把工作的重心聚焦在疏导群众情绪、化解群众积怨上。按照“信息基础化，基础信息化”要求，强化各类基础信息实时采集工作，并坚持将走访情况统一录入“大走访信息平台”。局党委班子成员每人联系1个人民群众安全感满意度及所（队）长群众知晓率较低的派出所或交警队，帮助打好翻身仗；要求机关民警全部下沉，与社区民警混合编组，每天派出三分之一力量开展走访，并定期通报走访进度情况。结合全市“进村入企”大走访活动的深入开展，注重整合资源，加强联动配合，不断增强安保维稳实力。截至目前，全市共新增专职应急处突力量500人，投入4000余万元购置运兵车及防爆器材等装备。（市公安局）