随市党政代表团三日行、三地走，使我们看到了与嘉、绍、甬三城市在工业发展上的差距。三个城市占了全国百强县的14席，占了全省14个工业大县的10席，使我深刻感受到了工业强则城市强。
　　一、建设工业强市，必须进一步统一认识，形成合力
　　“工业强市”是我们一贯坚持的基本方略。截至2011年，我市工业对GDP、税收和就业的三个贡献率分别为 48.5%， 51.6%和43%，应该说工业支撑了湖州经济的“半壁江山”。但是，比较周边、分析形势、学习先进、寻找差距，我们仍要在思想上再统一、在认识上再深化。（一）强市必强工业。工业是实体经济的基础，是国民经济的支柱。对比分析全国百强县的综合实力和工业发展水平发现，两者的相关系数为0.907，呈高度正相关。从全国百强县前十强看，其工业增加值占GDP比重为57.5%，我省24个全国百强县占比为52%，去年环太湖苏、锡、常三个城市全部工业增加值占GDP的比重均超过50%，苏州更是超过了60%，而我市只有48.5%。充分说明我市大力发展工业的潜力还很大。因此，我们切不可以简单的三次产业比例关系来衡量区域经济发展的水平，而不遵循阶段性发展的一般规律。（二）关键在于产业。大力发展特色产业是建设“四区一市”的重要内容，也是省委省政府对湖州的定位。“十一五”以来，我市工业发展速度与调整力度应该充分肯定。但是，湖州工业不强也是不争的事实。究其根本原因，主要有两条：一是产业集中度不高，缺少千亿级的大产业。纵观周边的绍兴、吴江等地，其主导产业的集中度都很高。比如，绍兴的纺织业占比达40%以上，绍兴县更高达58.5%。吴江的电讯、通讯电缆和装备制造三大产业占规上工业总量达到82.5%。二是产业结构不优。战略性新兴产业和高新技术产业占比不高，规模不大，与嘉兴、宁波等地相比，无论是总量和占比都相距甚远。大企业、大项目少，产业“小而散”，这是工业经济缺乏竞争力的关键所在。因此，工业强市必须强在产业上。我们要围绕“3+3”产业建设大项目，培育大企业，着力提高主导产业的集中度，着力提升战略性新兴产业和高新技术产业的占比。（三）基础在于县区和企业。毫无疑问，嘉、绍、甬三市之强重在工业，基础在于有一批强县区、强企业。无论是在全国百强县，还是中国制造业500强抑或是百亿企业榜单中，湖州与三地比差距十分明显。截至目前，我市尚没有一个县跨入全省工业强县行列。上市企业数量和500强企业数量距离嘉、绍、甬三市平均数还有不小差距。因此，面对“标兵渐远、追兵渐近”的区域竞争，我们必须坚持工业强市不动摇，发展特色产业不松劲。
　　二、建设工业强市，必须进一步明确目标，突出重点
　　建设工业强市，必须做好“三个强”的文章。（一）要强在规模上，推动湖州工业由量到质的飞跃。量是质的基础，质是量的提升。讲“量”就是要做大规模。去年我市经济规模是嘉兴的56.9%，绍兴的46.1%，宁波的25.3%，我们的差距还很大。今后五年，我们要加快实施工业强市战略，力争形成4个千亿县区、 10个百亿乡镇和10家以上的百亿企业，使强县、强镇、强企成为强市的重要支撑。（二）要强在结构上，促进产业集聚、集优发展。要坚持规划引导，优化空间布局，严格准入门槛。突出抓好长兴蓄电池及新能源、德清生物医药等十大产业集群，力争五年形成2-3个千亿级大产业。要深化推进举措，加快实施战略性新兴产业“双倍增”计划。组建专家委员会，每年公布产业目录，编制重大项目计划，力争实现“十二五”规划目标。要大力淘汰落实产能，确保“十二五”期间腾出用能空间70万吨标煤，盘活存量土地5000亩。（三）要强在效益上，实现发展模式的转型。要加快把工业发展引导到依靠科技创新上来，大力推动科技与产业融合发展。突出抓好“三个坚持”：一是坚持以亩产论英雄。把投资强度、亩均产出等关键指标作为企业评优的根本标准，切实改变粗放增长的方式。二是坚持以技术创新为要。把装备投入、技术要素投入等核心指标作为考核工业投资的关键，积极引导企业扩大有效投入。三是坚持高端引入为重。突出抓好亿元以上项目，尤其是5亿以上大项目的建设。每年按实施类、前期类、预备类排出重大项目单子，滚动实施，切实防止低水平重复建设。
　　三、建设工业强市，必须进一步优化环境、强化保障
　　建设工业强市是一项系统工程，必须集各方智慧，举全市之力，真干、实干、创新干。“真干”就是要舍得下本钱；“实干”就是要善于抓根本；“创新干”就是要敢于并善于突破陈规。（一）要在深化机制上求突破。在全市上下真正形成“一把手”亲自抓，分管具体抓，四套班子合力抓工业的工作格局，进一步完善重点工作、重大项目推进机制，考核评价机制和奖优罚劣机制，共同唱响工业强市的“主旋律”。（二）要在优化要素上求突破。突出“资金、土地、税收”三要素，参照嘉、绍、甬三个城市的做法，加快建立和完善发展战略性新兴产业和工业结构调整两个财政专项，切实加大财政扶持工业的力度；加大新增用地指标向战略性新兴产业倾斜的力度；加大对重点扶持企业、重点培育产业税收超收分成的力度，以培植主税源的理念来扶持工业发展。（三）要在提升服务上求突破。只有充分尊重企业家的创业行为，保护企业家的创新动力，才能真正激发湖州建设工业强市的不竭源泉。当前关键要研究抓好三件事：一是给企业家更多的关爱和荣誉；二是给企业解困增效，把各种惠企政策真正落实到位；三是给发展松绑，加快建立重点项目审批全程代理制等服务举措。
　　湖州发展的重点在工业，困难在工业，希望也在工业。下一步，我们将立足当前“抓投入，保增长”，着眼长远“调结构，增实力”。紧紧围绕“五个方面”细化工业举措——即，抓紧编制工业强市的规划、抓紧出台工业强市的政策、抓紧谋划重大项目的计划、抓紧研究考核评价的办法、抓紧筹备工业强市的会议，狠抓各项工作落实，努力为建设工业强市出实招、干实事、求实效。