党的十八大报告指出：“必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”。当前，我们正处在社会转型与改革发展的关键时期，影响社会稳定的因素还在一定范围内存在，需要通过加强和创新社会管理，营造良好的发展环境。民兵是党领导下的群众性武装组织，具有人数众多、分布广泛、熟悉当地情况的优势，发动民兵参与社会管理，是新形势下民兵参建的重要载体，对于推进社会主义和谐社会建设具有十分重要的意义。
　　一、始终把维护社会和谐稳定作为民兵参与社会管理的重要内容。维护稳定是促进社会和谐的前提和保证，也是民兵参与社会管理的重要内容。近年来，我们围绕平安创建，组织民兵广泛参与治安巡逻和军警民联防联控，认真做好敏感时期和大型群众性活动的安全防范工作，累计出动民兵2600余人次，为创建“平安南浔”发挥了重要作用。面对新的形势和任务，我们进一步发挥民兵来自基层，根植于群众的优势，有效发挥了民兵在维护社会稳定中的卫士作用。教育和引导广大民兵带头维护政治稳定，坚定建设中国特色社会主义的信念，高度警惕意识形态领域的斗争，坚决抵制各类政治谣言，自觉做到不听、不信、不传。发动民兵积极参与平安县（区）、平安乡镇、平安社区建设，带头当好社会稳定信息员、矛盾纠纷调解员、维护稳定战斗员，把不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态。组织民兵参与社会治安综合治理，广泛开展群防群治活动，配合做好维护社会稳定工作。严格按规定程序动用民兵，在参与处置社会群体性事件中，充分发挥了民兵与群众血脉相融、语言相通、习俗相近的优势，协助党委政府做好劝解疏导工作。
　　二、始终把应对社会风险作为民兵参与社会管理的重要职责。应对社会风险是加强和创新社会管理的基本任务之一。民兵担负着参与经济社会建设、履行国防义务的重要职责，承担着在应对社会风险中的突击队作用。按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，政法、公安等部门主动与人武部加强联系，搞好协作，共同研究建立了风险应对和指挥协作机制，积极探索出了军民联合、军警联合应对社会风险的有效路子和方法。及时加强与各镇（开发区）的沟通，互通共享资源，及时掌握分析辖区社会风险情况，为维护稳定发挥了积极作用。进一步建好用好民兵应急力量，细化完善了应急行动预案，配齐了装备器材，突出了防台防汛、消防灭火以及突发公共危机事件处置等应用性课题演训，着实提高了民兵遂行多样化任务的能力。组织民兵成建制参与各类抢险救灾行动，在急难险重任务面前和人民群众处于危难之时，积极当先锋、打头阵，有力地保护了人民群众生命财产安全，树立了民兵队伍有用有为的良好形象。
　　三、始终把倡导社会文明作为民兵参与社会管理的经常性活动。倡导社会文明是规范社会行为的前提，是加强社会管理的精神动力。我们围绕加快建设长三角都市圈中清丽、富裕、乐居的现代化生态型水乡魅力之城的总体定位，积极倡导民兵在文明创建中发挥示范作用，教育和引导民兵带头遵守社会公德，讲究职业道德，弘扬家庭美德，积极融入文明城区、文明村镇、文明社区、文明行业创建活动，切实树立了社会主义新风尚，践行了社会主义荣辱观。组织民兵积极参与以城镇美化、河道净化、资源节约化为重点的生态文明建设，大力改善社会人居环境。组织广大民兵发挥模范带头作用，带头传播先进军事文化，广泛宣传科学理论，大力弘扬社会正气，赢得了广泛赞誉。
　　四、始终把促进经济发展和改善民生作为民兵参与社会管理的根本任务。
　　社会管理领域存在的问题，根本原因还是物质基础比较薄弱，发展不够平衡，最终的出路还是要靠发展。坚持把服务地方经济社会发展，服务人民生产生活作为民兵参与社会管理的经常性任务，在经济社会建设中发挥民兵的生力军作用。在基础设施、重点工程和新农村建设中，发挥民兵队伍作用，积极参与征地拆迁和村镇绿化、美化等工作，打响民兵工作品牌。在扶贫帮困工作中，组织民兵开展结对帮扶活动，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成了关心困难群众、关爱弱势群体的良好氛围。动员企业民兵积极投身“岗位争先”活动，建立民兵生产示范岗、技术攻关组，广泛开展小发明、小创造、小革新活动，培育一批技术标兵、创业能手，充分发挥民兵在企业生产中的领跑效应。积极倡导科技兴农活动，带头发展具有区域特色、市场竞争力强的新型现代农业，搞好农业实用技术和生产技能培训，帮助人民群众走上共同富裕之路。
　　（作者系中共南浔区委书记）