3月12日下午，出席十二届全国人大五次会议的解放军代表团举行第三次全体会议，厉延明等9位代表作交流发言，围绕科技兴军、军民融合等重点问题提出思考和建议。

厉延明代表——

实施军民融合加快推进武器装备创新发展

“党的十八大以来，习近平主席深刻洞察世界新军事变革大势，作出一系列重大决策部署，为军队推进科技创新提供了根本遵循。”海军装备部政委厉延明代表在发言中说，当前，深化国防和军队改革取得重大突破，中央军民融合发展委员会成立，《国家科技创新驱动发展战略纲要》颁布，在全国全军凝聚起建设世界科技创新强国的共识共行，我们要抓住历史机遇，加快推进我军武器装备创新发展步伐。

针对我军武器装备建设中存在的不足，厉延明代表提出三点建议。一是把握抢占先机、超前谋划的战略主动权，从国家战略决策层面作出制度安排，加强专门领导，统筹好科教兴国战略、军民融合发展战略、创新驱动发展战略，由国家和军委机关定期发布技术发展指南，明确突破口、路线图。二是打造军民融合、链路顺畅的创新共同体，选定可能给军事领域带来革命性影响的新技术新概念新原理，统筹现有基础研究力量和实验条件，分领域组建国家重点实验室，大力推进国家级创新团队建设。三是形成生机勃发、包容进取的文化新生态，加强创新文化建设，优化公平竞争环境，健全创新激励机制，改革科研管理模式，规范产学研各方面利益分配，形成打破常规、鼓励成功、宽容失败、公平竞争的创新生态环境。

唐宏代表——

用模拟仿真技术提高实战化训练效益

“作为从事教育训练工作的代表，我深感提高军事训练实战化水平，必须把创新推广模拟仿真技术、推进模拟仿真体系建设作为基础性工程抓紧抓实。”空军工程大学某模拟训练中心主任唐宏代表在发言中谈到。

唐宏代表在调研和工作实践中感到，近年来，我军模拟训练体系建设取得长足进步，但与部队训练实际需求相比还有一定差距。为此，他建议健全统分结合、全局协作的管理机制，成立全军模拟仿真建设指导委员会和管理协调常设机构，编制模拟仿真体系建设发展路线图，搞好重大项目立项审查和建设绩效评估；建立成果共享机制，打破行业壁垒和条块分割，推动武器装备仿真数据模型有效共享。强化数据模型、关键技术的合力攻关，建立全军统一的模拟仿真数据模型体系，有序推进实体仿真、行动模拟、战场环境仿真、效果评估等数据模型建设；把模拟仿真体系建设深度融入经济社会发展整体格局之中，集聚国家优势资源，突破核心关键技术。

唐宏代表还建议，进一步完善建用互动、规范发展的推进模式，结合军民标准通用化工程，建立全军统一的模拟仿真技术标准体系；结合新一代军事训练大纲编修，明确模拟训练要求；结合全军训练保障标准制定，明确各级各类部队训练模拟器材配发和保障标准。

王波代表——

抓住军民融合深度发展契机推进联合战役训练创新发展

“把军民融合发展上升为国家战略，是习近平主席从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，既是兴国之举，又是强军之策。”陆军第14集团军某旅政委王波代表说，适应军委管总、战区主战、军种主建新格局对未来作战中综合国力运用提出的新要求，做好联合战役训练中军民融合这篇大文章，显得尤为重要。

围绕这个问题，王波代表建议，建立地方常态参与的训练模式，军地围绕年度演训任务定期会商对接，在联合指挥机构中常设军地协调小组，在联合作战重大演训活动中增设地方领导指挥席位，加强军地指挥手段联通、数据共享等基础设施建设，全面拓展地方参训的保障力量和应急支援力量，推动实现相关部门和力量由被动协调到主动参训的转变。规范联合投送、联合防空、联合保障、联合维稳等军地平战一体的训练内容，适时考评督导，确保有效落实。

“建议加大军地资源整合力度，形成优势互补、双向促进的训练保障态势。”王波代表谈到，应通盘建设基础设施，整合军队闲置土地资源，与地方政府集中置换，统筹建设大型综合性战役训练基地；利用民用资源搞好先进技术的军事化改造、武器装备器材的联合研发和生产，提高训练信息化水平；广泛运用地方智能化技术管理、精确化数据管理、系统化综合管理等理念，着力提升联合战役训练精细化水平。

高尚国代表——

进一步推进国防交通领域军民融合深度发展

今年1月1日起施行的《国防交通法》，是党的十八大以来第一部国防军事立法，也是军民融合发展上升为国家战略后的第一部军民融合重要法律，对深入贯彻习近平主席军民融合发展战略思想具有重要意义。在今天的发言中，军事交通学院原政委高尚国代表围绕认真贯彻实施《国防交通法》、推进国防交通领域军民融合深度发展，提出了自己的建议。

高尚国代表谈到，要加快与《国防交通法》相配套的法规体系建设，对现行国防交通法规进行梳理，科学规划废改立工作，积极推进标准规范建设，将贯彻国防要求纳入交通设施设备建设行业规范和技术标准。尽快完善国防交通管理体制机制，科学理顺领导管理关系，建立健全军地会商机制，合理划分事权与责任。

“应着力加强战略投送支援力量建设。”高尚国代表建议，进一步优化战略投送支援力量结构布局，结合部队部署变化进行调整充实，区分平时、战时、应急等进行分级分类建设；尽快制定实战化训练规定，结合企业生产运营和担负任务开展常态化训练演练；提供更加有力的政策扶持，每年安排专项经费补助承担战略投送力量建设的企业单位，通过给予信贷优惠等方式调动企业参与积极性，逐步探索建立优先采购权等扶持机制，使承担战略投送支援保障任务的企业，政治上有荣誉、经济上不吃亏。