电磁频谱是一种稀缺的战略资源，在未来战争中的作用越来越重要。20世纪九十年代以来，世界上爆发的多场局部战争都是以首先瘫痪敌方指控系统，夺取制电磁权开始的。可以说，电磁频谱已从机械化战场上支援保障的“配角”，变成信息化战场上直接影响胜负的“主角”，名副其实地成为助推新质战斗力提升的“魔幻之手”。

电磁频谱在军事领域的广泛应用，使现代战争的触角从“陆、海、空、天”伸向第五维空间——电磁战场。时至今日，电磁频谱技术已广泛用于预警探测、情报侦查、指挥通信、导航定位、电子对抗、武器控制和气象测绘等各个领域，甚至可以毫不夸张地说，“除了刺刀和手榴弹，几乎所有武器装备都要用到电磁频谱，都要占用频谱资源”。军事专家普遍认为，电磁频谱存在于作战全时空，作用于战争全要素，贯穿于作战全过程，是一种无形的战斗力，并且是可以与火力、机动力相提并论的新型战斗力。

形象地说，电磁频谱好像一条宽阔的信息高速路，频率就好比高速路上划分的一条条行车道，武器装备要正常使用就必须按规定频率“各行其道”。为避免合法武器用频“串道”、非法设备用频“占道”导致“撞车”，就必须对电磁频谱进行科学有效的管控，否则将会造成“交通堵塞”，影响武器装备效能发挥，严重的可能使之丧失战斗力。

1982年5月4日，英阿马岛之战，号称英国海战利器和舰队骄傲的“谢菲尔德”号巡洋舰因卫星通信系统与对空警戒雷达系统电磁不兼容，出现频率“撞车”，无法同时工作。该舰舰长在使用卫星通信时不得不关闭对空警戒雷达，因而未能及时发现来袭的阿根廷“超级军旗”战机及其发射的“飞鱼”式导弹，最终导致排水量4000余吨、造价近2亿美元的超级巡洋舰葬身海底。

目前，人类能够利用的电磁频谱在275吉赫兹以下，且主要集中在30赫兹至40吉赫兹范围内。其中，3吉赫兹以下的最优质频谱资源应用趋于饱和，我军大部分用频武器和国家78%以上的民用无线电设备都集中在此。总体看，可以开发使用的优质频谱资源越来越少。近年来，随着改革强军战略的不断深化，我军武器装备建设呈现出井喷发展态势，电磁频谱作为无形战斗力的特性日益凸显。与此同时，频段越来越拥挤，频谱需求越来越旺盛，频谱资源供需矛盾的现象也越来越突出。从这个意义上讲，保护频谱资源就是保护战斗力。

值得警觉的是，敌对势力和不法分子非法占用大量稀缺电磁频谱资源，利用“黑广播”，破坏电磁空间秩序，扰乱公众视听，干扰武器用频，对经济社会生活、国防和军队建设造成了极大危害。

科学有效管控频谱资源，首先，必须深化军民融合，强化顶层设计，合理分配资源；其次，应加快技术创新，积极开发高端频谱，先手抢占频谱资源；此外，还应科学高效管控，积极整合闲置频谱资源，大力推进频谱资源的共享共用，严打非法占用频谱资源行为，切实让电磁频谱资源这一无形战斗力，成为信息化条件下体系作战能力提升的“倍增器”。