6月1日,空军某场站与驻地县公安局联合召开机场净空管治工作会,对近期机场净空管治工作进行总结,并根据联合管治经验,对前期军地联合印发的《军用机场净空管治措施》进行完善。 今年初,该场站保障飞行训练,两架战鹰准备下滑着陆时,塔台值班员接到报告,在飞机下滑线附近区域有一位农民正操纵无人机,欲为麦田喷洒农药。接到报告后,该场站值班领导迅速赶赴现场,在无人机升空前将其拦下。该场站随即通报驻地政府,由地方政府依法对当事人进行处理。 当天飞行结束,该场站连夜召开会议,认真分析近年来几起机场周边村民使用无人机危及飞行安全的案例。他们认为,驻地群众对飞行管制、机场净空管理的法规不清楚,是发生问题的主要原因,只有军地联手加强宣传教育、建立严格的管治机制,才能杜绝此类事件发生。随后,该场站与驻地县政府研究决定,建立联防联控机制,出台净空管治措施。他们通过军地联合编印机场净空常识手册、张贴警示标语、举办机场净空知识讲座等形式,宣传、解读《民用航空法》《通用航空飞行管制条例》《民用无人驾驶航空器空中交通管理办法》等法规,教育引导村民学法守法。同时,该场站与驻地政府联合制定《机场净空管治措施》,严格划定机场净空区域安全保护范围,禁止一切影响飞机安全起降的航模、气球、无人机等进入“禁飞区”。明确惩治措施,对违反规定者从严处罚;成立军地联合整治机场净空小组,明确监管纠治职责和挂钩包片分工,建立应急处突预案和处置小分队,确保第一时间接到报警,第一时间进行有效处置。 目前,机场邻近村庄都已建立了无人机使用管理制度,村民的无人机由村委会指定专人统一保管,需要用时进行登记并签订使用责任书。 编辑点评 杜绝“黑飞”任重道远 据国家民航局日前颁发的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,自6月1日起,重量为250克以上的民用无人机的拥有者必须进行实名登记,此举为规范无人机的使用和管理夯实了基础。 无人机已广泛应用于各领域。据悉,去年我国已拥有民用无人机数十万架,并且数量仍在快速增长。如此众多的无人机,如果没有严格监管的办法,必然“麻烦”不断,甚至出现严重后果。仅今年春季,我国就发生了12起无人机违规飞行威胁民航安全的事件,其中7起造成航班调整、避让、备降、延误。 然而,无人机实名登记只是严格监管的第一步,杜绝“黑飞”任重道远。因为,无人机的监管是一个系统工程,需要军地多个部门积极协作,建立完善配套机制,形成事前、事中、事后有效管控局面。同时,要加强对操作者的培训和资质认证,通过多种措施引导广大“飞友”严格遵守相关法规。做好这件要紧事,还有许多实际工作要做。
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