各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）和《浙江省人民政府关于开展第三次全省土地调查的通知》（浙政发〔2018〕4号）精神，现就开展第三次全市土地调查有关事项通知如下：

一、工作任务

第三次全市土地调查的对象为全市国土范围，主要工作任务是：

（一）土地调查。调查全市土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况，重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况；调查土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；开展土地条件调查，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。

  （二）自然资源调查。查清全市各类自然资源的空间分布，清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的产权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，为自然资源统一确权登记提供翔实可靠的数据，推动建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。

    各地要充分应用第二次土地调查等调查成果，采用遥感测绘、地理信息、“互联网＋”等技术手段，准确、高效开展第三次土地调查工作；加强对调查队伍监管和调查人员培训，严格按照国家相关法律法规和业务技术规范开展调查，确保调查数据真实、准确、完整，确保按时报送调查数据。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假或篡改调查数据。调查成果要按要求、按程序逐级汇总上报。

    二、时间安排

    根据国家、省的统一部署，第三次全市土地调查时间安排如下：

　　2018年3月底前，市级层面完成工作部署，建立组织机构，落实工作经费等；各县区（含湖州开发区、太湖度假区，下同）完成工作部署、建立组织机构、落实工作经费等工作。

　　2018年6月底前，市、县区制定实施方案，细化技术规范，收集相关资料，做好各项准备，完成项目招标。

　　2018年12月底前，各县区基本完成外业调查。

　　2019年6月底前，市、县区完成调查数据库建设。

　　2019年8月底前，各县区完成调查成果整理和审核，形成第三次土地调查基本数据上报市政府。

    2019年10月底前，完成市级调查成果整理和审核，形成第三次土地调查基本数据上报省政府。

    2020年，按照国家、省要求，市、县区完成2019年12月31日标准时点数据更新，形成最终调查数据成果逐级汇交；完成调查工作验收，待国务院发布全国调查成果后，及时发布我市调查成果。

    三、工作要求

　　要按照“全市统一领导、部门分工协作、县区属地负责、各方共同参与”的原则，扎实做好第三次全市土地调查工作。  

（一）加强组织领导。市政府成立分管领导任组长，发改、财政、民政、国土资源、建设、规划、水利、农业、林业、环保、统计等部门负责人为成员的第三次全市土地调查领导小组，负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。领导小组办公室设在市国土资源局，负责具体组织和协调工作。各县区政府建立相应的工作机制，落实人员、经费、技术等各项保障措施，确保第三次土地调查工作顺利实施。

    （二）加强部门协作。第三次土地调查涉及范围广、参与部门多，要加强部门协作，共同推进。市国土资源部门负责调查业务指导、调查数据核查汇总、应用管理平台建设等工作，会同统计部门做好数据统计和分析等工作；市财政部门负责市承担工作部分的经费落实工作；市民政、规划、水利、农业、林业等部门负责提供本部门所辖领域相关资料，协同做好调查工作；其他单位根据各自职责做好配合工作。各县区也要明确部门职责分工，形成工作合力。

 （三）加强数据管理。各地要加强调查数据管理，落实数据安全管理措施，规范数据获取、存储、共享、维护、应用等工作。调查中所获得的涉密资料和数据，必须严格按照法律法规要求落实保密措施。对参与调查的单位和人员要开展保密教育，签订保密协议，履行保密义务，防止泄密。

  （四）确保成果质量。各地要严格依据《中华人民共和国政府采购法》的相关要求，采取招投标方式择优选择技术强、信誉好的调查单位承担调查任务，对调查单位实行有效监管，加强对调查经费使用的监督和审计。

（五）加强宣传引导。各地要充分利用媒体，全面、深入、准确宣传开展此次土地调查的重要意义和要求，为调查工作顺利开展营造良好氛围。

附件：湖州市第三次全市土地调查领导小组人员名单

湖州市人民政府

2018年4月9日

附件

湖州市第三次全市土地调查领导小组人员名单

组  长：杨六顺

副组长：龚  丁(市政府)

            王晓军(市国土资源局)

成  员：李红英(市发改委)

            孙倩如(市财政局)

            张振光(市民政局)

            徐建洪(市国土资源局)

            郭旭华(市建设局)

            任  立(市规划局)

            吴继国(市水利局)

            陶忠华(市农业局)

            郑永敢(市林业局)

            戴建国(市环保局)

            胡  勤(市统计局)

领导小组下设办公室(设在市国土资源局)，徐建洪兼任办公室主任。