记住湖州有许多方式。作为“两山”理念诞生地，湖州美好的生态环境和不断创新的“两山”转化模式，特别吸引世人的目光。

　　多年来，在践行“绿水青山就是金山银山”的道路上，湖州一路迅跑，经济强、百姓富、生态优、环境好的美好愿景正在逐渐变成现实。

　　拉高标杆、自加压力，肩扛“两山”大旗，湖州上下正充分发挥生态这一最大优势，努力当好践行“两山”理念的样板地、模范生，推动生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。 5月10日召开的全市加快打造生态样板城市大会提出，奋力把湖州打造成新时代美丽中国的样本、绿色发展的标杆。宏伟蓝图已绘就，壮丽前景催奋进，让我们在逐绿征程上高歌前行。

　　■主要目标

　　到2022年，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，绿色发展方式和绿色生活方式牢固建立，生态环境质量实现根本性改观，人与自然和谐发展的现代化建设新格局更加凸显，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，全面建设成为全国践行“两山”理念样板地、模范生。

　　到2030年，生态文明建设成为全省乃至全国示范，制度体系基本完善，治理能力不断增强，人居环境明显改善，实现“天更蓝、地更净、水更清、空气更清新、城乡更美丽”，打造成为基本实现社会主义现代化的生态文明样板城市，成为美丽中国示范区。

　　美丽中国样板区。按照全域美丽建设导向，全力建设“美丽繁华新江南”，打造美丽湖州新高地。

　　绿色发展示范区。以智能化、绿色化、服务化、高端化为导向，以绿色智造、绿色金融、全域旅游等为重点，构建现代化生态经济体系，打造现代经济新高地。

　　绿色生活模范区。深入推行简约适度、绿色低碳的生活方式，加速形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会新风尚，打造幸福民生新高地。

　　制度创新试验区。以立法、标准、体制“三位一体”生态文明制度体系为基础，建立健全主体功能区建设、资源环境管理、生态考核评价等制度，并纳入法治化轨道，打造生态制度新高地。开展安吉县域“两山”转化综合改革试验区建设，积极推广试验区影响力和带动效应。

　　生态文化先行区。深化开放合作，积极参与“一带一路”、长江经济带、宁杭生态经济发展带以及“大湾区”“大花园”“大通道”“大都市圈”“大运河”等建设，加强国际国内经济和文化交流，大力宣传推广“两山”理念，全力建设“两山”理念的研究中心、文化传播中心和国际交流窗口，打造生态文化新高地。

　　■重点任务

　　●以绿水青山为本底，构建山清水秀的生态环境体系

　　1、优化空间布局。严格落实主体功能区划和“三线一单”环境管控体系，对各类功能区严格实施分类引导管控和差别化管理。强化自然生态空间用途管控，建立健全节约集约用地制度。

　　2、培育示范典型。继续深化国家生态文明建设示范市和“两山”实践创新基地建设，持续创建一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点，积极探索形成生态文明建设的“湖州经验”“湖州方案”“湖州样本”。

　　3、防范环境风险。完善环境风险源、敏感目标、安全系统、环境应急能力及应急预案等数据库，健全市、县区联动的环境事件应急网络，推动环境应急与安全生产、消防安全一体化管理。

　　●以做大金山银山为目标，构建低碳循环的生态经济体系

　　1、构建生态经济体系。抓好“中国制造2025”试点示范城市、全国绿色金融改革创新实验区等国家级试点示范建设，加快规划建设南太湖新区，着力打造沪湖绿色智造廊道。重点打造信息经济、高端装备、健康产业、休闲旅游四大千亿级主导产业，全面构建“4+4”现代生态产业体系。

　　2、推动绿色产业发展。大力发展高效生态现代农业、做强特林下经济、森林旅游等林产业。大力发展节能环保产业，推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升。支持节能环保绿色服务业发展。

　　3、推进传统产业转型。以水泥、化纤、印染、化工、制革、砖瓦等行业为重点，加快淘汰高耗能重污染行业落后产能。深化“腾笼换鸟”，加快城市主城区内重污染企业搬迁改造，推动传统产业向园区集聚集约发展。

　　●以全域美丽为要求，构建繁华宜居的城乡建设体系

　　1、高品质打造美丽城市。加速推进滨湖一体化进程，抓好背街小巷、城中村、老居住区等重点区域改造提升。完善生态景观体系，推进城市“显山”和“露水”工程。按照海绵城市、智慧城市、生态园林城市建设要求，提高城市基础设施建设水平。深入推进城中村改造攻坚行动，改善城市居住环境。

　　2、高标准建设美丽城镇。加快推进小城市培育试点建设，提升小城市功能和服务水平。着力打造丝绸小镇、美妆小镇、新能源小镇等一批标杆特色小镇，加快形成产业发展新平台、人口集聚新空间、旅游体验新景点、特色展示新窗口。实施小城镇环境综合整治，完善小城镇基础设施和功能。

　　3、高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略“六大行动”，打造美丽乡村升级版，美丽乡村品牌持续唱响全国。深化农业供给侧结构性改革，保持农业现代化发展水平全国领先地位。持续推进美丽乡村建设“四级联创”，到2022年，建成乡村振兴精品村100个。

　　●以传承塑造为根基，构建底蕴深厚的生态文化体系

　　1、弘扬生态文化。发挥国家历史文化名城品牌优势，推进“名山、名湖、名镇、名人、名品”工程建设。大力挖掘、保护太湖溇港、桑基鱼塘、丝织茗茶、诗书耕读等传统地域文化。

　　2、打响绿色品牌。积极举办与“两山”理念密切相关的各领域高层次论坛、峰会、会展等交流合作活动，传播和推广“两山”理念，支持湖州成为“两山”论坛峰会永久会址。

　　3、深化“两山”研究。依托浙江生态文明干部学院、中国生态文明研究院，联合国际国内知名研究机构，系统开展“两山”研究。

　　●以共建共享为指引，构建文明和谐的绿色生活体系

　　1、引导公众绿色生活。加强生态文明宣传教育，严格执行烟花爆竹“双禁”规定，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。积极培育绿色公益组织、绿色环保生活代言人，培养一批生态文化使者。

　　2、增加绿色产品供给。推进全国新能源汽车推广应用示范城市建设，完善充电设施网络，加快新能源公交推广应用。推行绿色消费，出台快递业、共享经济等新业态的规范标准，推广环境标志产品、有机产品等绿色产品。

　　3、释放生态红利福利。大力推进“生态+”旅游，创新洋家乐、农事体验、民俗旅游、民宿经济等富民新业态。大力推进“生态+”健康，创新发展新型养生养老休闲新业态、新模式，拓展生态富民新经济。大力推进“生态+”农业，打造一批田园综合体、现代生态农庄。

　　●以改革创新为路径，构建系统完善的制度保障体系

　　1、构建地方法治保障体系。推进“1+X”生态文明地方法规体系建设，加快建立绿色生产和绿色生活的法律制度。严格执行环境从严执法九项铁规，充实基层执法力量，依法坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

　　2、健全生态文明标准体系。

　　制定发布一批支撑湖州生态文明建设的关键性标准，并推动上升为国家标准。力争到2020年，湖州生态文明建设标准体系基本建立。

　　3、深化生态文明体制改革。探索自然资源资产产权制度改革，建立统一的确权登记系统和权责明确的自然资源产权体系。深化自然资源资产负债表编制和自然资源资产保护与利用绩效评价考核，实行党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制，深化领导干部自然资源资产离任审计，实行生态环境损害责任终身追究制。

　　“数”说生态文明建设成果

　　●“两山”转化成效明显： 2018年我市各项主要指标都保持较快增速，全市地区生产总值、财政总收入、地方财政收入增速均居全省第一。

　　●“五水共治”：入太湖水质连续11年稳定保持在Ⅲ类水以上。连续五年摘得全省治水最高奖项“大禹鼎”，并连续两年升格夺得“大禹鼎银鼎”，成为全省唯一一个区县“大禹鼎”全覆盖的地市。

　　● 大气污染防治： 2018年，市区PM2.5浓度下降至36微克/立方米，较上年下降14.3%，在杭州都市圈和环太湖城市中浓度最低。

　　●矿山开采：全市矿山企业数由612家削减至56家，减幅达91%；开采量由1.64亿吨压缩到 0.48亿吨，削减了70.7%。目前全市在产矿山全部达到绿色标准。

　　●美丽乡村建设：九成村庄成为市级美丽乡村。

    ●淘汰落后产能：先后对纺织、印染、蓄电池等10多个行业进行专项整治，关停小散乱企业3000余家，整治提升1520余家，纺织、建材两大传统产业占比由2005年的50%下降到29.8%。

　　●生态文化：全市党政干部参加生态文明教育培训的比例和学生环保教育普及率均达到100%。

　　■十大工程

　　（一）深入推进绿色发展工程：率先分类试点建设一批绿色示范工厂。（二）深入推进蓝天保卫工程：2022年，全市重点行业VOCs排放量下降30%以上。（三）深入推进碧水提升工程：2020年，全市县级以上城市建成区和城镇全面建成“污水零直排区”。（四）深入推进净土清废工程：2019年基本实现固废危废处置“自我平衡、略有富余”。（五）深入推进生态空间优化工程：建立健全生态保护红线管控制度。（六）深入推进生态系统守护工程： 2022年，争取国家森林城市三县全覆盖。（七）深入推进生态示范创建工程：开展绿色家庭示范点、绿色社区、绿色学校、绿色机关、绿色商场等系列创建活动。（八）深入推进绿色生活工程：积极推进绿色产品认证试点，引导绿色生产和消费。（九）深入推进绿色文化工程：挖掘丝绸文化、溇港文化、桑基渔塘文化等传统生态文化。（十）深入推进绿色制度创新工程：全面构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。