“每次外出就餐，我总是首选有‘放心消费’标志的餐饮店。”

　　“学校食堂‘直播做饭’，作为家长的我随时可通过手机远程监督校园食安。”

　　“现在每天来菜市场，都有逛大超市的感觉，我在这儿买得舒心，回家吃得放心。

　　“3A以上旅游景区都设有消费维权服务站，给我们这些游客吃下了一颗‘定心丸’。”

　　“没想到农村经营户也建立了‘一店一码’明白消费制，这下我可以放心买买买了。”

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　　自2018年我市在全省率先启动“放心消费在湖州”行动和率先创新开展“乡村放心消费”行动以来，我们经常可以听到这样的声音，全市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度显著提升的背后，是我市在全域推进乡村放心消费、合力打造放心消费湖州样本这一路上的阔步飞跃。

　　数字为证： 2018年，省政府赋予“两个一万家” （放心消费示范单位、无理由退货承诺单位）任务指标，我市两项指标完成率均居全省第一（274.65%、 175.83%，同比增长221.80%、 112.70%）。放心消费指数为0.8368，同比2017年度上升5位，增长7.93%，增幅居全省第一。

　　荣誉为证： 2018年，我市成功举办了全国“品质消费教育乡村行”启动仪式暨放心消费进农村现场推进会，安吉余村被授予全省唯一“放心消费示范村”。“放心消费在湖州”品牌的加速形成，让全面建成放心消费标杆城市的梦想正一步步走进现实。

点面结合
全域推进放心消费建设

　　放心消费看农村。通过“一村一码”“一店一码”明白消费；经营者实行“三统一、三公示”；特色产品销售“一对一”源头可溯；餐饮服务食品安全定点定位管理；村民商户建立诚信联盟消费维权服务点……2018年，安吉余村成为全国首个获得“放心消费示范村”的行政村，其也是我市全域推进乡村放心消费建设的一个典范。依托乡镇（街道）“四个平台”建设，我市整合提升基层市场监管职能，以《乡村放心消费建设与管理规范》市级地方标准为引领，将乡村消费维权、日常监管延伸到“最后一公里”，以余村为样本，点面结合，全域推进乡村放心消费建设。

　　放心消费看厨房。我市在全国率先开展厨房革命，走进市市场监管局智慧监管指挥中心，全市1916家已完成厨房革命提升改造的试点餐饮企业，从厨房、配料到大厅的视频画面，通过网络传输直接显示在指挥中心的大屏幕上。监管人员可以在这里查看全市的厨房革命情况，并对试点餐饮企业进行远程监管。“厨房革命”不仅为消费者、经营者和监管者量身打造功能区，而且实现了从传统监管方式转变为电子化、自动识别和大数据分析的“智慧”监管。

　　放心消费看校园。我市启动《学校食品安全管理规范》地方标准制定，加快推进学校食堂改造提升。以“十统一”为标准，推进校园放心品牌超市和涉校食品配送单位的规范化建设。综合运用明查暗访、自查与委托第三方查等方式，积极落实学校食品安全常态化督查机制。计划通过三年时间,打造“食安校园”的“湖州品牌”。

　　放心消费看市场。菜篮子拎得放不放心,农贸市场是关键一环。我市全域推进精细化农贸市场建设。通过开展十大特色农贸市场建设，培育指导31家城乡农贸市场开展省级放心市场建设，努力实现城市放心市场覆盖率达到85%以上、乡村放心市场覆盖率达到45%以上的目标。

标准引领
不断拓展放心消费领域

　　以行业标准为引领，延伸放心消费建设领域。充分发挥行业商协会作用，确定装饰、汽车流通、市场、广告、餐饮、民宿、保险
业、金融业八大行业组织，通过集中培训、结对帮教等形式，发动会员企业主动参与放心消费单位建设。在五类放心消费建设基础上，推动从普通商品销售拓展至百姓关心的民生实事消费领域，如食品、药品、化妆品、肉蔬菜、农家乐、民宿、小药店、日杂店、农产品等。

　　以美丽乡村为样板，打造放心景区村庄建设。在美丽乡村建设中，将“放心消费”元素融合到旅游品质评定与管理工作，积极鼓励旅游度假区、旅游景区、旅游小镇、旅行社、旅游饭店、景区村庄等旅游产业主体积极申报放心消费单位建设。在原有3A以上旅游景区设立消费维权服务站全覆盖的基础上，拓展3A以下景区村庄等旅游主体建立“消费维权服务站”和消费争议快速处理绿色通道建设。以品牌企业为典范，落实产品质量承诺制。聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域，创建一批放心消费单位，推出一批有影响力的品牌企业公开承诺无理由退货，示范引领推动企业主体责任落实。推行线下实体店主动作出无理由退货公开承诺，组织引导线上网店作出高于优于法律规定的七日无理由退货承诺，全面落实商品进货查验、产品质量承诺和退换货制度。

　　以扫码消费为举措，建立“一店一码”明白消费制。制作公共二维码，扫码即可了解辖区基本概况、放心消费单位情况、投诉渠道以及消费投诉信息公示情况等。放心消费示范店推行“一店一码”，扫描即可查看主体证照、许可、监管、信用等信息，并可查阅菜单、住宿价格等情况，实现扫码明白消费。

健全机制
夯实放心消费建设基础

　　建立商品消费和服务消费的评估标准，开展消费领域企业信用评价，推进消费投诉公示试点。对重点领域消费投诉多发、问题突出、诚信缺失的商家，定期通过网络、媒体、公众号等向社会进行实名公示，倒逼企业主体责任落实。推动网络交易平台、商品交易市场、商业综合体、通信运营商等大企业、大平台开展消费投诉自我公示，自觉接受广大消费者监督。

　　完善消费领域信用约束和联合惩戒机制，推动落实“红黑榜”、经营异常名录等管理制度，实现“一处违法、处处受限”。推进维权关口前移，在消费密集的商场、超市、景区、金融网点等场所建立消费维权站1200余家，培育新绿色通道建设企业53家、先行赔付企业26家，消费纠纷调解成功率达100%。

　　建立消费纠纷诉调对接机制，引导消费者通过ODR平台进行法律咨询、消费投诉和申请司法确认，推动网上纠纷“一站式”解决，实现消费维权诉调零缝隙对接。

　　制定市级地方标准。今年 5月，湖 州 市《乡村放心消费建设与管理规范》 地方标准上升省级地方标准，以标准引领，全域推进“乡村放心消费”行动。

精彩纷呈看区县

　　吴兴 
　　提升小菜场造福大民生

　　以农贸市场改造提升为重点，以食品安全为主线，以信用监管为抓手，建管并举，立足长效，稳步推进放心市场创建工作，为群众打造买菜便捷、服务优质、价格稳定、环境优美、安全放心的农贸市场环境，取得良好效果。 2018年新增3家省放心农贸市场，全区累计创建省放心市场11家，中心城区农贸市场管理水平、经营环境有了较大的改观，荣获“全省放心农贸市场创建先进集体”称号。

　　南浔

　　打造江南水乡放心消费示范风景线

　　结合全区发展规划，树立品牌意识，积极推动放心消费落地生根，通过“融民生、融平台、融理念”，聚力实现“一体化、数字化、长效化”，攻坚克难，砥砺前行，全面打造江南水乡的“放心消费”风景线。 2018年，全区申报放心商店和放心网店324家，放心消费示范区5家，培育无理由退货承诺企业300家，位居全市首位，并作为优秀经验在全省作交流介绍。

　　德清

　　开展示范型放心民宿建

　　设组织动员莫干山及周边650家民宿及374家商户负责人签订《旅游消费无虑诚信经商公约》，认真遵守“明码标价、质价相符、不短斤缺两、严格维护消费者的利益”“严格执行商品准入制度，把好进货、销售关”“遵守商业道德，不强买强卖，不互相压价，不欺客宰客”等八条公约。同时，制定《德清县莫干山风景区经营者自律制度》，营造诚信自律经营的良好氛围，并引导民宿业主申报“示范型放心民宿”建设，提升德清民宿的品牌含金量。

　　长兴

　　激励农家乐业主提档升级
　　全面实施由乡镇政府牵头、各职能部门协同督查的农家乐积分制监管模式，提升乡村放心消费环境。如水口乡对纳入积分制管理范畴的农家乐由乡政府牵头市场监管所、派出所、综合执法中队、安监中队采取季度普查、月度抽查、随机检查的方式，将季度得分85分及以上的纳入年终综合考评，将年终综合考评达95分及以上的推荐创建省级四星和五星农家乐，创建成功的分别给予每户3万和5万的奖励，激励农家乐业主提档升级。

　　安吉

　　推进放心消费示范村建设
　　以“两山”理念为引领，紧扣乡村振兴战略，以建设美丽乡村、满足城乡居民休闲消费为目标，着力提升乡村消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，全面推进放心消费示范村建设。通过把放心消费融入乡村治理促振兴、推进标准制定融入创建过程促规范、抓特色树品牌融入乡村振兴促发展、建机制强支撑融入社会力量促共治等举措， 2018年全县共创建放心消费示范村20个。

　　南太湖新区

　　践行“三服务”深推放心消费
　　围绕中消协2019年“信用让消费更放心”年主题，进一步深化市场监管“三服务”，深入社区（乡村）宣传服务、深入企业监管指导、深入群众倾心维权，全力推进信用建设。同时，紧紧围绕“放心消费在湖州”活动，着力组织建设、示范引领、宣传造势，营造更加安全、放心的市场消费环境，推动放心消费工作取得实效。