市民沈女士致电党报热线：我们家有一租户来自外省，是奶奶带着一个4岁的小孙子。据孩子的奶奶说，孩子的爸爸在两年前出车祸去世了，妈妈又不知所踪，现在她想要拿到孙女的抚养权，又怕自己没有监护能力，那究竟什么是“没有监护能力”呢？

　　党报热线回复：记者采访了浙江广诚律师事务所律师方赛飞。方律师表示，目前没有法律对“监护能力”做出明确规定，《中华人民共和国民法总则释义》对“监护能力”的释义中有这样一段话：经研究认为，具有监护能力首先要具有完全民事行为能力，至于如何判断是否具有监护能力的其它条件，在实践中情况较为复杂，需要综合考虑多种因素，法律可不一一作出界定，在实践中根据具体情况进行判断。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第11条对此作出了相关规定，即“认定监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定”。“没有监护能力”一般分为以下三种情况：一、人身自由被剥夺；二、不是完全民事行为能力人；三、不知所踪。

　　孩子母亲因为各种原因离开未成年人子女身边，并且不知所踪，这是一种不具备监护能力的表现。而孩子的奶奶在孩子父亲去世、母亲无监护能力的情况下属于第一顺位监护人。