强化监督铸检魂 奋楫扬帆展新篇

——2019年全市检察工作综述

　　2019年以来，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握“落实、稳进、提升”工作主题，围绕市委“一四六十”工作体系，谋划推进十大重点工程，服务中心大局，加强法律监督，奋力开创新时代湖州检察转型发展新局面。

　　这是丰收的一年。7个集体和22名个人获得省级以上表彰，涌现出“全国三八红旗手”章春燕等一批先进典型，3件案件被评为全国检察机关精品案例，18件案件被评为全省检察机关精品、优秀案例。

　　围绕服务大局强化检察担当

　　去年，市检察院全面部署开展“扫黑除恶攻坚年”行动，全市检察机关共批准逮捕涉黑涉恶案件75件193人，提起公诉53件229人。打造“检企同行365”服务品牌，在市工商联挂牌成立检察机关服务民营经济联络站，依法、审慎、稳妥办理涉及民营企业案件。积极推进诉源治理，入驻矛盾纠纷多元化解中心，探索“乡村微检察”工作机制，深度参与社会综合治理。

　　一年来，全市检察机关强化司法办案，部署实施“十大检察民生实事”，严厉打击集资诈骗和非法吸收公众存款犯罪。践行“两山”理念，起诉破坏环境资源犯罪103人，办理环保公益诉讼案件424件，追索生态修复费、损害赔偿金等638.65万元。以“春燕工作室”品牌建设为依托，加强未成年人权益综合司法保护。积极探索未成年人检察工作新模式，相关经验做法获最高检肯定与推广。

　　群众满意是检察工作最好的口碑。目前，对群众来信实现了7日内程序回复率百分百、3个月内办理过程或结果答复百分百。去年以来，扎实开展公益损害与诉讼违法举报宣传周活动，畅通群众举报渠道。推动司法救助与精准扶贫衔接，助力脱贫攻坚，及时救助因案致贫42人，发放救助金62万余元。保护社会弱势群体合法权益，德清县检察院帮助40名企业员工追回工资款共计70万余元。

　　推进“四大检察”深化法律监督

　　肩担宪法赋予的法律监督职责，去年以来，全市检察机关在做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察“四大检察”上精准发力。

　　去年以来，全面实行“捕诉一体”办案机制，落实办案责任一贯到底。全面实施认罪认罚从宽制度，推进量刑建议精准化，积极履行检察机关在刑事诉讼中的主导责任。

　　做强监督主业，加强审判程序监督和民事执行监督，推动司法规范化，支持人民法院破解“执行难”。积极推动行政争议实质性化解，长兴县检察院联合相关部门出台《关于进一步推进行政争议实质性化解工作实施办法》，发挥支持与监督并重的作用，调处一起行政复议案，被评为全省行政检察优秀案例。

　　一年来，全市检察机关共立案公益诉讼案件505件，发出行政公益诉讼诉前检察建议484件，回复整改率100%，提起民事公益诉讼19件，实现公益诉讼法律明确赋权的“4+1”领域全覆盖和新突破。对侮辱烈士吕挺的违法行为人张某某提起民事公益诉讼，得到省委书记车俊会上表扬肯定。安吉县检察院针对公共场所电梯安全隐患发出诉前检察建议，获评全省检察公益诉讼两周年优秀案例。

　　深化改革创新推动转型发展

　　积极落实司法责任制，去年以来，全市两级检察院负责人带头办理疑难复杂案件1382件，充分发挥示范办案作用。在全省创新开展法、检、律庭审巡查，建立三方互评机制，规范司法行为。

　　同时，通过开展“智慧检务提升年”活动、牵头做好“政法一体化办案”系统提质拓面，积极推进单轨制办案，吴兴区检察院在全省率先开展全案单轨制试点。通过搭建智慧信息平台、电子数据实验室、公益诉讼快检实验室等，不断提升智慧检务质效。推广应用智慧未检APP，南浔区检察院“网络+智慧+外脑”模式推进未成年人社会综合治理项目获评全省检察机关创新成果。

　　将创新理念融入“不忘初心、牢记使命”主题教育，去年以来，全市各级检察机关深化“公诉质造”等岗位练兵品牌建设，深入推进检校合作，与浙江理工大学法政学院签订战略合作协议，南浔区检察院邀请全国未成年人司法保护的权威专家设立“姚建龙教授团队工作室”。同时，牢固树立“监督者更要接受监督”的理念，自觉接受监督，全面接受社会监督。