湖州市文化广电旅游局

赋能新消费 融入长三角

　　在长三角一体化上升为国家战略的大背景下，湖州文旅深入学习贯彻习近平总书记在浙江、湖州考察时的重要讲话精神，抢抓机遇、主动融入，按下接轨长三角的“快进键”，围绕“促进文化和旅游高质量融合发展”这条主线，以争创国家全域旅游示范市为总抓手，通过激活新消费、拓展新业态，持续畅通“两山”转化通道，让绿色成为文旅经济发展最动人的底色，谱写新时代湖州文旅高质量赶超发展的崭新篇章。

　　从线下窗口到线上直播  释放消费新需求

　　直播赏美景，线上看馆藏。今年年初的疫情虽令旅游业遭遇寒潮，但也加速孕育了“云旅游”等新业态，促使文旅行业加快融入信息化、网络化、大数据、智慧化等数字科技，掀起一股线上文旅热潮，给人们带来酷炫新体验，释放数字文旅消费新需求，也为被疫情“伤害”的文旅业打开一扇窗。

　　一直以来，湖州十分重视旅游行业的发展。全市现有4A级以上旅游景区24个、省级以上度假区7家、乡村民宿2774家，孕育了“太湖、古镇、竹乡、名山、湿地、古生态”六大旅游品牌。2019年，全市接待国内外游客1.322亿人次，实现旅游总收入1529.11亿元，分别同比增长11.7%、12.7%。国际滨湖度假大会永久会址落户南太湖，湖州被评为2019年“中国文化休闲旅游城市”“长三角最具网红特质旅游城市”，进入“中国旅游业最发达城市排行榜”30强。

　　前不久，旅游达人、携程董事局主席梁建章应邀来湖直播带货。从湖州代表性的豪华酒店裸心堡、悦榕庄、阿丽拉·安吉酒店、湖州喜来登温泉度假酒店，到主打亲子特色的莫干山开元森泊度假乐园、安吉银润锦江城堡酒店，再到湖州最受欢迎的HelloKitty乐园、南浔古镇等热门景区，都被纳入当天的“卖货列表”。

　　这场直播吸引了114万网友在线观看，总互动人次171万，销售额创纪录地达到2691万元，成为政企合作模式的一次成功试水，最终以双方的合力，达到1+1＞2的效果。

　　推出1.98亿元旅游消费券、开启政企合作直播秀……瞄准数字文旅这一消费新需求，湖州旅游业开启线上赛道疫中突围。“一系列新业态、新技术的赋能，重构了文化和旅游产业的新格局，诗与远方‘云’上见，刷新了赏玩体验。”市文化广电旅游局相关负责人表示，疫情以来，许多景区的线上意识大为增强，渴望直播运作，留住游客目光。

　　为了应对消费新需求，文旅部门还从政策支持、引导消费等方面，加快智慧文化和旅游发展步伐。去年，全国首个中国移动“5G+智慧文旅”大数据平台在湖州发布。文旅部门基于湖州数字大脑建设，依托中国移动公司开发力量，完成了湖州文旅大数据中心、一键智游湖州微信小程序、全市一张手绘旅游导览图等平台建设，完成现有全域旅游卡、湖上云文化消费等文旅新消费平台的整合。接下来，将进一步优化“5G+智慧文旅”平台功能，以一键智游湖州为重点，加快“乘着高铁游湖州”智慧管理平台建设，提升智慧文旅服务水平。

　　从传统营销到口碑营销  培育消费新热点

　　如今，旅行需求的个性化已成为行业共识，如何深入理解和满足游客的个性化需求，更是旅游发展的关键课题。而2020年昭示着一个全新旅游营销时代的到来，从传统营销到口碑营销，短视频正成为湖州旅游市场的“种草机”。

　　4月14日，小红书与湖州市文化广电旅游局签署战略合作协议，推出“Red City城市计划”，提升“在湖州看见美丽中国”这一城市品牌的知名度和影响力。湖州也因此成为小红书“Red City城市计划”的首个标杆城市。小红书合伙人、党支部书记曾秀莲表示，“小红书将发挥‘三次元社区’特质，通过线上种草反哺线下的新消费模式，促进湖州疫后的旅游经济复苏，并满足用户对旅游出行和美好生活的需求。”

　　据了解，小红书目前用户过亿，超过70%的用户为“90后”，每天产生超过70亿次的笔记曝光，是国内最大的生活方式社区，已经成为年轻人不可替代的生活方式平台和消费决策入口，具有制造流行和热点的能力。曾秀莲介绍，在小红书社区中，旅游出行已经成为最有影响力、成长最快的品类之一。内部数据显示，平均每周有近30万的用户在小红书上搜索“上海周边游”“江浙沪周边游”的攻略。

　　在与湖州的合作中，小红书将围绕“一宿二泊在湖州”的话题，通过社区运营，以直播、视频、图文等多种形式发布湖州文旅相关内容，积蓄旅游消费意愿，推动用户疫后在网红景点、路线、民宿进行线下打卡。

　　口碑营销，内容为王。在创新营销手段的同时，湖州文旅牢固树立“项目为王”理念，深化落实项目推进“六项制度”和文旅项目预评估制度，有序推进龙之梦乐园、海游天地等一批重大项目建设。加大文旅项目招商引资力度，储备一批、开工一批、施工一批、竣工一批。

　　聚焦湖州文化基因解码，实施“文旅融合六韵工程”。加快构建主客共享的文旅空间、丰富多元的文旅聚落、跨界融合的“文旅+”项目和市场青睐的文旅产品。全面推动示范区县、示范乡镇、示范企业和示范项目建设，努力打造“山水清远韵江南”的“文旅融合示范市”品牌，全力争创全国旅游标准化示范城市。计划出台《湖州市关于加快夜间经济发展促进消费增长的实施意见》。高质量建设10张省、市共建文旅金名片，培育10个省级文旅融合IP，打造文旅消费集群示范区。

　　值得一提的是，针对现下旅游新趋势，湖州又在“春和景明，绿水青山健康行”长三角旅行商大会上，推出“五养”健康旅游产品服务体系，即 “养心”“养颜”“养身”“养胃”“养老”，建设健康旅游目的地。

　　从专项管理到系统监管  护航消费新业态

　　面对机遇与挑战，文化和旅游产业的发展模式需要随“机”而动，抓住新格局、新生活、新消费和新科技的机遇，把提供优质的产品和服务作为立身之本，把创新改革作为第一动力，多措并举，推动文化和旅游发展，保障消费需求。

　　随着旅游消费升级，较之传统旅游方式，越来越多的新业态新玩法受到游客追捧。在目前的旅游界，玻璃吊桥、玻璃栈道可以说是最火的旅游项目之一，也是当之无愧的“网红”。在过去短短两三年的时间里，湖州就上新了不少“玻璃桥”项目。

　　“景区探索新项目、新思路，丰富旅游产品，这是好现象。需要注意的是，引进的新业态项目往往具有惊险性、冒险性，却处于无人监管的真空地带，一旦发生事故，后果不堪设想。”市文化广电旅游局相关负责人表示，景区赶“时髦”的同时，绝不能忽视安全问题，这样才能让景区走得更远。

　　为了抓好旅游新业态的安全监管权责，保障经营单位和游客合法权益及人身安全，规范市场秩序，促进我市文化旅游产业健康发展，《湖州市旅游新业态安全监督管理办法》日前正式出台。根据办法，将建立由市、区县各级政府牵头、部门联合的项目审批及安全监管体系，全面实施“职能部门、属地乡镇（街道）、经营单位”三级管理机制。

　　文旅市场的管理不再是单个部门的专项管理，而是集结各方力量的系统监管。除了新业态的安全监管，湖州文旅部门将继续完善文化市场管理领导小组成员单位联合执法运行机制，推动行业自律和社会监督，构建新型文化市场治理体系。深化月度随机抽查暗访、双月秩序专项整治、半年联合执法检查、年度全面综合整治“四报告”制度。

　　深入宣传贯彻《湖州市乡村旅游促进条例》，促进乡村旅游治理走上法治化轨道。探索建立第三方暗访评估机制，推进高等级景区、高星级旅游饭店和品质旅行社服务质量提升。深化“最多跑一次”改革，推动“网上办”“掌上办”实现率100%。进一步减少办事材料、缩短办事期限、优化办事程序，实施旅游投诉、旅游纠纷处理“最多跑一地”。

　　温柔的江南水乡湖州，成为2020年刺激旅游复苏的先行者。来自政府、企业不同角度的投入，正与创新的直播带货、短视频种草、新业态监管模式一起，形成共同作用力，推动长三角旅游一体化和高质量发展。