违法使用氟利昂 判有期徒刑10个月

我市宣判全国首例 非法使用消耗臭氧层物质涉刑案件

　　记者从市生态环境局了解到，近日，我市宣判全国首例因违法使用消耗臭氧层物质（ODS）构成污染环境罪并判处刑事处罚的案件。湖州市德清明禾保温材料有限公司（以下简称“明禾公司”）法定代表人祁某某因违法使用三氯一氟甲烷（CFC-11，俗称氟利昂）生产组合聚醚，被判处有期徒刑10个月。

　　众所周知，臭氧层可吸收99%的短波射线，包括紫外线、X射线、伽马射线等，号称人类的“保护伞”，保护臭氧层不受破坏尤为重要。去年7月，生态环境部组织开展消耗臭氧层物质（ODS）专项检查，严厉打击涉ODS违法行为，尤其是三氯一氟甲烷（CFC-11）的违法生产、销售、使用。

　　2019年7月9日，现场检查组在对明禾公司的突击检查中发现，企业台账的原料入库单上有异常，并在部分手写的生产配方便条上，多次出现CFC-11记录。而该公司2017年通过的环评审批文件上明确其主要利用聚醚多元醇、一氟二氯乙烷（HCFC-141b）发泡剂等原料生产并销售组合聚醚。

　　“这意味着该公司涉嫌违法采购CFC-11生产组合聚醚。”市生态环境局相关处室负责人说，掌握该线索后，德清分局第一时间查封了企业的生产设备、实验室、有关物料和资金台账，并成立由生态环境、公安、应急、检察、属地政府等单位组成的专案组，启动联合办案机制，全面开展案件侦办工作。

　　在各方的通力合作下，办案人员最终查清明禾公司近三年来违法采购并使用849.5吨CFC-11生产组合聚醚的犯罪事实，并先后赶赴江苏苏州、河南禹州、山东临沂等地将上游CFC-11供应商韩某某等4人全部抓捕归案。同时劝投企业两名销售人员。至此，案件涉案人员全部抓捕归案。

　　目前，该案件由德清县人民法院宣判。明禾公司因违法使用CFC-11生产组合聚醚犯污染环境罪被判处罚金70万元，追缴违法所得140余万元；公司法定代表人祁某某犯污染环境罪被判处有期徒刑10个月，并处罚金5万元。该案是迄今为止国内聚氨酯泡沫行业首起因违法使用ODS被判实刑的案件，充分体现了我国对涉ODS违法行为“零容忍”的坚决态度。

　　下一步，市生态环境局将持续强化监督管理，定期组织专项执法行动，联合各相关部门严厉打击违法生产、销售和使用ODS行为，切断利益链条，保障环境安全，实现环境效益、发展效益、社会效益的多赢，打造全国环境执法效果最优市。