中共湖州市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神
努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口示范样本的决定

   （2020年7月27日中国共产党湖州市第八届委员会第九次全体会议通过）        

　　中国共产党湖州市第八届委员会第九次全体会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委十四届七次全会各项任务要求，系统研究部署成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示范样本工作。

　　2020年3月29日至4月1日，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，习近平总书记到浙江、到湖州考察并发表重要讲话，赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，对湖州提出了“顺势而为、乘胜前进”的新期望新要求。习近平总书记的重要讲话，与对浙江、对湖州工作的一系列重要指示精神一脉相承，是浙江在新时代深入实施“八八战略”的思想指南和行动纲领，为湖州工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　省委十四届七次全会对建设“重要窗口”作了全面部署。湖州着眼所处时代大势和历史方位，主动扛起努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口示范样本的责任担当。努力成为“重要窗口”的示范样本，必须深刻领会“新时代”的现实背景、“全面展示”的内在要求、“中国特色社会主义”的核心要义、“重要窗口”的功能定位和“示范样本”的具体内涵。努力成为“重要窗口”的示范样本，必须把握时代脉搏、引领时代潮流、彰显时代特色，全面展现物质性成就、彰显制度性成果，为全省“两个高水平”建设贡献湖州力量。

　　全市上下要把努力成为“重要窗口”的示范样本作为重大政治命题和时代考题，围绕当好践行“绿水青山就是金山银山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵，坚持以“八八战略”为统领，深入实施“一四六十”工作体系，持续谱写新时代湖州高质量赶超发展新篇章，奋力扛起新的重大历史使命。

　　一、努力成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范样本

　　1.打造学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。自觉站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，以“绿水青山就是金山银山”理念诞生地的使命担当，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。持续深化落实党的创新理论走心工程，使光辉思想真正成为党员干部政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想在湖州的生动实践，发挥“学习强国”学习平台等载体作用，全方位、多渠道讲好湖州故事、浙江故事、中国故事，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　2.完善创造性抓贯彻落实和集中力量办大事的体制机制。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进各项工作的思想之源、力量之基、胜利之本，完善习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央、省委重大决策部署贯彻落实机制，确保党中央和省委的大政方针和各项要求在湖州落地生根、开花结果。完善保障“两个维护”的制度机制，严格执行重大事项请示报告制度，以坚持党中央集中统一领导、主动服从服务全省全国大局的具体实践，生动展现社会主义国家强大的动员和组织领导能力。

　　3.续写习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的湖州篇章。坚定不移照着习近平总书记指引的“绿水青山就是金山银山”这条路走下去，坚定不移贯彻落实习近平总书记“一定要把南太湖建设好”指示精神，努力在实践中丰富、完善和发展好习近平生态文明思想，推动“绿水青山就是金山银山”理念再深化、实践再出发，生动展示习近平新时代中国特色社会主义思想伟大真理力量和实践力量。

　　二、努力成为高质量发展的示范样本

　　4.构建以绿色智造为支撑的特色产业体系。以数字化、绿色化、品质化、集群化为方向，改造提升传统优势产业，积极培育先进制造业集群，争创国家级制造业高质量发展改革试验区，打造全国绿色智造名城，建设全球先进制造业基地的湖州板块。聚焦数字经济、绿色经济、生物经济等发展趋势，加快培育大数据、人工智能、生命健康、新能源、新材料、地理信息等未来产业和新兴产业集群，不断提升产业竞争力。加快推进5G、云数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，建好德清新一代人工智能创新发展试验区，打造“万物智联”强市。落实浙江省民营企业发展促进条例，持续举办民营企业家圆桌会议等品牌活动，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。深入实施“雄鹰行动”“凤凰行动”“雏鹰行动”，加大“金象金牛”企业培育力度，建设线上线下互动式投融资服务体系，健全“三服务”活动长效机制，着力打造一批领军企业、创新企业、“单打冠军”企业，全面激发市场主体活力。

　　5.构建以“双进双产”为主线的项目工作体系。紧扣项目引进推进、投产达产，完善项目全周期的服务链、监管链。强化驻外招商引才工作，动态完善“湖九条”等政策，建立健全前方、后方紧密协同的招商引才工作机制。深入实施“链长制”，绘制重点产业链图谱，更有针对性地开展产业链招商。完善省市县长项目等重点项目工程推进机制，加大项目比拼、资源争取力度。

　　6.构建以全域统筹为导向的平台空间体系。编制实施新一轮国土空间规划，加速形成“一湾极化、两廊牵引、多区联动、全域美丽”的市域生产力布局。推动南太湖新区提质扩容，发挥核心引擎作用。加强区域间产业转移承接协作，建设长三角产业合作区。聚焦系统性重构、创新性变革，全面推进产业平台改革提升，探索划定工业及研发用地保障线，打造一批万亩千亿新产业平台。保护和利用好山谷资源，深入实施“五谷丰登”计划，积极发展“创谷”经济。

　　7.构建以业态模式创新为引领的城市经济体系。顺应县域经济向城市经济、都市区经济转型的趋势，发展城市经济，做大做强楼宇经济、创意经济、共享经济、流量经济、网红经济。抢抓建设国内国际双循环新发展格局和扩大内需战略机遇，开展数字生活新服务行动，持续办好“湖交会”，创新传承“老字号”，培育夜间经济和会展经济，打造具有湖州特色和长三角影响力的新消费品牌。加快中国（湖州）跨境电子商务综合试验区建设，打造区域跨境电商发展高地。

　　三、努力成为城乡融合、全域美丽的示范样本

　　8.持续提升城市能级。加快中心城市发展，推动中心城区与南浔城区、三县县城联动融合发展，开展县城城镇化补短板强弱项专项行动，高水平建好长东片区，稳步推进吴兴东部新城建设发展，让城市成为美丽繁华新江南的典范。强化规划引领，优化功能布局，着力构建分布合理、区域协调的核心商圈。持续推动城市有机更新，有序改造老旧小区，引导建设美丽社区，加快建设未来社区，高品质打造5分钟亲水见绿圈和10分钟社区生活圈。抓好城市绿化美化彩化和应急管理、公共服务等市政工程建设，加快打造海绵城市。全面提升城市精细化管理，加快智慧交通建设，着力破解社区治理、物业管理、城市拥堵等领域难题。提高城镇建设水平，高标准打造一批特色小镇，深入构建与城市群、都市圈发展相适应的新型城镇体系。

　　9.积极争创中国特色社会主义乡村振兴先行示范区。深化“千万工程”，加快“两进两回”，高水平打造美丽乡村升级版，建设新时代美丽乡村样板村，夯实粮食生产基础，确保乡村振兴始终走在前列、成为全国示范。大力推动乡村产业振兴，促进生态高效农业和乡村旅游、农村电商、农产品加工等产业融合发展，确保农民收入水平走在前列，确保农村集体经济收入稳步增加。推动城市基本公共服务向农村延伸，加快农村公路改造提升，推进数字乡村建设，提高农村教育、医疗、养老以及用电、用水、网络等服务供给水平。切实抓好国家城乡融合发展试验区建设，探索建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益和农村各类产权盘活的制度，努力打破制约城乡融合发展的体制机制障碍。深化农村集体产权制度改革，推动集体经营性建设用地入市，深化农村宅基地改革，推进承包地“三权分置”，盘活利用农村闲置宅基地和农房。

　　10.全力打好生态环境巩固提升持久战。坚持全链条防控、全形态治理、全地域保护，深入实施蓝天、碧水、净土、清废等行动，同步推进生态保护和生态修复，率先构建全国领先的现代高效生态环境治理体系，确保生态环境质量在环太湖城市群和杭州都市圈稳居前列，让湖州成为令人向往的长三角中心花园。完善生态环境损害赔偿制度，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，深化污染防治区域联动机制，健全治水治气治土治废长效机制。深入开展“垃圾革命”，推进生活垃圾源头减量、精准分类和资源化利用，加快建成“无废城市”。

　　11.深入推动绿水青山向金山银山有效转化。深化新时代浙江（安吉）县域践行“绿水青山就是金山银山”理念综合改革创新试验区建设，推进南太湖新区全国践行“绿水青山就是金山银山”理念示范区建设。

　　深化生态文明制度创新，探索建立“1+X”生态文明法规体系，推动区域生态文明建设指南上升为国家标准，完善湖州生态文明标准体系。推进生态产品市场化改革和自然资源资产产权制度改革，推行用能权、排污权、水权、碳排放权交易制度。深入开展节能减排降耗减煤等工作，大力推进清洁能源替代，大幅提升能源利用效率。统筹开展绿色园区、社区、工厂、家庭、学校和节约型机关等绿色细胞建设活动。深化生活方式绿色化行动，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。创新发展绿色低碳循环经济，探索完善生态产品价值实现机制，推动生态资源运营试点，不断拓宽绿水青山向金山银山转化通道。

　　12.全面打响“在湖州看见美丽中国”城市品牌。落实打造“在湖州看见美丽中国”城市品牌实施意见，统筹推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设，聚焦“生态美、形象美、人文美、产业美、和谐美”五美引领，推动全域景区化，着力打造现代版“吴兴清远图”，不断提升城市美誉度和影响力。围绕“内部融入见成效、外部推介树形象”，全面推进城市形象标识系统融入，提升城市品位。统筹推进活动策划、媒体宣传，加强对城市形象的塑造传播，着力形成“美丽中国看湖州”的广泛共识。

　　四、努力成为全面深化改革、加快开放合作的示范样本

　　13.以“最多跑一次”牵引各领域改革全面深化。持续推进要素配置市场化改革，充分激活土地、劳动力、资本、技术、数据等要素，着力打造一批标志性改革。完善“‘五未’土地处置＋标准地”组合拳和“标准地+全产业”模式，深化“亩均论英雄”改革，健全亩产效益综合评价体系，形成资源要素高效配置的“湖州方案”。以国家绿色金融改革创新试验区建设为牵引，深入推进国家绿色建筑和绿色金融协同发展试点城市建设，争创国家产融合作试点城市，优化提升“绿贷通”等绿色金融综合服务平台，努力打造具有湖州辨识度的绿色金融改革创新城市。推进“一件事”集成改革迭代升级、延伸扩面，覆盖政务办事、公共服务、社会治理、人才创新创业等各个领域，全面提升便利化水平。率先推进新时代全省“三医”联动、“六医”统筹集成创新改革试点市建设，努力建成全国医改高地。深化文化体制改革，推进媒体整合融合，努力打造“两中心一平台”融合建设的湖州模式。深化项目审批、商事制度、国资国企、知识产权保护等领域改革，优化建设“企业码”“政企通”等线上政策兑现服务平台，努力以最大改革力度创造最强政策供给、营造最优营商环境。加快建设“信用湖州”，积极创建国家社会信用体系建设示范城市，构建以信用为基础、贯穿市场主体全生命周期的新型监管机制，建立健全市场主体综合信用档案，推广应用长兴“诚信码”，创新信用惠民便企应用服务。

　　14.以主力主角的姿态全方位融入开放合作战略。抢抓长三角一体化国家战略机遇，深度对接融入上海大都市圈、杭州都市圈，推动与杭州、嘉兴等地的一体化发展，加快推进“练市—乌镇—新市”区域合作。探索“湖州机遇”发布机制，加快建设低成本创业之城、高品质生活之城，不断增强各类高端要素集聚能力，奋力实现“浙北再崛起”。深度对接融入“一带一路”，大力发展更高水平开放型经济，全力打造高质量外资集聚先行区，建设国家级外贸转型升级基地，推动湖州保税物流中心（B型）升级为综合保税区。深入推进东西部扶贫协作、对口支援、对口合作和山海协作。

　　15.以“轨道上的湖州”引领枢纽门户城市建设。全力推进沪苏湖、湖州至杭州西高铁建设，加快形成“十字形”高速铁路骨架。加快推进杭德城际铁路建设，谋划推进宁杭高铁二通道、环太湖轨道交通、湖嘉城际、水乡旅游线、市域和中心城市轨道交通等铁路项目，让“轨道上的湖州”成为“轨道上的长三角”的重要节点。加快构建形成“四横五纵”高速公路网和“六纵五横”普通国省干线公路网，加快推进湖杭、苏台、德安等高速公路项目。大力发展集装箱河海联运、铁公水联运，建好全国内河水运转型发展示范区，推动港口、产业、城市联动发展，加快打造长三角区域物流枢纽中心，争创国家骨干冷链物流基地。

　　五、努力成为人才强市创新强市的示范样本

　　16.加快打造高素质强大人才队伍。坚持把人才强市作为首位战略，推动人才新政迭代升级，构建具有湖州特色和国际竞争力的人才制度体系，打造南太湖人才高地，成为浙江建设全球人才“蓄水池”的中坚力量。围绕打造“高端人才青睐之城、青年人才友好之城”，优化提升“南太湖精英计划”“南太湖特支计划”等人才引育工程，建立健全“揭榜挂帅”“专家举荐”等制度，打响南太湖精英峰会品牌，加速集聚全球顶尖人才、科技领军人才、青年科技人才和新时代湖州工匠。大力实施“名校名院名所”引进计划，加快引进国内外一流高校院所创新资源，打造高校院所集聚区，规划建设西塞山人才科创走廊，持续拓展“人才飞地”布局版图，全方位打造创新策源地。深入推进“311”领航计划，创新实施“双进双强”活动，打造一支高素质新生代企业家人才队伍。

　　17.全面推进国家可持续发展议程创新示范区建设。深入实施创新驱动发展战略，抢抓全省三大科创高地建设机遇，优化全域创新体系和创新生态，努力实现重要科技创新指标“六倍增六提升”。深度融入G60科创走廊，推动将德清相关区块纳入杭州城西科创大走廊规划管理建设，加快湖州科技城建设，建好省级以上高新区。鼓励民营企业增加研发和技术创新投入，提高民营企业创新活力和核心技术开发能力，着力打造一批“隐形冠军”。深入开展联合技术攻关，建设和发挥好产业创新服务综合体作用。

　　18.深化完善人才和创新体制机制。积极争创省人才管理改革试验区，以“一区一策”方式，加强人才体制机制创新突破。建强用好人才发展集团，打造成为人才工作市场化改革示范标杆。深化人才流动、评价、激励、使用等关键领域改革，探索高校院所留编引才方式，推行职称评审“直通车”，建立以信任为前提、包容审慎、宽容失败的人才评估管理机制。建立财政科技投入稳定增长机制，深化科研管理体制改革，创新完善科技成果转移转化政策体系，完善地校合作、市校合作、政产学研合作机制，推动技术成果在我市转化和产业化。建设湖州“人才数字大脑”，打造南太湖人才创新创业服务综合体，构建人才金融体系，开辟子女入学、医疗服务等“绿色通道”，努力形成最优人才生态。

　　六、努力成为社会主义民主法治建设的示范样本

　　19.充分发挥人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，深化拓展“五星级”代表联络站功能，发挥好地方国家权力机关作用。持续加强协商民主制度建设，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，完善“1246+X”协商议政新格局，更好释放人民政协的制度效能。举旗帜、汇同心、助赶超，扎实做好民主党派、民营经济、民族宗教、党外知识分子、新的社会阶层人士、港澳台侨、新乡贤工作，坚持办好“湖州人大会”“乡贤湖州行”等活动。完善党建带群建工作制度，发挥工青妇组织作用，构建联系广泛、服务群众的群团工作体系。

　　20.协同推进立法、司法、普法等各项工作。大力加强重点领域立法，加快形成适应新时代要求的较为完备的地方立法体系。深入推进司法体制改革，保障司法机关依法独立行使职权。改革和优化人民法庭布局，探索实行“村巷法官”机制。持续推进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察，增强法律监督力度。广泛开展普法宣传，全力推进法治乡村建设，营造全社会大兴尊法、学法、守法、用法浓厚氛围，让民主法治精神蔚然成风。

　　21.巩固提升全国法治政府建设示范市创建成果。持续抓好法治政府建设，培育一批区县、乡镇（街道）法治政府建设最佳实践典型。严格落实重大行政决策法定程序，全面实施政府法律顾问和公职律师制度。推动行政机关主要负责人出庭应诉，加强行政复议规范化建设，健全完善行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制。深化综合行政执法改革，推进“综合查一次”和“一支队伍管执法”改革，提升跨部门跨领域综合执法效率。强化基层法治建设，推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖。

　　七、努力成为社会主义先进文化建设的示范样本

　　22.推进新时代文明实践。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，实施文明好习惯养成计划，大力推进人的素质现代化。以打造思想高地、舆论高地、文化高地、文明高地的湖州实践，生动展现中华民族持久深沉的精神力量。巩固提升全国文明城市创建成果，力争实现市县创建满堂红，建设更高水平的文明城市。实施文明实践“四心”工程，打造“15分钟新时代文明实践圈”。推广农村精神文明建设规范，努力打响农村精神文明建设看湖州品牌。

　　23.加强优质公共文化服务供给。深化“城市公共文化系列”品牌建设，加快建设全国唯一文旅公共服务综合性试点。推动提质扩面，实现农村文化礼堂“四个全覆盖”。扩大文化惠民力度，抓实“书香湖州”建设，推动文化场馆景区化。紧扣重大节点，加大影视、文学、音乐、曲艺、戏剧等文艺精品创作生产力度。支持文化追求和呈现方式的多元化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要。

　　24.打造文旅融合发展高地。深入挖掘名山、名镇、名湖、名人、名品资源，实施新时代“五名”工程。塑造湖州文化标识，建设一批文化地标。加强国家历史文化名城保护利用，实施文化基因解码工程，以南太湖文旅融合发展带规划为牵引，发掘拓展大运河、溇港、丝绸、茶等文化产业功能，构筑文旅融合重大平台，争创国家文化和旅游产业融合示范区。发挥重大文旅项目龙头作用，联动推进滨湖度假和乡村旅游，加快建设国家全域旅游示范市。推进德清莫干山、吴兴西塞山、长兴太湖图影创建国家级旅游度假区，推动安吉余村景区创建国家5A级旅游景区，统筹开发湖州南郊风景区。

　　八、努力成为基层治理现代化的示范样本

　　25.率先实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。坚持共建共治共享，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，全力争创全国首批市域治理现代化试点合格城市。有效整合信访、司法、仲裁、社会力量等资源，全面推进县级和乡镇（街道）社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设、高效率运行，努力实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，高标准做到“最多跑一地”。升级“智慧信访”，深化信访代办制度，推进“无信访积案区县”建设。

　　26.加快建成平安中国示范市。坚持防为主防为上，完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系，积极创建全国首批社会治安防控体系建设标准化城市。扎实开展矛盾纠纷和安全隐患“洗楼式”排查见底行动，持续压缩公共安全隐患总量。创新运用新时代“枫桥经验”、乡村治理“余村经验”和镇域治理“织里经验”，推广“德清嫂”“平安大姐”“老兵驿站”“平安家园卫队”“幸福邻里中心”等基层治理工作品牌，推行长兴“解纷码”，探索设立“新乡贤工作室”，鼓励和支持社会组织参与社会治理，建设更高质量、更高水平的平安湖州。

　　27.大力推进智慧治理。全面深化政府数字化转型，聚焦打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府，全面推广移动办事、移动办公，建设24小时在线政府。聚焦智慧城市建设，持续开展湖州城市数字大脑迭代升级，深化“慧政、惠民、生态、兴业”场景化应用。高质量推进公共数据统筹管理，探索社会数据和政务数据融合利用，健全数据共享、开放和安全体系。推动德清全域数字化治理试验区建设，并逐步向全市推广。

　　28.不断强化重大风险防范化解。强化底线思维，增强忧患意识，贯彻“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”原则，不断提高发现、研判、处置、驾驭风险的能力和水平。全面落实“六保”任务，密切关注企业“两链”、政府性债务等领域风险，确保经济金融平稳运行。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，完善自然灾害防治体系、防灾减灾救灾工作机制和人防、物防、技防、心防全方位风险防控体系，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

　　九、努力成为幸福民生的示范样本

　　29.深入推动高质量就业。全面落实就业优先战略和积极的就业政策，深入打好低收入百姓增收攻坚战，扎实做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人、残疾人、被征地农民等重点人群就业服务。坚持“双维护”理念，深化和谐劳动关系建设，着力打造“无欠薪”湖州。

　　30.推进教育现代化。持续优化教育资源布局，加快中心城区义务段配套学校建设，增加优质教育资源总量，加快实现全国义务教育优质均衡区县和省教育现代化区县创建全覆盖。建立健全中考多元招生制度，落实新高考综合改革完善方案，提升高中办学质量。持续优化“安吉游戏”学前教育，努力办好特殊教育，提升职业教育发展质量，稳步推进老年教育。统筹抓好湖州师范学院升格为湖州师范大学和求真学院转设工作，加快建设浙江水利水电学院新校区。

　　31.打造健康中国先行示范区。慎终如始抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作，创新开展爱国卫生运动，健全公共卫生应急管理和服务体系建设，不断增强城乡传染病综合防控能力。加强长三角优质医疗资源共享，加快打造长三角市域医学高地。发展互联网医疗，打造全国数字健康城市示范样板。开展国家医保基金监管方式创新试点，加快建成覆盖全民、区域协同、城乡统筹、保障适度、监管智慧的可持续多层次医疗保障体系。

　　32.加强各方面社会保障和民生工作。坚持为民办实事长效机制，扎实办好民生实事和“关键小事”。开展全国居家和社区养老服务改革试点，完善社会救助体系，抓好危旧房治理改造及保障性住房建设。深化“跃动湖州、健身有道”公共体育服务体系建设，全面推进全民健身。致力时尚体育培育，打响“户外天堂、极限之都”品牌，加快建设长三角户外运动引领区。加强妇女儿童权益保障，加快发展红十字、残疾人、慈善等事业，持续提升群众的民生获得感。

　　十、努力成为全面从严治党的示范样本

　　33.始终坚持党的全面领导。旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，把党领导一切的原则贯穿到努力成为“重要窗口”示范样本的各方面和全过程。各地各部门党委（党组）做任何决策、任何工作，都要自觉把自己摆进去，通过一事一地的示范样本，构建全市整体工作的示范样本。特别是各级党委（党组）主要领导要切实负起第一责任人的责任，带头做“重要窗口”示范样本的建设者、维护者、展示者，牵头挂帅、靠前指挥，切实推动各项工作抓好抓实抓到位。

　　34.突出抓好思想政治建设。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，构建长效机制，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，加强和创新网络综合治理，牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权主动权。把握正确政治方向，把党的政策和主张传播好，做大做强主流思想舆论，为全市努力成为“重要窗口”示范样本营造良好氛围。

　　35.大力锻造高素质干部队伍。牢固树立实干担当的鲜明导向，坚持实践标准、实绩依据，以“干部为事业担当、组织为干部担当”的良性互动为牵引，打造与努力成为“重要窗口”示范样本相匹配的高素质干部队伍。深入实施“一把手战略储备工程”“年轻干部培养选拔工程”“干部专业化能力提升工程”，着力打造维护力强、引领力强、担当力强、服务力强、廉洁力强的领导班子。巩固深化选人用人突出问题等专项整治成果，健全干部监督联席会议、“三责联审”等制度，构建新时代干部大监督格局。健全干部队伍选拔交流机制，加强干部跨部门、跨条块、跨领域交流。深化“双创双全”组织力提升工程，全面加强基层“领头雁”队伍建设，不断增强基层党组织的组织力凝聚力战斗力，着力打造新时代基层党建工作高质量发展示范区。

　　36.坚定推进清廉湖州建设。坚持把“严”的主基调长期坚持下去，突出政治监督，做实日常监督，完善党内监督体系。健全党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责”协同机制，推进机关、乡村（街居）、学校、医院、企业、工程、银行、文化等清廉单元建设，推动重点领域监督机制改革和制度建设。深化纪检监察体制改革，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，构建市县巡察联动格局，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义，着力解决侵害基层群众利益的突出问题。始终保持惩治腐败高压态势，深化运用“四种形态”，建立健全问题归集治理机制，强化思想道德和警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　全会号召，全市党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，顺势而为、乘胜前进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示范样本，向习近平总书记和党中央、向人民、向历史交出高分答卷！