促进“绿水青山”转变为“金山银山”，发展绿色金融是题中之义和重要举措。湖州作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地、全国绿色金融改革创新试验区，近年来，努力把“绿水青山就是金山银山”理念融入金融改革创新中，把绿色金融和标准化全面、系统、有机结合起来，在地方绿色金融创新发展上进行了有益的实践与探索，逐步在标准体系构建、地方标准制定等方面形成了独特有效的工作模式，取得了初步成效。

　　绿色金融标准化意义深远

　　绿色金融是绿色发展的血液和动力。积极有效的标准及标准化工作赋能绿色金融改革和发展，是“点绿成金”的成功模式和经验总结。发展绿色金融，是实现绿色发展的重要措施。不仅有助于加快经济向绿色化转型，推进生态文明建设，也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步，培育经济增长点。绿色金融蓬勃发展，绿色金融标准问题逐渐成为重要议题。标准化是实现人民美好生活现代化需要的路径导向和标志，助力绿色金融改革创新。加快构建标准体系是确保绿色金融高质量发展的第一要务。金融标准化工作是提升金融工作规范性、提高工作效率、建立金融秩序的有力工具。绿色金融标准是银行获得最佳秩序，经专业性机构协商一致制订并发布，供金融机构共同和重复使用的一种规范性文件。绿色金融标准是绿色金融产品和服务创新的重要制度指引，有利于维护规范运行，扩大市场规模，增强规范性，营造良好秩序，推动绿色经济转型升级。

　　湖州市积极推进绿色金融改革创新

　　近年来，湖州在美丽乡村建设、生态文明建设、绿色制造和金融领域都先行先试，相继取得了成效。印发了《湖州市国家绿色金融改革创新试验区建设实施方案》《国家绿色金融改革试验区建设年度推进计划》《建设国家绿色金融改革创新试验区的若干政策意见》等政策文件；编制发布了我国首个地区性绿色金融发展规划，排出政策、改革、任务、产品“四张清单，打出财政、货币、监管等系列政策组合拳。制定了全国首个地方性绿色企业和绿色项目认定评价方法，建立了差别化的绿色贷款贴息机制，根据企业的绿色评级，给予不同的政策支持力度；全市金融机构在绿色银行、绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等方面都推出了一系列创新产品，对非绿色的企业，不予贷款贴息补助，倒逼企业绿色升级。

　　绿色金融标准研究方兴未艾

　　绿色金融国际标准及研究。以绿色金融为代表的可持续金融是减少污染、降低温室气体排放、提高资源利用效率的新型投融资模式，得到了国内外的广泛关注，国际上相关行业组织和企业也发布了系列标准化成果。

　　绿色金融国家标准研究现状。我国绿色金融发展仍处于初期阶段，标准方面存在诸多问题，如统计口径不统一，现有标准之间缺乏衔接，绿色认证和评级缺乏方向性指引、环评标准执行缺乏奖惩机制等。标准不完备、不统一，业务发展先于标准制定的问题依然比较普遍，缺乏统一完备的绿色金融标准体系。2018 年，《金融业标准化体系建设发展规划》中明确提出开展绿色金融标准化工程，建立健全绿色金融标准化工作机制，构建绿色金融标准体系。

　　我市绿色金融标准体系初步建立

　　绿色金融标准体系构建。2017年以来，我市根据绿色金融发展的现状，联合中国标准化研究院等共同研究制定绿色金融标准体系，为标准化支撑地方绿色金融创新发展进行了有益的探索。标准体系阐明了绿色金融标准的分类组合和层次结构，反映了一定时期内绿色金融发展所应有的全部标准，包括现有标准和需要制、修订的标准项目。

　　绿色金融标准体系主体构成。包括基础通用标准、绿色投资相关标准、绿色融资相关标准和第三方评估验证方面相关标准 4大类：基础通用标准，包括术语和定义、环境绩效评估计算等；绿色投资相关标准，包括绿色金融机构、绿色金融产品、监测统计等；绿色融资相关标准，包括绿色融资企业、绿色融资项目和资产等；第三方评估验证方面的标准，包括人员、机构等。标准体系符合经济发展和产业结构，支撑《湖州市绿色金融发展“十三五”规划》及《湖州市国家绿色金融改革创新试验区建设实施方案》等政策，解决了全市绿色金融改革专项补助奖励、绿色金融指数评估及跟踪评价、绿色融资企业（项目）认定评价系统、银行业绿色业务规范及自身建设等问题，支持绿色金融活动规范、高效发展，有助于绿色金融改革创新经验的快速复制推广。

　　绿色金融地方标准的制定情况。2018 年我市发布了全国首批《绿色融资企业评价规范》等 5 项，去年又发布了《绿色金融标准体系编制指 》等6 项绿色金融地方标准，11项标准为绿色融资企业和项目的评价提供指导和依据，为银行业及金融专营机构的建设和绿色业务规范化提供指导，从整体上更好地发挥金融在促进绿色产业发展、生态文明建设等方面的积极作用。

　　绿色金融标准化任重道远

　　《区域绿色金融发展指数评价规范》等11个湖州地方绿色金融标准及其逐步形成的标准体系，对促进绿色金融稳健发展、完善有效激励约束机制、防范化解潜在金融风险等作用正日益显现。可以预见，绿色金融标准体系的建立具有重大创新意义和示范作用，有助于探索标准化支撑绿色金融发展的工作路径和有效模式，支持湖州国家绿色金融改革创新试验区建设等。

　　“点绿成金”。今后，围绕高质量发展目标，我们将持续完善绿色金融标准内容。突出加强统一性，保证标准的执行效力；突出提高细化程度，突破方向性引导，在政策法规、规划、技术、风险、产品、管理、绩效等方面进一步细化和拓展；进一步完善标准体系，形成完善实用的标准体系，持续实施标准示范工程、能力提升工程，积极培育地方绿色金融机构、融资企业，支持绿色制造及工业园区建设，形成独具特色、领先一步的绿色金融标准化“湖州模式”。