《关于进一步支持企业自主创新的七条意见》

政策解读

《关于进一步支持企业自主创新的七条意见》（以下简称《七条意见》）明确了我市加快提升企业自主创新能力、推动高质量赶超发展的相关政策举措。现将文件解读如下：

一、制定背景

近年来，全市深入实施创新驱动发展战略，加快强化企业创新主体地位，科技型企业的数量和质量不断提升，但也存在一些问题与短板，很有必要进一步加强对企业自主创新的政策引导和支持。在新阶段，制定出台《关于进一步支持企业自主创新的七条意见》，既是落实省“科技新政”的具体行动；也是针对我市还存在企业研发机构设置率不高、开展研发活动企业覆盖面不足等短板抓紧弥补的具体举措。

二、主要依据

《浙江省人民政府关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》（浙政发〔2018〕43号）；《中共湖州市委 湖州市人民政府关于以“两山”理念引领制造业高质量赶超发展的若干意见》

三、主要内容

包括4个方面的七条具体支持举措：

1.在科技型企业培育方面。除对首次认定为国家重点扶持的高新技术企业给予30万元/家奖励外，提出对重新通过认定的高企给予5万元/家奖励。对新入选省创新型领军企业、市工业“双高”企业分别给予50万元/家和20万元/家奖励。

2.在支持创新平台建设方面。对新认定为省级企业研究院、高新技术企业研发中心分别给予40万元、20万元的奖励（市、区各按50%比例分担）。对标《浙江省实验室体系建设方案》，对新列为国家重点实验室、省实验室、省级重点实验室，分别给予300万元、200万元和100万元配套支持。探索市重点实验室和市实验室梯队建设体系。

3.在引导企业加大研发支出方面。扩大企业研发支出的奖励范围，提高规模以上工业企业研发活动覆盖率。对享受研发费用加计扣除政策的规模以上工业企业，上年度研发支出在200万元（含）以上、增幅达到同期市本级平均水平且占营业收入比例达到3%（含）的市区前100名的予以奖励。按照规模排序分别奖励50万元（列前20位的）、30万元（列第21—50名的）、10万元（列第51—100名的）。

4.在研发项目和成果转化支持方面。加大对市级科技项目支持、对企业等承担的重点研发计划单个项目最高可给予100万元补助，探索建立产业技术攻关“揭榜制”，对获得省以上重点项目立项的，根据有关规定予以配套支持。目前，市科技局正会同市财政抓紧修订出台《湖州市科技计划项目管理办法》，进一步明确项目立项及支持有关具体要求。

加大对科技奖励的支持，对获得国家科学技术奖特等奖、一等奖和二等奖的第一完成单位（个人）分别给予500万元、300万元和100万元的奖励；对获得省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的第一完成单位，按一等奖、二等奖和三等奖分别给予50万元、30万元和10万元奖励。进一步扩大科技创新券的支持额度和补助范围，按照企业应支付费用最高给予50%补助，单个企业1年内可给予最高20万元补助。具体根据修订出台的《湖州市级科技创新券实施管理办法》执行。

四、主要特点

五、解读机关及联系电话

湖州市科学技术局    0572—2667139。