各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：

为贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）《浙江省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（浙政发〔2022〕30号）等文件精神，加快推进湖州气象高质量发展，现提出如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于气象工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，高标准谋划、高水平推进湖州气象高质量发展，为打造生态文明典范城市、建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州提供坚实的气象服务保障。

到2025年，灾害性天气监测率、预报准确率、公众服务满意度走在全省前列，气象防灾减灾“第一道防线”智慧化水平进一步提升。

到2035年，建成科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，基本实现以智慧气象为主要特征的气象现代化。

二、主要任务

（一）构建气象科技创新和人才体系，激发气象高质量发展原动力。建立健全气象科技项目持续支持机制，制定气象关键技术研究计划，加强灾害性天气预报预警、生态与环境气象、行业气象服务、气候资源开发利用、人工影响天气等领域科技攻关。支持气象部门参与国家级、省级气象领域科学计划、工程项目，并申报市级实验室。加强与高校、科研院所、企业的深度合作，协同开展气象科技创新和气象科技成果转化应用。加强地方气象事业人力资源保障，推进市辖区气象工作机构建设。将气象专业技术人才培养纳入政府人才发展规划。加大气象人才先进典型宣传力度，大力弘扬科学家精神和工匠精神。（责任单位：市气象局、市科技局、市人力社保局、市科协、各区县政府<含南太湖新区管委会>。列第一位的为牵头单位，下同。以下均需各区县政府<含南太湖新区管委会>落实，不再列出）

（二）建设立体协同综合气象观测系统，提升精密监测能力。实施监测预报能力提升工程，科学布局天气、气候和专业气象观测站网。加密地面自动气象站网，实现重点区域自动气象站网全覆盖。完成肖皇山生态气象站迁建工作。建设全市垂直廓线和局地警戒天气雷达观测站网，提高中小尺度天气系统精密监测能力。加快完善农业、生态、交通、旅游等专业气象观测站网。健全完善重要装备迭代更新机制，持续优化观测装备运维保障体系和观测质量管理体系。（责任单位：市气象局、市发展改革委、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局）

（三）完善智慧气象业务体系，提高精准预报预警水平。推进区域高分辨数值预报系统应用，健全无缝隙、全覆盖的智能数字预报业务体系和产品体系。重点推进基于多源观测数据融合的短时临近监测预报预警技术研究，提升短时暴雨、致灾大风等灾害性天气的精准预报能力，逐步实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测气候异常。推动自然灾害综合风险普查成果转化应用，发展基于场景和影响的智能风险预警业务。（责任单位：市气象局、市应急管理局）

（四）健全气象灾害防御机制，筑牢气象防灾减灾第一道防线。开展气象灾害防御规划编制，完善灾害性天气应急预案和配套实施细则，健全以气象灾害预警为先导的防灾减灾联动机制。加强突发事件预警信息发布系统应用，提升突发预警高效靶向精准发布能力。深化灾害性天气梯次化预报预警服务，落实预警“叫应”、极端天气“五停”“五断”等机制。推进“网格+气象”工作，建立直达基层一线的气象防灾减灾体系。推行天气巨灾保险，优化推广气象指数保险。健全防雷安全责任体系，规范防雷重点单位安全管理。（责任单位：市气象局、市发展改革委、市经信局、市建设局、市农业农村局、市应急管理局、市文化广电旅游局、市银保监局）

（五）优化生态气象服务保障，擦亮“在湖州看见美丽中国”城市品牌。开展重要水体、温室气体、植被覆盖、森林火情和蓝藻等生态气象监测与评估。加快“两库引水”、老虎潭水库库区人工影响天气作业基地建设，常态化开展生态修复型人工影响天气作业。实现气候生态产品价值，开展“天然氧吧”“气候避暑胜地”等气候生态品牌创建及宣传推广工作。（责任单位：市气象局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局）

（六）推进气象数字化改革，加速气象服务智能化转型。依托“天擎”和政务云气象数据仓双核心，推动实现气象数据与应用全面“入云”，夯实气象数据资源基础。以省级“气象大脑”为支撑，持续推进“气象诸葛”“智慧气象”等应用迭代升级。加快推动气象服务深度融入数字政府和数字社会各类应用场景，打造覆盖气象社会监管和综合管理的多跨协同重大应用。推进新型气象业务技术体制改革，有效提升气象服务整体智治水平。强化气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障，建立全市统一的网络安全监管体系，着力提升网络安全运维管理能力和应急处置能力。（责任单位：市气象局、市大数据局）

（七）强化公共气象服务供给，推进气象服务优质共享。完善智慧精细、开放融合、普惠共享的现代公共气象服务体系，推动气象服务融入共富班车，全民共享优质气象服务。探索开展面向公众的个性化、定制化数字气象服务。完善气象科普宣传教育体系，推进气象科普宣传阵地建设，创新特色气象科普资源，积极探索跨行业、跨领域的科普合作模式。（责任单位：市气象局、市发展改革委、市经信局、市教育局、市财政局、市市场监管局、市大数据局、市科协）

（八）深化专业气象服务，推进重点领域气象服务提质增效。加强农业气象灾害风险预警，推进茶叶、水产、水稻等特色优势农产品全链条智慧气象服务。提升高速公路、主干航道、轨道交通、特高压密集输电通道等气象服务保障水平，强化全域旅游气象保障服务，推进民宿气象保险应用推广。加强能源保供与气象服务协同联动，强化电网安全运行和电力调度精细化气象服务。加强气候资源普查和利用，开展太阳能、风能资源精细化区划。开展城市规划、重大基础设施建设、重大工程等气候可行性论证。（责任单位：市气象局、市发展改革委、市公安局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、湖州电力局）

三、保障措施

各区县、市级各有关部门要加强对气象工作的领导，将气象高质量发展相关工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对本地、本单位气象高质量发展的支持力度，认真落实工作责任，强化工作合力。严格执行气象法律法规，规范气象探测环境保护、人工影响天气、气象灾害风险管理、气象资料使用等活动。健全气象法制体系，加快推进气候资源开发利用等地方立法进程。完善气象双重领导管理和计划财务保障体制，强化规划、用地、资金等要素保障，推动气象高质量发展各项任务落地见效。

湖州市人民政府

2022年12月5日