2月28日下午，德清县新安镇人居环境项目负责人黄玉带着保洁员在村民房前屋后巡查，看到被遗弃的木柜、陶瓷水槽及破渔网等大件垃圾，立即搬上车运走。 “像这样的集中整治提升行动，每天都在进行。”黄玉说。
　　去年7月，为提升镇域人居环境长效管理，新安镇启动人居环境整治“第三方托管”服务，引进浙江清保保供应链管理有限公司作为第三方合作机构，承担全镇人居环境长效管理任务。
　　新安镇区域面积59平方公里，11个行政村村道长度约83公里，总面积40.6万平方米。境内还有113条河流，全长171.3公里。“这些区域都是人居环境托管服务的范围。”黄玉说，半年多来，她每天在全镇“巡检”，路程上百公里，人虽然蛮辛苦，但看到村民的房前屋后干净了，还是觉得很值。
　　据悉，新安镇引进的托管服务方除了承担全镇农村道路、河道、绿化等保洁任务外，还需建立环境卫生长效化管理和再生资源回收体系建设。
　　新安镇党委委员、人武部部长田杭峰告诉记者，通过政企协作形式，对全镇全域垃圾分类和再生资源回收进行体系建设和完善，旨在做好垃圾源头分类和回收，将农村垃圾站点改造为回收站点，用环卫资源兼顾再生资源回收，通过二次分拣和居民自主销售，提高再生资源回收量，实现人居环境提升，打造无废乡村。
　　新安镇与杭州临平区仅一河之隔，部分纺织企业承接杭州的来料加工，因而产生了大量纺织品废弃物。“这些小微企业分布较散，单个的固废量不多，传统收运成本较高，难以覆盖，导致偷倒问题屡禁不止。”新安镇村镇规划建设办公室副主任刘泽友说，原有的固废收集依旧是传统方式，没有规范的收运设备设施，清运车难以到达小微企业，清运被“堵塞”。
　　“与第三方机构合作，建立固废收运新体系，‘一张网，两融合，三到位’模式，正是我们探索解决乡镇固废收集‘最后一公里’的新尝试。”刘泽友说。
　　据悉，所谓“一张网”，就是固废收运全镇企业一张网，“两融合”是指固废收运线上线下两融合，“三到位”是固废收运处置监管三到位。
　　在一个镇级范围整体引入第三方机构负责人居环境长效管理，这在德清还是首次尝试。虽然时间不长，但效果明显。
　　新桥村是新安镇最边缘的行政村，村道边的一幢崭新徽派建筑特别显眼。村干部唐月红介绍，这是刚建成的村级垃圾转运场。
　　走进这座占地400平方米的垃圾站，第一眼就看到偌大的场地被分隔成四个区域，分别是易腐、其他、大件、园林四类垃圾的投放区。此外，还有洗桶区和再生资源回收房、车辆充电间等。
　　像这样的垃圾转运站，新安镇已建成6个，还有5个正在规划建造。新桥村这座转运站将在3月底全面启用。“新桥村原有的垃圾站仅20多平方米，没有功能区，雨污不分。由于场地小，洗桶时污水横流，很容易造成二次污染。”唐月红说。
　　孙家桥村垃圾转运站是新安镇第一批建成并投用的垃圾转运站，已建成了一套完整的操作规程。在这里，生活垃圾、易腐垃圾、园林垃圾、大件垃圾及打包区等区域划分清晰。在隔壁的一间屋子里，设置了废纺织品、废塑料、有毒垃圾、废玻璃、废电器、废金属、废纸品等回收区，墙上还张贴着各类回收物的价目表，方便村民前来售卖废品。
　　孙家桥村村干部嵇月美介绍，全村现有农户880多户，每天会产生很多垃圾，如果有村民办婚宴酒席等，易腐垃圾将成倍增加。如今，村民只要提前打个招呼，垃圾清运员就会在该村民家门口多放几个大垃圾桶，并及时清运。
　　据悉，新安镇人居环境第三方机构通过建立一整套内部管理机制，根据不同行政村的情况，尝试了不同的管理方法，如在勾里村设立清运员任小组长制度，开展竞赛；在舍东村邀请妇女小组长兼任协调员，加强与村民的信息往来；针对夏天河道杂草众多、水葫芦疯长等情况，成立水上护卫队，确保河道水清景美。
　　新安镇有关负责人告诉记者，自运行“第三方托管”后，垃圾收运人员的管理正规了，车、人都上了保险，垃圾收运员的形象更好了。
　　“通过企业化、标准化管理，规范的分拣过程、处理工艺和仓储环境，使垃圾不易产生二次污染，消除了安全隐患。”该负责人说，还大大减少了村干部的工作量，可以把精力节省下来，投入到更需要的地方。同时，进一步培养了村民的垃圾分类习惯，提升了低价值废物回收等服务。
　　“目前已初步形成‘互联网+人居环境’治理新模式，确保长期保持干净、整洁、美丽的村容村貌。”浙江清保保供应链管理有限公司总经理黄桢介绍，接下来将对各村的垃圾转运场及相关站点增设摄像头，实行24小时监控，防止小微企业滥倒工业固废。同时，将深入群众，进一步宣传垃圾分类，配合地方政府，提高垃圾二次分拣率，努力解决困扰农村人居环境长效管理的老大难问题。