索引号: | 002564213/2023-00314 | 发文时间: | 2023-06-12 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 发布机构: | 湖州市公安局 |
H记者 俞黎新
初夏的安吉余村,翠竹摇曳,溪水流淌。沿村道漫步一会儿,便能看到“绿水青山就是金山银山”的石碑。余村是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地,2021年更是被列入联合国世界旅游组织评选的首批“世界最佳旅游乡村”。
6月10日,由湖州市公安局、浙江生态文明干部学院、湖州师范学院“两山”理念研究院主办的“绿水青山就是金山银山理念引领生态警务创新实践理论研讨会”在安吉余村召开,专家们唇齿之间碰撞思维,总结提炼生态警务的好做法、好经验。
“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”近年来,湖州公安在全国首创“生态警务”,守青山,护绿水,担起公安使命,打造最具品牌力的生态环境保护体系,实现从优秀向卓越迈进,为打造具有湖州辨识度的现代警务新体系添砖加瓦,奋力谱写“在湖州看见美丽中国”精彩公安篇章。
生态警长步履不停
“您已进入饮用水水源保护区,禁止游泳、垂钓、烧烤等活动……”生态警长蔡国峰操作警用无人机在水库上游空中喊话;
“这位游客,这边是不能露营的,请您离开,谢谢配合!”如有发现违法行为,蔡国峰将协同有关部门工作人员实时进行处置;
老虎潭水库位于东苕溪支流埭溪上游,素有湖州人民的“大水缸”之称。老虎潭水库环境优美、自然资源丰富,但由于库区面积广,生态环境的保护管理工作存在盲区。为了保持老虎潭水库的库畅、水清、岸绿、景美,生态警长的足迹留在了水库周边的每个区域。
在安吉县赋石水库,孝丰派出所建立了‘区、镇、村’三级警长制,由环境、水利等8家部门共同协作,建立每日巡逻、信息流转、合理处置、反馈跟踪的联勤闭环工作机制。“我们还成立了由水库警长担任支部书记的临时党支部,依托生态保护联勤联动机制开展综合治理。”安吉县公安局孝丰派出所所长祝水宏说。
作为全国环太湖地区唯一因湖得名的城市,从2013年开始,湖州公安在全省最早推行“河道警长”。此后,根据形势发展需要,湖州公安不断完善守护生态发展格局,“警长”制从原先的环境领域衍生到食品药品、知识产权等多个领域,围绕“河道、湖泊、林区、矿区、市场、路段、项目、景区”等重点区域,布建“八大警长”2185名。
2022年,这些警长有了一个统一的名字——生态警长,实现全市7373条9380公里河道、153个湖泊、157个水库、113个农贸市场、主要林区、矿区、路段及市重大工程全覆盖,形成了具有湖州公安辨识度的基层生态全域覆盖的护航体系。
湖州公安将湖州全域划分为1055个网格,对网格内各生态治理要素进行数字化标记,形成“生态治理一张图”。生态警长同步编入网格,与网格员、志愿者等力量建立警网衔接机制,形成区域生态守护共同体。
生态联勤协同作战
南浔区菱湖镇下昂片区,有21家危化企业,其中包括湖州仅有的2家二类易制毒化学品生产企业。如何对危化企业进行有效的监管和服务,成为摆在派出所面前的一道难题。
2021年,为进一步提升生态复杂区域的环境治理能力和环境犯罪打击能效,菱湖派出所整合多部门资源,建成了全省首个生态联勤警务站——下昂生态联勤警务站。
作为警务站的副站长,民警吴觉民充分依托警务站资源,运用“5+X”联勤联动模式,调动公安、应急管理,生态环境、综合执法、劳动监察等职能部门及“渔都卫士”力量,高频开展隐患排查,主动摸清基本情况并落实整改措施。
生态文明建设是一项综合性课题,公安机关在护航生态文明的过程中,也遇到了不少困难。湖州公安通过与生态环境、市场监管、行政执法、水利、港航等部门携手建立生态联勤警务站,共同破解基层生态治理专业化程度不高的难题。
6月6日,织里公安分局织东派出所联合织里生态环境分局来到织里镇某铝业工厂,了解企业铝灰处置情况。“现在有了这套系统,帮助我们有效监督铝灰从生成到出厂的全过程,我们安心多了。”铝厂厂长蒋柏荣说道。
蒋柏荣所说的系统是织里公安分局联合生态环境、市场监管等部门共同推出的“织里净·铝灰全流程监管”应用场景。截至目前,18家企业已上线使用,累计安全转运铝灰6000余吨,产生相关预警42条,辖区实现了铝灰非法处置“零发生”。
在环太湖苏浙毗邻区乔溇,织东派出所还在这里建成了长三角首个跨省生态联勤警务站。2021年,通过跨部门、跨区域协作,织里公安分局破获苏浙皖三省特大非法处置废甲酯油污染环境案。
湖州公安还建成浙江首个环侦作战分中心,生态环境、市场监管、烟草等多部门常态入驻,推动生态守护由“单打独斗”向“行刑共治”转变,协同破获全国首例违法使用消耗臭氧层物质(ODS)污染环境刑事案件,被联合国环境署收录为典型案例。
生态智治大有可为
“筏头钱百线路段,有疑似渣土车正在倾倒建筑垃圾,请立即前往处置。”在收到平台提醒后,民警立即出警。这是德清县公安局莫干派出所创新推出的“莫干数字治理一张图”的管理场景。
“莫干数字治理一张图”是莫干派出所在生态警务上的一次成功探索,它使用智慧巡防,实现警务资源一图展示,接入各类监控,实现实时预览,搭建实景地图平台、AR视频融合平台、鹰眼应用等,为生态巡查提供实景融合、高低联动等监控功能。
“过去我们习惯带着本子去巡山巡林,方法落后、效率又低,遇到问题靠打电话,处理反馈不及时,现在可以通过智慧应用在线处置,效率大大提高,效果也更好了。”莫干派出所所长潘海萍说。
2021年,在浙江省公安厅全面推进“公安大脑”建设的背景下,湖州公安坚持情报导侦、数字赋能,探索研发全省首个以生态守护为主题的“两山”协同智治数字化应用,构建具备核心战斗力的现代警务新模式。
依托生态警务智治应用分析研判,湖州公安借助基础、防范、处置、办案四大协同模块,通过“净水、净林、净土、净废、净市场”等五大领域子场景,赋能实战工作,为生态治理注入不竭动力。通过建立生态治理数据舱,汇聚多部门数据4.8亿条,实现所有涉环境领域数据信息全量共享,目前应用已向21个行政部门开放,可根据不同时限实现查询等功能。
据统计,该应用上线以来,直接破获重大案件16起,成功侦破全国首例违法使用含氯酸钠COD去除剂污染环境案,生态环境部发函全国推广,被评为2022年浙江省数字法治第三批“好应用”。
在湖州看见美丽中国,从生态联勤警务站联动机制,到长三角生态协同治理一体化,湖州公安在生态警务上协管共治,构建监管闭环,护航经济绿色发展,用心用情奏响着建设美丽中国的和谐乐章。