苏诚委员：

　　您在市政协九届二次会议上提出的《优化红绿灯设计，打造畅行湖州》的提案(第405号)已收悉。对此提案，我局高度重视，召集相关警种进行了专门研究并认真办理。现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　（一）汽车基本情况。据统计，2022年我市全市年末汽车拥有量达107.5万辆，比上年末增加7.0万辆；私人汽车拥有量97.9万辆，增加6.8万辆，增长7.1%，其中轿车92.8万辆，增加6.7万辆。2022年全年小型汽车上牌量为12.2万辆。由2022《湖州统计年鉴》（截至2021年数据）显示，湖州近十年民用汽车拥有量呈直线上升趋势，如图所示。湖州居民私家车保有量的上升，导致居民出行需求的增加，2022年湖州出行总量为260万人次，较2013年增长24%，因而居民对对路网内的道路的通过性和通达性需求也有较大幅度增加。同时，车辆保有量的增加体现为城市道路的车流量增加，因而在有限的道路资源内出行道路拥堵，饱和度增加，通行效率降低。

图 湖州近十年民用汽车拥有量

　　（二）道路交通情况。我市中心城区棋盘式主干路网基本成型，快速路、次支路建设相对滞后，路网整体规模有待提升。据统计测算，目前湖州市中心城区道路总里程为1218km，路网密度为5.0km/km2。其中，快速路总里程为10km，路网密度为0.04km/km2；主干路总里程为460km，路网密度为1.88km/km2；次干路总里程为316km，路网密度为1.29km/km2；支路总里程为431km，路网密度为1.76km/km2。

　　根据高德地图提供的2023年5月“中国主要城市交通健康榜”，湖州排名21，道路交通平均速度为35.1km/h，拥堵延时指数1.28，交通健康指数75.45%。总体而言，湖州中心城区交通状况较为良好。

　　（三）信控基本情况。我市中心城区信号控制交叉口共计约437个。其中，南太湖新区范围内信号灯为262个，约占60%；吴兴区范围内信号灯为175个，约占40%。

　　信号控制交叉口在时间上分离交通流冲突点，因此在较大程度上减少交通事故和安全隐患。据事故统计分析，2022年全年我市在信控交叉口发生交通事故数和死亡人数占中心城区范围内发生交通事故总数和死亡人数的8.8%和4.0%。

　　二、我局所做的工作

　　（一）严格道路建设评审。今年以来我局在道路规划阶段、道路建设的可行性研究、初步设计等阶段，未雨绸缪地考虑道路的通畅性、安全性、合理性，共发出16件关于道路规划、建设的评审意见函；在道路竣工阶段，我局细化审批、验收道路的交通安全设施，共发出14件关于道路验收意见函;对于已建道路，尤其是结构性主干路，严格审批道路的机动车出入口，以保证主线交通的畅通、安全、效率，共审批路侧开口共计16件。

　　（二）提升信号控制方案。我局针对中心城区部分道路交通拥堵情况，分析重点交叉口和重点路段的交通拥堵原因，通过“单点”信号优化及“绿波协调”优化。今年以来，共对94个交叉口实施“单点”信号优化，优化次数共计218次，信号优化后的交叉口平均通行效率提升13.6%；对二环北路、二环西路、西塞山路等5条主要道路实行“绿波协调”优化，该平均行驶速度提高24.2%，平均行程时间缩短26.9%。

　　（三）优化道路交通组织。为保证中心城区道路的通行安全和畅通，今年以来，我局共参与7条道路和4个路口改造的交通组织方案评审工作，严格审批、验收道路沿线的标志、标线等交通安全设施。为提高交叉口的交通安全和通行效率，我局持续性推进“慢行一体化”交叉口改造工作，目前中心城区已完成实施16个“慢行一体化”改造。为提高行人过街的安全性，共改造60条“Z”字型斑马线。

　　三、下一步工作打算

　　（一）参与路网规划评审。参与评审湖州市道路网规划及重要节点，并结合日常交通管理、事故处理等方面的经验，向相关规划部门、建设部门等提出意见和建议。如建议合理布置路网结构，避免低等级支、小路与高等级干路之间的连接，保证主线交通畅通；建议合理设置交叉口间距，避免主干路交叉口间距过近，保证车辆安全变道、排队所需的必要长度；建议对重要干道相交的节点设置立体交叉、中心城区部分节点设计立体过街通道等。

　　（二）推进智慧交通管控。以“芯大脑+云眼睛+智手脚”的湖州智慧警务为载体，建设前端智能交通设备网络，通过优化交叉口信号控制实施单点自适应控制及干线绿波控制等提高交叉口、路段通行能力，同时结合路网交通态势分析提高交通运行效率。

　　（三）完善道路精细改造。以交通效率提级、交通安全提升为目标，排查中心城区精细化改造工程点，审查并优化路口精细化改造的交通组织方案，推动精细化路口改造实施落地。

　　最后，衷心感谢您对公安工作的关心和支持。

湖州市公安局

2023年6月20日