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全国首个“四好农村路”全域全国示范县设区市新闻发布会
发布时间:2024-04-28 13:26 信息来源:湖州发布 字体:【

今年,湖州成为全国首个“四好农村路”全域全国示范县设区市。今天下午,市政府新闻办召开发布会,介绍湖州“四好农村路”建设成果




“四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、亲自部署推进的一项重要民生工程、民心工程、德政工程。今年,是习近平总书记首次提出“四好”概念十周年。3月11日,交通运输部、农业农村部和国家邮政局公布第四批“四好农村路”全国示范县名单,我市吴兴、南浔两个区上榜。自此,湖州成为全国唯一实现“四好农村路”全国示范县全域覆盖的设区市。



2014年以来,湖州牢记总书记重要嘱托,全力落实中央决策部署,推动湖州农村公路发展取得了实实在在的成效,基本实现了城乡“基础设施一体化、出行服务一体化、物流快递一体化”。具体实践中,重点抓了四个方面工作:



  • 一是始终坚持高水平保障。先后印发《湖州市美丽公路建设总体规划》《湖州市“四好农村路”中长期发展规划》《湖州市高质量建设“四好农村路”2.0版》等规划文件,出台《关于深化农村公路管理养护体制改革实施意见》,养护资金基本实现各级财政全额保障。

  • 二是始终坚持高标准建设。在全国率先制定《美丽公路建设规范》《四好农村路建设规范》等地方性标准,在全省率先推行农村公路“品质工程”创建,农村公路竣工工程质量一次验收合格率达100%,环太湖公路获评全国“十大最美农村路”,15条农村公路获评省级精品示范路,92.8%的建制村通上了双车道公路。



  • 三是始终坚持高质量管护。在全国率先推行农村公路“路长制”,构建形成市、区县、乡镇、村四级网格化管护架构。推行“浙路智富”“智慧农养”等信息化管护手段,形成线上线下交互联动的智慧管护新模式。全国首创“5·26爱路日”主题活动品牌。

  • 四是始终坚持高效能运营。在全国率先实现全域公交一体化,全市公交实现纯电动化、2元一票制、移动支付、IC卡互联四个全覆盖,行政村公交站点一公里覆盖率全省率先达到100%,构建形成三级农村物流网络体系,914个行政村快递物流服务实现全覆盖。


发布会现场,发布人就大家关心的问题作了回应。


2020年,湖州在全省率先实现“四好农村路”省级示范县全覆盖,如今又成为了全国首个“‘四好农村路’全域全国示范县设区市”。一路走来,湖州具体是怎么做的?


周云龙


谢谢新华社记者的提问。湖州成果的取得,主要得益于紧紧围绕“全域美丽、全国示范”目标,驰而不息、久久为功,高质量打造具有地域特色的“四好农村路”。


一是顶层设计。2013年,提出了构建农村公路、养护管理、安全保障、运输服务“四张网”,2014年,升级为“四好农村路”建设;2018年出台《高质量建设“四好农村路”三年行动计划(2018-2020)》,如期打赢了等级提升、品质升级、路况优化、运输提质“四大攻坚战”;2023年,又开启高质量建设“四好农村路”2.0版征程。


二是齐抓共管。高质量建设“四好农村路”是一个系统工程。“建好”是基础,在全省率先推行农村公路“品质工程”建设,确保新改建农村公路交工验收整体合格率100%;“管好”是手段,全域推行“路长制”,建立了“政府主导、行业主抓、部门协同、社会参与”的管理体系;“护好”是保障,在全省率先消除存量4、5类病危桥梁;大力推广应用沥青路面再生、公交巡检等新技术;推进智慧农养、数字路产、智联管控、健康监测等数字赋能模式;“运营好”是目的,全面构建城乡客运“服务网”,实施公交“纯电动化、一票制、移动支付、IC卡互联”全覆盖工程,实现全域公交一体化;打造形成“一点多能、一网共用、深度融合”三级农村物流网络体系。


三是因地制宜。湖州一以贯之将“四好农村路”建设与山水资源、旅游景区建设、特色小镇经营和历史文化地标的统筹谋划,先后打造环太湖公路、余村大道2条国家级“最美农村路”,德清县三莫线、南浔区墙莫线等15条省级精品示范路,一大批“农村公路+”样板路拔地而起,有力助推沿线特色旅游、资源、产业发展,有力促进全市域乡村振兴经济链高效串联,奏响“共同富裕”新乐章。


湖州的“四好农村路”对乡村振兴、村民致富方面有什么促进作用?


倪利锋


非常感谢小康杂志社记者的提问。我们常说,公路通则百业兴。四通八达、联村达户的农村公路网,为湖州农村引人气、聚财气,有效助推了乡村振兴和共同富裕。在这里,我给大家提供一组数字:2013年我市农村居民人均可支配收入19044元,2023年增长至47455元。湖州城乡居民收入倍差1.57,成为全国城乡居民人均可支配收入差距最小的地区之一,可以说,农村公路功不可没!


“四好农村路”主要从以下3个方面发力,有效助推乡村振兴和共同富裕——

一是促进乡村旅游加速腾飞。四通八达、联村达户的农村公路网和全省领先的路况水平,把湖州的山水资源、旅游景区、历史文化等串珠成线,方便了周边地区的市民前来休闲观光。裸心谷、龙之梦乐园、西塞山旅游度假区、环太湖风情示范带等先后在湖州落地,更是招引到了大量投资,带动周边村民增收创富。

二是助力乡村产业全面开。一条条极具地域特色的“四好农村路”助推了沿线特色产业发展。如织里镇“六纵六横”路网格局,支撑了其成为占据市场份额超60%的“中国童装之都”。截至2023年底,湖州市村均年集体经济总收入达401万元,其中年经营性收入80万元以上的村占比达90%。

三是实现农村物流双向循环。近年来,湖州逐步实现了邮政快递下乡进村、农产品出村进城的双向渠道畅通,农业产业结构持续优化。特别是以“公交带货”为突破口,创新探索客货邮一体运输模式,有效破解了山区地形复杂、村镇分布偏远、快递服务需求不一的现实难题,使得企业配送成本大幅下降。


作为全国首批“四好农村路”国家级示范县,同时,也是首个提出“5·26爱路日”、实施“路长制”的区县,安吉在“四好农村路”建设上一直走在前面,接下来将如何继续发挥示范引领作用?


卫勤超


安吉是绿水青山就是金山银山理念的诞生地,也是美丽乡村的发源地。我们从“打造优美环境发展乡村观光旅游”的1.0版,到“农文旅融合发展”的2.0版,再到近年来“农文旅融合+吸引青年入乡就业创业”的3.0版。这一路走来,都离不开“四好农村路”。应该来说,四好农村路成为安吉乡村振兴的重要生产力,实现了四好农村路带动乡村产业发展,乡村产业发展促进农村道路建设的良性循环。


接下来,我们将一张蓝图绘到底,持续推动“四好农村路”建设由“畅”到“美”再到“富”的进阶。重点做好两方面工作。一方面,做好扩面文章。加快建设1000公里“五彩共富路”,以农村公路贯通红色资源、山林竹海、美丽乡村、民宿集群、乡村共富创业园,实现路景相融、路产融合。在此基础上加快实施山区天路工程,全力破解山区道路未成网络、游线组织不畅等问题,推动南部重要景区节点形成休闲产业集聚效应。另一方面,做好提质文章。着力打造一批交旅融合的网红打卡地,形成“线有美景、片有精品、带有特色”的示范环线。同时,全面提升精细化管养,对全县农村公路实施分级管理。依托县域智慧交通平台,创新运用“智慧养护”应用,通过道路管养智慧巡检、计量考核等功能,有效提升管养质效。


湖州现阶段已经创成全国首个“‘四好农村路’全域全国示范县设区市”,在新起点下,湖州将会有什么进一步的举措?又会给老百姓的生活带来哪些变化?


周云龙


谢谢这位记者朋友的提问。我刚才在回答第一位记者朋友提问时说,2023年,湖州开启了高质量建设“四好农村路”2.0版新征程。接下来,湖州将坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓推进,着力打造更加“畅达、平安、智慧、美丽、共富”的“四好农村路”升级版。


在“畅达”上,我们将全面加强与国土空间、旅游发展、乡村建设等规划的有机衔接,加快提升区县边远乡镇、村之间农村公路互联互通,以及通往主要景区、产业园区等重要路段等级,确保二级公路通乡镇比例达到100%、建制村通双车道公路比例达到94%以上,构建形成布局合理、结构优化、广覆深达的现代农村公路网发展格局。


在“平安”上,我们将聚焦农村公路本质安全和道路运输安全水平提升,深入推进平交道口和危旧桥梁改造提升工作,加快实施农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,动态消除农村公路事故多发点段安全隐患,确保临水临崖、急弯陡坡等险要路段警告标志和路侧护栏设置覆盖率,以及危桥病隧当年处治率、安全精细化管理覆盖率全部达到100%。


在“智慧”上,我们将加快提升农村公路智慧化服务水平,大力推广“农村网络定制公交”“镇村预约公交”等示范场景,确保农村群众出行更通畅、体验更满意;全面推进“客货邮”融合、农产品冷链物流、快递车辆共享等领域数字化改革,推动实现农用品、农产品“网上下单、一键送达”。同时,全面推进数字化管养升级,确保路面质量自动化检测覆盖率达到100%。


在“美丽”上,我们将按照洁化、美化、绿化工作要求,广泛开展美丽农村路建设,重点是坚持“一地一特色”发展理念,高质量打造吴兴“太湖溇港路”、南浔“江南人文路”、德清“山水风情路”、长兴“产业振兴路”、安吉“五彩共富路”等一批美丽农村路区县品牌,推动农村公路与旅游和产业高效串联。


在“共富”上,我们将重点加强与农业、商务、文旅、供销、邮政等部门合作,整合农村物流服务网点功能,集成交通服务、快递收寄、农产品展销、政务服务、便民缴费等综合服务,打造购物、销售、生活、金融、创业“五不出村”的一站式服务圈。同时,建立健全吸收困难人员就业的长效机制,开发各类公益岗位,帮助农民创收增收。

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