市政府信息公开制度
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索引号:   E95417299-1/2024-00412 成文日期:   2024-08-12
公开方式:   主动公开 公开时限:   长期公开
文件编号: 发布机构: 湖州市人民政府
2024年湖州市市级单位政务公开工作计分细则
发布时间:2024-08-14 15:19

2024湖州市市级单位政务公开工作计分细则

序号

一级指标

二级指标

三级指标

考评要点

评估内容

1

主动公开(40

基础信息公开

行政规范性文件

本部门现行有效行政规范性文件的集中规范公开和动态更新情况。

A.集中统一公开本部门行政规范性文件;
B.行政规范性文件要素齐全(文号、发布单位、成文时间、发布时间、有效性);
C.规范性文件是否及时上网公开;
D.每隔两年公开行政规范性文件清理结果信息,并在原文件明确标注“废止失效”情况。

2

机构职能信息

政府门户网站及时、规范、集中公开机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息的情况,联系方式是否通畅。

A.是否公开机关职能、机构设置(含内设机构)、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等机构信息;
B.联系方式是否畅通,针对电话调查提出的问题解答是否专业、问题是否得到解决。

3

财政信息

政府门户网站及时、规范、集中公开本部门财政预算、财政决算的情况。

A.本部门是否集中公开财政预算、财政决算;
B.公开本部门2024年财政预算(包含收支总体情况表、财政拨款收支情况表、本部门职责、机构设置情况、预算收支增减变化、机关运行经费安排以及政府采购等情况的说明,没有数据的表格应当列出空表并说明)。

4

规划信息

本部门专项规划和区域规划及历史规划归集整理公开情况。

A.是否设置规划专栏;
B.是否公开本部门专项规划和区域规划;
C.是否公开本部门历史规划(计划)。

5

行政许可和其他对外管理服务信息

公开行政许可和其他对外管理服务的依据、条件、程序以及办理结果的情况。

A.是否公开行政许可(含审批、核准、备案等)和其他对外管理服务事项办事指南信息(包括办理依据、申报条件、程序、申请材料、联系方式等要素);
B.是否公开行政许可结果信息(包括许可决定书文号、内容、行政相对人名称、许可结果);
C.行政许可结果公开是否及时;
D.是否公开2024年其他对外管理服务事项办理结果(无行政许可权力的单位,仅考察此项)。

6

处罚强制信息

公开行政处罚、行政强制的依据、条件、程序及具有一定社会影响的行政处罚决定的情况,公开行政执法统计年报情况。

A.是否公开行政处罚、行政强制的依据、条件、程序;
B.是否公开行政处罚裁量基准;
C.是否公开行政处罚结果信息(包括行政处罚决定书文号、案件名称、被处罚人姓名或者名称、法定代表人姓名、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、作出行政处罚的机关名称和日期等内容);
D.行政处罚结果公开是否及时;
E.是否在2024年1月31日前公开2023年行政执法统计年度报告。

7

建议提案办理情况

集中公开人大代表建议、政协委员提案的答复情况,建议提案办理总体情况。

A.是否公开2023年人大代表建议、政协委员提案办理年度总体情况。

8

有序推进公众参与

重大行政决策预公开

开展政策意见征集的情况,包括及时、规范、集中公开重大行政决策事项目录、文件草案、草案解读和意见征集结果的情况。

A.是否公开2024年重大行政决策事项目录,目录是否包含决策事项名称、承办单位、法律政策依据、履行程序要求、计划完成时间等要素;
B.是否公开决策草案;
C.是否公开草案说明或解读;
D.是否明确意见征求期限,意见征求期限少于30天的是否说明理由;
E.公布意见采纳情况及相对集中的意见未予采纳的原因。

9

行政规范性文件意见征集

各单位对于行政规范性文件,开展意见征集情况。

A.2024年行政规范性文件意见征集过程中是否明确提出意见的方式、反馈时间、通信地址及联系人、联系电话等事项;
B.征求意见的时间是否不少于7个工作日。

10

重点领域信息公开

重大建设项目批准和实施

设置专题或专栏按照全生命周期全面公开重大建设项目批准和实施方面内容信息。

A.设置专题或专栏;

B.按项目全生命周期公开;
C.公开重大项目批准服务指南(申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式);
D.公开重大建设项目批准和实施领域批准结果(具体包含项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可或开工报告审批结果、招标事项审批核准结果,取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等);
E.公开招投标信息,信息全面的(含资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、招标投标违法处罚等信息);
F.公开征收土地信息,要素全面的(含征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、农用地转用和土地征收批复文件、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等信息);
G.公开重大设计变更信息,信息全面的(含项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等信息);
H.公开施工有关信息,要素全面的(含项目法人单位及其主要负责人信息,建设、设计、施工、监理、勘察单位及其主要负责人、项目负责人,资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况、开工时间,工期等信息);
I.公开质量安全监督信息,信息全面的(含质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等信息);
J.公开竣工有关信息,信息全面的(含竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间,竣工决算审核单位、审核结果、财务决算金额等信息)

11

公共资源配置

房屋征收与补偿信息公开情况。

A.是否公开征收补偿方案;
B.是否公开房屋征收决定(包括征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利)

12

食品药品监管

通过政府门户网站及时、规范、集中公开食品药品监管信息的情况,如食品药品监管基层政务公开标准、食品生产监督检查、食品安全抽检、药品零售经营监督检查、食品药品投诉举报等信息。

A.是否设置专栏或专题集中公开食品药品监管信息的情况;
B.是否公开食品药品监管基层政务公开标准;
C.是否公开食品生产监督检查、食品安全抽检、药品零售经营监督检查等信息;
D.是否公开食品药品投诉举报(投诉举报渠道及投诉举报管理工作相关规定)。

13

稳岗就业

通过政府门户网站及时、规范、集中公开稳岗就业信息的情况,如就业基层政务公开标准、就业政策、职业指导、就业服务、就业失业登记、就业困难人员实施就业援助等信息。

A.是否设置专栏或专题集中公开稳岗就业信息的情况;
B.是否公开就业基层政务公开标准;
C.是否公开就业政策、职业指导、就业服务等信息;
D.是否公开就业失业登记信息、就业困难人员实施就业援助等信息。

14

养老服务

通过政府门户网站及时、规范、集中公开养老服务信息的情况,如养老服务基层政务公开标准、扶持政策措施、行业管理等信息。

A.是否设置专栏或专题集中公开养老服务信息的情况;
B.是否公开养老服务基层政务公开标准;
C.是否公开扶持政策措施、行业管理(如养老机构备案信息、养老机构评估信息)。

15

社会救助

在保护个人信息权益的前提下通过政府门户网站及时、规范、集中公开社会救助信息的情况,如社会救助基层政务公开标准、救助政策、救助申报信息、救助对象名单、金额及救助事由等信息。

A.是否设置专栏或专题集中公开社会救助信息的情况;
B.是否公开社会救助基层政务公开标准;
C.是否公开救助政策、救助申报信息;
D.是否公开支出型临时救助对象名单、救助金额、救助事由等信息。

16

公共企事业单位信息

设置专题或专栏集中公开教育、卫生健康、供水供电供气、环境保护、公共交通等企事业单位相关信息。

A.是否设置专题或专栏集中公开企事业单位信息;
B.查看是否有教育、卫生健康、供水供电供气、环境保护、公共交通等公共企事业单位信息公开。

17

审慎公开

各单位是否存在泄漏个人隐私的情形。

A.网站内容是否存在个人隐私泄漏情况,包括行政许可、处罚结果中泄漏个人隐私,以及其他信息中的隐私泄漏。

18

各单位是否存在公开敏感信息、法律法规不予公开的信息。

A.政府网站是否存在敏感信息泄漏情况,是否公开法律法规不予公开的信息。

19

各单位是否做好信息的清理,谨防数据汇聚产生的泄密风险。

A.对于行政处罚结果信息在互联网上公开满5年的,是否从互联网上撤下;
B.政府门户网站栏目中对于不需要长期保留的信息是否及时清理(年报、公报或法律法规规定长期公开的信息除外)

20

依申请公开(15

申请接收渠道

各单位依申请接收渠道是否畅通,是否按时答复。

A.是否明确依申请接收渠道;
B.申请接收渠道中是否包含“当面提交”“邮政寄送”;
C.依申请接收渠道是否通畅,是否按时进行答复。

21

政府信息公开投诉情况

各单位是否存在政府信息公开投诉问题。

A.是否存在政府信息公开投诉问题并查实的。

22

行政复议和行政诉讼情况

各单位因政府信息公开引起的行政复议纠错和行政诉讼败诉情况。

A.政府信息公开中行政复议纠错率和行政诉讼败诉率。

23

解读回应(18

重大政策发布解读

政策解读数量及关联性

行政规范性文件是否配套政策解读并关联发布。

A.行政规范性文件配套政策解读;
B.政策解读与原文件关联发布,是否同步上网(间隔不超过3个工作日)。

24

解读内容规范性

开展政策解读质量情况,是否提供实质性解读,内容是否丰富、方便公众理解,政策解读中咨询渠道是否通畅。

A.政策解读内容主要包括政策文件出台的背景依据、主要内容和政策举措、适用对象,以及注意事项、关键词解释、新旧政策差异、解读机关(解读人、咨询方式)等;
B.政策解读中咨询方式是否通畅,针对电话询问的问题能否有效开展解读。

25

解读功能方式

围绕惠民利企政策落地实施,开展多形式、多渠道、全方位政策宣传解读,是否通过新闻发布、政策吹风、接收访谈等形式开展解读,是否发挥政策参与制定者和熟悉有关业务专家学者作用,是否加强政策的二次传播。

A.解读方式是否多样,运用新闻发布、政策吹风、接受访谈和媒体采访、发表文章、图片图表、音频、视频、卡通动漫等多种形式;
B.是否充分发挥政策参与制定者和熟悉有关业务专家学者作用,增强解读的权威性、针对性;
C.是否综合运用网络平台(政务新媒体)加强政策的二次传播。

26

回应关切

政府门户网站提供政策咨询互动功能的可用性、便捷性情况、质量情况、答复及时性情况,针对社会热点是否及时回应。

A.考察是否设置互动功能平台入口;
B.模拟咨询:民呼我为平台是否实现“确保咨询问题5个工作日内答复,争取实现简单咨询1个工作日答复”;
C.针对社会热点问题是否及时回应。

27

政务舆情

围绕政府信息发布过程中是否产生政务舆情,针对政务舆情处理回应情况进行考察。

A.是否因为政府信息发布不当产生较大舆情;
B.针对产生的政务舆情,是否通过各种方式(舆情通报、新闻发布等方式)有效回应关切,以消除误解、澄清疑虑,维护政府公信力。

28

公开渠道(15

政府网站

政府门户网站主要页面、栏目的设置及更新维护情况。

A.政府信息公开专栏下栏目设置是否齐全(包含“政府信息公开指南”“政府信息公开制度”“法定主动公开内容”“政府信息公开工作年度报告”);
B.政府门户网站栏目中是否存在未及时更新情况且无合理解释(动态、要闻类栏目两周未更新;通知公告、政策文件类一级栏目6个月内未更新);
C.政府门户网站栏目链接是否存在断链、错链、死链、空白页面、错误页面

29

政务新媒体

政务新媒体规范运营情况,包括内容更新和功能可用性情况,是否存在安全泄密事故、严重表述错误等问题。

A.本部门已开通的政务新媒体平台是否保持至少每2周更新;
B.政务新媒体平台是否提供有效互动功能;
C.政务新媒体平台是否出现严重表述错误、泄露国家秘密、发布内容不当引发严重负面舆情等问题;
D.政务新媒体平台是否被省级及以上通报批评;
E.政务新媒体平台是否按要求完成政务新媒体集群协同任务;
F.是否存在未经审批开设的政务新媒体平台。

30

渠道覆盖

信息公开指南中明确提供政府信息获取渠道,包括政府网站的网址、政务新媒体的账号、政府信息查阅场所的地址等。

A.在信息公开指南中明确提供政府信息获取渠道,包括政府网站的网址、政务新媒体的账号、政府信息查阅场所的地址等。

31

重点任务(12)

监督保障

政府信息公开指南

政府信息公开指南要素是否齐全,是否列明答复补正要求、信息处理费的收费要求和标准、政府信息分类及获取方式、申请接收渠道及使用注意事项、政府信息公开工作机构等信息。

A.是否更新依申请公开答复时限、补正要求(行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日;政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限);
B.是否载明政府信息公开信息处理费的收费要求和标准(行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费);
C.是否包括政府信息的分类、获取方式;申请接收渠道(是否包含线上线下渠道)及具体的使用注意事项;政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式(统一平台链接、邮箱)内容

32

政府信息公开年报

评估政府信息公开工作年报的格式内容规范性、准确性,按时发布情况,集中发布情况。

A.发布时间是否及时:是否在1月31日前公开政府信息公开工作年度报告;
B.内容是否包括“总体情况”“行政机关主动公开政府信息情况”“行政机关收到和处理政府信息公开申请情况”“因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况”“政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”;
C.“总体情况”是否对主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息公开平台建设、监督保障等方面进行综述;字数是否超过1000字,描述是否简明客观;
D.政府信息公开工作年度报告中数据统计表是否有留空、总计一栏/列统计是否准确;比对2022-2023年报“收到和处理政府信息公开申请情况”数据,2023年报中“上年度结转信息公开申请数”与2022年报中“结转下年度继续办理数”是否一致;“一、本年新收政府信息公开申请数量”“二、上年结转政府信息公开申请数量”之和,是否与“三、本年度办理结果”“四、结转下年度继续办理”之和一致;
E.近两年政府信息公开工作年度报告中“政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况”内容表述是否存在雷同;
F.“其他需要报告的事项”是否包括收取信息处理费的情况。

33

激励约束指标

经验做法

本部门政务公开亮点打造情况。

A.被浙江省“政务公开在浙里”选用;
B.政务公开工作有显著的创新做法,且取得良好效果;
C.列入全省政策解读、依申请公开优秀案例。

34

工作评价

部门政务公开正面评价和负面评价情况。