单位名称 | 湖州市综合行政执法信息指挥中心 | 法定代表人 | 郑昌海 |
住所 | 湖州市金盖山路66号市民服务中心5号楼 |
开办资金(万元) | 10 | 经费来源 | 财政全额补助 |
年初数(万元) | 3.28 | 期末数(万元) | 2.27 |
宗旨和业务范围 | 指导全市综合行政执法系统信息共享平台规划、建设和维护管理工作;负责全市综合行政执法系统信息化平台建设以及重点工作在线监测;承担全市综合行政执法系统有关应急指挥、调度和组织处置等工作,负责跨部门应急联动指挥工作;负责12345政府阳光热线受理、转办、回复等相关工作。 |
统一社会信用代码 | 12330500MB1G84562B | 举办单位 | 湖州市综合行政执法局 |
开展业务情况 |
一、基本情况 | 湖州市综合行政执法信息指挥中心,参公事业单位,编制数8人,2024年在编在岗9人。主要职责:1.指导全市综合行政执法信息共享平台规划、建设和维护管理工作。2.负责全市综合行政执法和城市管理领域群众投诉举报信息化平台建设以及专项重点工作在线监测等工作。3.承担全市综合行政执法有关应急指挥、调度和组织处置等具体工作,负责跨部门应急联动指挥工作。4.负责12345政府阳光热线、市智慧城管中心交办事项的受理、转办、回复等工作。5.完成湖州市综合行政执法局交办的其他任务。 |
二、开展的主要工作及取得主要效益 | 2024年主要工作及效益:(一)多举并措,全面提升指挥中心运转效能1.做好日常受理,提高工作效能。截止目前,中心共受理各类群众投诉举报280余件(其中:电话投诉540余起、12345阳光热线56件、领导信箱15件、网上事项16件、民意直通车13件、智慧城管平台17件、省政务网1件),平均办理时长1天,即时响应率、及时反馈率、按时办结率均为100%。2.完善举报投诉处理机制。一是优化重点案件分类机制。中心于4月建立全市综合执法系统重点举报投诉案件上报机制,统计内容从原来“四大类”增加到了“六大类”,统计范围从原来的区县本级,扩大到乡镇(街道)中队。截止目前:“四大类”投诉举报案件共8174件,纳入“六大类”重点案件共1940件,下发各类通报18份,报表统计约1000份,为全面掌握基层信息和领导科学决策提供基础数据支撑;二是全面推行领导包案机制。4月开始在各区县局实行每月领导包案机制,要求各区县局对疑难件和重复投诉件进行梳理,由局领导进行领办。截止目前,各区县局共包案112件,回复率100%,化解率100%,群众满意率100%;三是继续落实“三色”预警机制。继续落实投诉举报“三色”预警机制,及时梳理红色预警案件。截止目前,共梳理“红色”预警案件504件,目前已全部回复,其中8件已立案处理。另外中心对重复件实施“回头看”,查漏补缺,认真做好回访,对回访不满意件进行督办,共抽查回访案件15件。四是持续深化接诉即办”工作机制。认真做好日常热线事项的受理、转办、反馈工作。上半年市局受理“接诉即办”案件56件,均在即办事项内完成,实现了各类案件的高效回复和处理;五是完善内部协调工作机制。进一步完善系统内部协调工作机制,针对职责划分不清等造成相互推诿的案件,中心召集相关业务处室及分局相关人员开展协调会,理清责任权属,明确职责划分。对重复件、疑难件的协调工作,由中心牵头组织,在相关业务处室指导监督下,快速解决存在的各类相关问题,有效提高案件的办结率和满意率,同时也避免重复投诉的发生。(二)建章立制,快速推进行政执法指挥中心建设一是加强统筹谋划,优化中心建设。完善组织架构。坚持因地制宜,市局相关行政执法指挥协同职能纳入原信息指挥中心;南浔区、长兴县等3个县区行政执法指挥中心挂数字城管监督指挥中心牌子,并合署办公;安吉县、德清县行政执法指挥中心并入县社会治理中心集中办公,形成以行政执法协同指挥应用为中枢、横向部门协同和纵向市县乡贯通为支撑的指挥体系。明晰职责分工。坚持按需配置,明确指挥岗、平台运行岗、数据应用岗、部门进驻岗等多类型岗位的职责要求。根据各业务部门的人员力量和保障执法的紧密程度,区分不同的响应要求,明确“1+8”执法队伍定人、定岗、定车辆,发改、教育、人防等相关执法部门采用联络制方式,确保日常事务联络通畅、响应高效。二是健全运行机制,强化联动协同。制定地方标准。出台《“大综合一体化”行政执法指挥中心建设与运行规范》地方标准,各级指挥中心根据该标准统一规范场所建设、标志标识、人员装备配置和业务流程等,提升标准化建设水平。健全配套机制。建立健全督办通报、线索分派、态势分析、联合会商、争议处置、运行保障等6项制度,及时协调突出矛盾,推动问题高效解决、发挥机制效应。强化跟踪问效。建立常态化督办机制明确专人跟踪晾晒各执法部门执法实施情况,每日跟进部门执法情况,每周通报。制定季度行政执法态势分析报告,建立司法行政部门与综合执法办联合通报机制,形成监督闭环,强化责任落实。三是加强数字赋能,提升智治水平。迭代优化市行政执法协同指挥应用2.0。推进线索集成。通过归集省监管库行政执法数据(共42张表)、各行业部门系统中涉行政执法案件线索数据(共9张表),通过逐步汇聚沉淀全量行政执法类数据,形成行政执法线索数据库,为行政执法决策提供更系统的科学依据。强化数智分析。在行政执法线索数据库基础上,围绕本地改革和执法实际需求,打造数据分析中心,定期形成包含行政检查、行政处罚等领域的数据分析图表和报告,辅助各级行政执法指挥中心决策。 |
三、存在的主要问题 | 主要存在的问题:1.行政执法指挥中心体系架构基本搭建完成,但存在市、区指挥中心的职责功能不一致,人员力量配置不均衡的问题。2.市区指挥中心主要在综合执法部门中发挥作用,其他执法部门参与的深度不够。3.市行政执法协同指挥应用的“态势分析”功能较为薄弱,辅助决策功能有待加强。 |
四、下一步打算 | (一)持续深化执法协调指挥体系建设。严格依照《“大综合一体化”行政执法指挥中心建设与运行规范》地方标准规范化建设中心,充分发挥“督办通报、线索分派、态势分析”等六项保障机制作用,探索完善执法主要部门“常驻+轮驻+随驻”办公形式;发挥好街镇执法指挥室作用,确保有人在岗,有人执法协调。(二)探索实践统筹行政检查计划。按照“年计划、季优化、月会商、日跟进”,会同市场监管部门全面统筹2025年全市行政检查计划,深化落实“综合查一次”。继续推行亮码检查、推动检查全上平台,坚持主动亮码,倒逼减少随意检查、临时检查。(三)加快发挥数字化应用实战效应。充分利用市行政执法协同指挥应用2.0,对监管纠正率、案件规范率、临超期预警等关键指标进行多维度监测,结合“三书一函”工作机制,倒逼提升行政执法质效。对线索来源、重复检查、高危企业、高频处罚事项等方面开展多维度集成分析,对关键任务进行常态化跟踪,辅助领导决策。(四)进一步提升投诉举报处置效能。继续做好热线投诉的受理、流转、回复工作,做好民意直通车等多个平台案件的受理、回复和局内部电话接听工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,努力为人民办实事、解难题。围绕“化解”和“稳控”这两个关键词,变被动为主动,从抓早、抓小、抓快入手,及时疏通民意,积极化解民怨,妥善解决群众反映的问题,确保执法效能不断提升、社会大局持续稳定。 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
相关资质认可 | 无 |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
接受捐赠以及使用情况 | 无 |