| 单位名称 | 湖州市社会保险事业管理中心 | 法定代表人 | 俞强 |
| 住所 | 湖州市红旗路418号 |
| 开办资金（万元） | 55.18 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 55.18 | 期末数（万元） | 45.82 |
| 宗旨和业务范围 | 负责基本养老保险、工伤保险和被征地农民生活保障（补助）等业务的结算和管理。 |
| 统一社会信用代码 | 1233050047117164X5 | 举办单位 | 湖州市人力资源和社会保障局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位设办公室、财务统计科、内控综合科、保险关系科、参保登记科、养老保险待遇科、工伤保险待遇科7个内设处室，在湖州市编制委员会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）全域联动、多措并举推动高质量参保扩面。一是聚焦重点联动。全面实施扩面提质“1155”工作体系，深入开展参保扩面调查研究，健全完善高质量扩面工作机制，深化税务、市场监管、交通、邮政等部门联动，聚焦新业态从业人员、灵活就业人员、青创项目等重点领域和人群，推动实现参保人数增长、结构优化。二是聚焦数字赋能。优化实施“数据找人”机制，迭代“社保扩面提质在线”平台载体，精准定位“断保漏保脱保”人员，精准下发“应保未保”人员数据47.32万条，分类施策、一体化推动养老保险参保6130人。规范推进工伤保险参保，全市新开工工程建设项目参保率达95.6%。三是聚焦宣传引导。深入开展“五个一”和“1+1+N”扩面提质宣传，持续打响“湖小社”宣传品牌，组织开展进企业、进社区、进乡村、进高校“四进”“社保服务进万家”“12333”全国咨询日等活动522场次，服务咨询群众6万余人，发放宣传资料7万余份，举办线上主题直播30场次、流量35万余人次，延退工作得到夏市长批示肯定，金融助保等多项经验做法在《中国社会保障》等刊物宣传报道。截至9月底，全市基本养老保险参保人数达239.96万人（今年新增2.65万人），其中企业职工基本养老保险181.1万人（新增3.2万人、净增缴费1.6万人）、机关事业养老保险11.46万人（新增0.16万人）、城乡居民养老保险47.4万人（新增－0.72万人）。（二）精准规范、稳妥有序推动高标准政策落地。一是扎实养老制度。持续推进企业职工养老保险国家统筹，稳慎做好企业职工基本养老保险缴费比例和基数调整工作。按时足额落实各项社保待遇，精准做好退休人员待遇预转计、资格认证等工作，高效实施2024年退休人员基本养老金调整，职保养老金人均增加91.21元/月，今年为全市59.1万家企业和机关事业单位发放基本养老金180.66亿元。二是扎实工伤统筹。落实工伤保险省级统筹政策，大力推进工伤保险参保范围，新开工工程建设项目参保率达97%，全市工伤保险参保人数达153.33万人，今年新增8.19万人。精准实施工伤费率浮动调整，严格统一工伤待遇标准，全市工伤保险基金支缴率较去年同期下降0.16，支付能力有所回升。加强工伤保险协议机构管理，市中心医院等5家医疗机构上线省级工伤医疗费联网结算。三是扎实社保畅通。持续推进保险关系顺畅转移接续，落实退役军人关系转移“总对总”模式，完成各类转移接续业务5391人次。（三）四防协同、立体闭环推动高效能内控防范。一是深化机制办法。深化社保基金安全人防、制防、技防、群防“四防”协同机制，完善社保经办内部控制办法，经常性开展基金安全警示教育等活动，建立健全基金风险提示预警、月度稽核通报、重点数据分析研判等机制，持续规范经办流程和权限设置。二是深化数治监管。创新数字化监管手段，开展常态化数据治理和数据稽核，动态筛查核查触发规则的疑点业务，全市完成部部、省下发涉及重复待遇领取、死亡、服刑待遇多发等疑点数据核查1339条，追回多发待遇36.96万元；开展数据治理12914条，整改率96.61%。三是深化专项治理。认真开展工伤风险隐患排查“清风行动”和工伤领域突出问题专项整治，市区县联动抓好省对市第三方审计和交叉检查。完善违规多领冒领社保基金第三方追缴机制，落实追回多享受待遇124.1万元。（四）凝心聚力、聚焦主业推动高素质队伍建设。一是夯实党建基础。高标准高质量开展党纪学习教育，通过“社保大讲堂”、“机关学习日”等形式，开展党的理论教育、党性教育、履职能力培训等学习教育900余人次。加强基层党支部建设，落实好“三会一课”等制度，补选党总支委员1名，1名预备党员转为正式党员。认真抓好党员“先锋指数”、支部“堡垒指数”建设，21名党员获评季度五星级党员先锋，1名党员获评市直机关“效能先锋”。组织举办“共富大社保•你我来领跑”人社铁军青年理论宣讲暨“七一”主题微党课比赛，有效激发干部队伍凝聚力、战斗力。二是夯实队伍建设。深入学习贯彻习近平总书记关于人社领域重要指示批示精神，认真落实局干部队伍建设“1+4”制度体系，着力抓好年轻干部梯队培养、能力提升等建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，排查落实岗位风险和防控措施49条，开展干部职工谈心谈话活动90余人次。全面落实意识形态工作责任制，聚焦社保领域重大改革举措，积极回应社会关切，做好舆情应对处置，排查防范意识形态风险3项。三是夯实团队作战。全面开展年轻干部“项目首席负责制”，18名年轻干部领衔项目10个。组建由年轻党员干部和业务骨干组成的社保“业务大练兵、基层大经办、疑难大解题”三大作战团队，集中攻坚社保高质量扩面、急难愁盼问题破冰、窗口业务练兵比武等中心任务。持续深化政务服务大厅“人社五条”举措，今年获全市政务服务月度五星级窗口4次，政风行风建设不断加强。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）高质量参保扩面任务带来严峻挑战。今年，省下达我市企业职工基本养老保险净增缴费人数目标任务23650人（去年18500人），截至9月底，全市累计净增缴费16049人，完成全年目标任务67.86%，参保扩面呈现先升后降趋势，特别是从9月起，全市职工养老保险净增缴费负增长2500人左右，完成今年扩面任务形势非常严峻紧迫。（二）社保领域信访重点事项处置化解难度越来越大。近年来，应保未保、缴费基数不实等信访事项越来越多，职工对“多缴多得”“如实申报”维权意识不断提高，纠纷数量增长较快，虽然今年省中心制定了相关操作口径，但实际工作中，经办机构、劳权保障、监察执法等职能还是不够明确和清晰，稽核职能不够顺畅到位或有所缺失的情况存在，致使纠纷投诉处理机制亟待加快健全完善。（三）基金追缴机制办法需要进一步健全完善。一方面，基金追缴工作没有统一操作规程，经办机构处理流程与行政处室职责边界需进一步明确和完善。另一方面，跨省、跨部门信息数据共享不及时、不全面，从而导致存在重户、死亡、服刑冒领，以及清退服刑违规缴费年限后累计缴费年限不足15年等风险，共享数据仍是事后数据校验为主，迫切需要关口前移。 |
| 四、下一步打算 | （一）严格落实社保制度，增强可持续性。稳妥有序做好渐进式延迟法定退休年龄改革经办管理服务工作。继续稳妥落实好企业职工基本养老保险全国统筹制度。健全基本养老保险筹资和待遇合理调整机制，做好企业职工基本养老保险缴费比例和基数调整工作。扎实实施工伤保险省级统筹。持续抓好工伤保险协议机构常态化管理，不断扩大工伤联网结算医疗机构覆盖面。深入贯彻社会保险经办条例。（二）持续推进参保扩面，增强可及性。全力将“双招双引”项目、大学生青年人才等更多的人群纳入覆盖范围，推动实现参保人数增长、参保结构优化。围绕外卖骑手、网约车等新就业形态人员，加强交通、邮政等部门联动，推动应保未保、应享尽享。全面推进施工人员动态实名制管理，确保新开工工程建设项目参保率达100%。完善“数据找人”机制。（三）创新改革经办管理，增强便捷性。全面推进社保经办“一类事”集成、服务增值化改革。深化社保下沉改革，深入打造“15分钟社保便民服务圈”。迭代升级“社保服务在线”“退休无忧”“工伤智防”等数字化应用场景，持续加大职工人事档案数字化建设，深入推进“统模式”改革。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年2月20日按照相关规定变更了开办资金 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2024年7月，王正雄因工伤待遇支付案由向湖州市人民政府申请行政复议，湖州市人民政府作出维持决定。2024年8月，吴军因与广电中心劳动争议案向湖州市中级人民法院提出上诉，我中心作为被上诉人（原审第三人）应诉，湖州市中级人民法院驳回上诉，维持原裁定。 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
年度报告