春日的环西花园小区里,挖掘机正在原先的樱花带位置有序作业,工人们忙着铺设沥青路面。谁能想到,这条即将贯通的“生命通道”曾是让居民又爱又忧的“美丽隐患”。在长兴县雉城街道小西门社区的老旧小区改造中,12名楼道长化身基层治理“红细胞”,用脚步丈量民情,以真心换取理解,成功拆除了横在安全与美观之间的那堵墙。
环西花园小区建成于1999年,贯穿小区主要通道南北的百米樱花带是居民引以为傲的网红打卡地。每逢春日,粉樱纷飞的景象曾吸引不少周边居民前来拍照。然而,网红绿化带多次在消防演练中暴露通行受阻问题,成为社区改造面临的棘手难题。
“不能让‘美丽风景’变成‘安全盲区’。”小西门社区党委书记殷晓霞坦言,最初的改造方案刚公示,就收到30多通反对电话,业主群里大伙儿也议论纷纷,阻力非常大。“拆了绿化带,小区颜值下降怎么办?”……面对分歧,社区激活楼道长这支“本土治理力量”——12名由退休党员、热心居民组成的楼道长,带着图纸和问卷,敲响了127户居民的家门。
“张阿姨,您看这是消防车的宽度示意图,万一发生火情,咱们这通道真的不够用啊,消防车进都进不来!”楼道长张建国向住户解释改造必要性。针对居民关心的绿化带问题,楼道长们联合社区与施工方协商,提出“移树补种+旧树换新苗”方案。
倪亚平今年初刚接过楼道长的接力棒。他说:“大家担心的不只是树,更是对居住环境的感情,把道理说透,把方案讲细,居民自然会支持。”
在持续2周的意见征询中,楼道长们记录下27条居民建议,推动施工方优化了2版方案。最终,樱花带拆除方案获得93.22%的居民同意。居民李海波感慨:“楼道长都是咱们自己人,他们跑断腿、磨破嘴,为的就是小区住户的安全,咱不能拖后腿。”
樱花带的顺利拆除,只是楼道长在社区改造中发挥的作用之一。从协调施工噪音纠纷到监督工程质量,从统计废旧太阳能及水箱的拆除意愿到调解邻里矛盾,这些“穿街走巷的管家”累计解决各类问题43件。该社区还建立了“楼道长—业委会—网格长—社区党委”四级联动机制,业委会成员、楼道长每日排班在现场进行协调,将居民诉求实时转化为改造清单。目前,环西花园小区的停车位规划、外立面改造等工程都在顺利推进中。
“基层治理的关键,在于让居民从‘旁观者’变成‘参与者’。”殷晓霞表示,楼道长来自居民、熟悉民情,他们用“熟人社会”的信任优势,破解了老旧小区改造中的“动员难”问题。这种“微治理”模式正在小西门社区复制推广,越来越多的居民主动加入自治队伍,为家园改造出谋划策。