| 索引号： | E95417299-1/2020-02894 | 成文日期： | 2020-10-27 |
| 公开方式： | 主动公开 | 公开时限： | 长期公开 |
| 文件编号： | 湖政办发〔2020〕31号 | 发布机构： | 湖州市人民政府 |
| 统一编号： | 有 效 性： | 有效 |
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ZJEC01-2020-0013
湖政办发〔2020〕31号
湖州市人民政府办公室关于印发
湖州市本级新能源汽车推广应用地方补助
实施办法的通知
各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市本级新能源汽车推广应用地方补助实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖州市人民政府办公室
2020年9月30日
湖州市本级新能源汽车推广应用地方补助
实施办法
第一章 总 则
第一条 根据财政部《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）、《关于支持新能源公交车推广应用的通知》（财建〔2019〕213号）、《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）等文件要求，为保持政策延续性和平稳性，扩大新能源汽车消费，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 市本级新能源汽车推广应用资金实行年度预算管理，综合利用国家和省市财政资金，继续对新能源公交车和氢燃料电池汽车给予购置补助，对车辆公共服务平台给予配套运营补助，支持充电（加氢）基础设施建设。
第二章 补助范围
第三条 本办法所称新能源汽车，是指符合工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》和《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的车辆。
第四条 补助对象：重点支持新能源公交车、氢燃料电池汽车，新能源出租车、公务车、轻型城市物流车、环卫车、网约车等公共服务平台，以及公共、专用充电设施和住宅小区配套建设运营主体。
第三章 补助标准
第五条 对购置新能源公交车，按照国家补助标准1:0.5比例配套。对氢燃料电池汽车，按照国家要求给予补助。
第六条 对新能源出租车、公务车、轻型城市物流车、环卫车、网约车等公共服务平台拟享受运营补助的，实行运营备案管理；拟享受补助政策的，运营平台应向市新能源汽车推广应用领导小组办公室（以下简称市推广办）提出书面申请。市推广办每年公布补助上限数量。
2020年1月1日后，新上牌符合条件的运营车辆并接入市级监控平台的，对新能源出租车、公务车、环卫车给予运营平台2万元/辆补助；对轻型城市物流车、网约车给予运营平台1万元/辆补助。
上述车辆完成上牌后拨付50%补助资金，对登记上牌之日起2年内运营里程达到2万公里的拨付剩余补助资金。
第七条 对符合条件的基础设施，给予分类补助。
公共和专用充电设施补助：对经备案且总充电功率达3000千瓦以上（含）（单个直流桩60千瓦以上）的，并承诺接入监控平台的，按充电设施功率一次性给予400元/每千瓦补助。
充电量补助：对公共充电基础设施建设运营企业，经备案并承诺接入监控平台的，以充电设施的实际充电量为基准，按0.12元/千瓦时的标准给予充电量补助。
加氢设施补助：对日加氢能力达到500公斤及以上的固定式加氢站，一次性给予350万元补助；对日加氢能力达到350公斤不到500公斤的固定式加氢站，一次性给予200万元补助。补助资金不超过加氢站造价的60%。
小区智能化充电改造补助：对新建住宅小区充电设施规划设计符合湖推广办联发〔2019〕1号文件要求的，由电力部门或业主单位牵头，完成100%配套建设并开展智能有序充电示范的，给予每个小区一次性补助5万元。
第四章 优化环境
第八条 政府公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。到2020年底，城市建成区100%公交电动化，新增出租车、网约车、轻型城市物流车等运营类车辆使用新能源汽车比例达80%以上。
第九条 对非新能源汽车占用充电桩车位的，按《中华人民共和国道路交通安全法》由公安机关车辆管理部门对违法停放车辆进行管理处罚。对新能源汽车使用市政道路两旁公共停车位的，2小时以内免收停车费。
第十条 加强公共充电设施安全管理，主管部门可通过购买服务方式委托有资质第三方进行验收、检测。对验收合格的出具验收报告，不合格的不予投入运行；对已投入运行的充电设施，委托第三方每年定期检测站点30个以上。
第十一条 加强充电设施数据共建共享共用，对建立监管模块并牵头实施接入的平台给予数据接口和功能模块开发补助，对参与共建共享平台一次性按数量给予接入补助，运营单位须主动向行业主管部门开放和共享大数据。
第五章 申报要求
第十二条 新能源公交车和氢燃料电池汽车地方补助。申请单位在完成车辆注册登记后，应当提交湖州市本级新能源公交车（氢燃料电池汽车）购车补助资金申请表、确认汇总表等资料，报行业主管部门审查盖章后，报市推广办审核。
第十三条 运营服务补助。2020年1月1日后，对经备案的车辆公共服务平台，由运营平台向行业主管部门提出申请，应当提交新能源汽车运营服务平台、运营车辆、充电基础设施等接入湖州市级监管平台的备案表，湖州市本级新能源汽车公共运营服务配套补助资金申请表、汇总表，信用承诺书等材料，报市推广办审核。
第十四条 充电基础设施补助。符合条件的企业应当提交新能源汽车运营服务平台、运营车辆、充电基础设施等接入湖州市级监管平台的备案表，湖州市本级充电基础设施投资补助资金申请表、汇总表，以及竣工验收报告、充电桩功率、信用承诺书等材料，报市推广办审核。
第十五条 充电量补助。符合条件的企业应当提交湖州市本级充电基础设施充电量补助资金申请表、站点电量清单、电费凭证等材料。
第六章 监督管理
第十六条 对车辆与申报材料不符、性能指标未达到要求、提供虚假信息等骗取补助资金的，按相关法律法规予以处理。对违反相关规定和信用承诺，将依法追究有关单位和人员的责任。对列入严重失信名单的，对其法人代表、主要责任人进行信用联合惩戒，取消2年地方补助资格。
第七章 职责分工
第十七条 市经信局负责新能源汽车推广应用综合协调、充电设施建设运营监管和补助资金审核等工作；市财政局负责资金拨付、监管等工作；市交通运输局负责新能源公交车、物流车、出租车、网约车的年度推广计划、运营车辆备案等工作；市公安局负责新能源汽车注册登记、过户等工作。
第八章 附 则
第十八条 本办法所涉补助实施时间按国家相关要求执行。本办法与上级政策不一致的，按上级政策文件执行；现有政策与本政策不一致的，按本政策执行。本政策适用于市本级，包括吴兴区、南浔区、南太湖新区。三县可参照制定符合本地实际的政策措施。本办法自公布之日起施行。
附件：1.湖州市本级新能源公交车（氢燃料电池汽车）购车
补助资金申请表、确认汇总表
2.湖州市本级新能源汽车公共运营服务配套补助资金
申请表、汇总表
3.湖州市本级充电基础设施投资补助资金申请表、汇总表
4.湖州市本级充电基础设施充电量补助资金申请表
5.新能源汽车运营服务平台、运营车辆、充电基础设施
等接入湖州市级监管平台的备案表
附件1
湖州市本级新能源公交车（氢燃料电池汽车）购车补助资金申请表
企业名称 | 法人代表 | 联系人 | 电话 | ||||
本次申请情况 | 购车起止日期 | 本次申请补助 资金总额（万元） | 本次申请车辆中央财政补助资金取得情况 | 车辆数（辆） | |||
购车数量（辆） | 金额 （万元） | ||||||
本次申请前累计申请情况 | 购车起止日期 | 本次申请前累计已申请补助资金 （万元） | |||||
购车数量（辆） | |||||||
申报单位承诺：特此声明在申报表中所填内容均属实。若出现问题，本单位承担一切责任。承诺自车辆登记上牌之日起2年内过户的，退回地方财政补助。
法定代表人签名： 单位盖章： 日期： | |||||||
湖州市本级新能源公交车（氢燃料电池汽车）购车补助确认汇总表
单位名称(盖章)： 组织机构代码： 单位地址： 联系电话：
序 号 | 生产企业 | 产地（省市） | 车辆 型号 | 车辆 类型 | 单位载质量能量消耗量 | 车牌 号码 | 上牌时间（行驶证注册日期） | 车长 （米） | 是否 快充 技术 | 中央补助（万元） | 销售发票价格（万元） | 申请市补助 资金（万元） |
合计 | ＊ | |||||||||||
市车管所审核意见（盖章）： 市交通运输局审核意见(盖章)： 市推广办审核意见(盖章)： | ||||||||||||
注：车辆类型选择填报纯电动客车、插电式混合动力客车、燃料电池汽车。
附件2
湖州市本级新能源汽车公共运营服务配套补助资金申请表
单位名称 | 法人代表 | 联系人 | 电话 | ||||
本次申请情况 | 运营起止日期 | 本次申请补助 资金总额（万元） | 本次申请车辆中央财政补助资金取得情况 | 车辆数（辆） | |||
运营数量（辆） | 金额 （万元） | ||||||
本次申请前累计申请情况 | 运营起止日期 | 本次申请前累计已申请补助资金 （万元） | |||||
运营数量（辆） | |||||||
申报单位承诺：特此声明在申报表中所填内容均属实。若出现问题，本单位承担一切责任。承诺自车辆登记上牌之日起2年内过户的，退回地方财政补助。 法定代表人签名： 单位盖章： 日期： | |||||||
湖州市本级新能源汽车公共运营服务配套补助资金汇总表
单位名称(盖章)： 组织机构代码： 单位地址： 联系电话：
序 号 | 生产 企业 | 产地（省市） | 车辆型号 | 车辆类型 | 车牌号码 | 上牌时间（行驶证注册日期） | 销售发票价格 （万元） | 中央 补助（万元） | 电池 容量 （千瓦时） | 是否快充技术 | 湖州补助标准（万元/千瓦时） | 申请市 补助 资金（万元） |
合计 | ＊ | ＊ | ||||||||||
市车管所审核意见（盖章）： 行业主管部门审核意见（盖章）： 市推广办审核意见(盖章)： | ||||||||||||
附件3
湖州市本级充电基础设施投资补助资金申请表
企业名称 | 企业法人 | ||
项目联系人 | 联系电话 | ||
项目名称 | 备案文号 | ||
60千瓦以上充电桩、7千瓦充电桩的合计功率（千瓦） | 申请补助金额（万元） | ||
日加氢能力达到500公斤 （或日加氢350-500公斤） | 申请补助金额（万元） | ||
项目实施情况 | （另行文） | ||
申报单位承诺：特此声明在申报表中所填内容均属实。若出现问题，本单位承担一切责任。 法定代表人签名： 单位盖章： 日期： | |||
湖州市本级充电基础设施投资补助资金汇总表
充电桩、加氢站地点 | 60千瓦以上充电桩（个） | 功率 （千瓦） | 7千瓦交流桩（个） | 功率 （千瓦） | 合计功率 (千瓦） | 补助资金 （万元） | 备注 |
附件4
湖州市本级充电基础设施充电量补助资金申请表
单位名称（盖章）：
充电 站点 地址 | 电力 客户 户号 | 投入运营的充电桩基本情况 | 发票 号码 | 发票 日期 | 年实际充电 电量 （千瓦时） | 最高申请补助电量（千瓦时） | 申请补助资金 （万元） | ||||
交流桩 | 直流桩 | 总功率 （千瓦） | |||||||||
数量 （个） | 功率 （千瓦） | 数量 （个） | 功率 （千瓦） | ||||||||
合计 | |||||||||||
附件5
新能源汽车运营服务平台、运营车辆、充电
基础设施接入湖州市级监管平台备案表
备案号：湖推广办 年 号
企业名称 | 法定代表人 | ||
地 址 | 统一社会信用代码 | ||
联系人 | 手 机 | ||
备案类型 | ¨新能源运营车辆 ¨其他：请注明 | ||
主要内容及规模等相关情况说明 | 提供规划依据、投资额、数量、行业主管部门报备情况说明。（备注：服务平台请提供网址）
| ||
备案变更内容 | |||
市推广办意见 |
（印章） 时间： 年 月 日 | ||
备注：1.根据国家和市新能源汽车安全监管办法相关规定，要求服务平台及公共运营车辆强制接入市级监管平台。2.如有变更提交变更内容。
文字解读《湖州市本级新能源汽车推广应用地方补助实施办法》
2020 年9 月30 日,市政府印发了《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市本级新能源汽车推广应用地方补助实施办法的通知》（湖政办发【2020】31号),根据市政府重大决策的有关工作要求，现解读如下：
1.关于政策时间及国家政策变化的处理。根据湖州市本级新能源汽车推广应用地方补助实施办法(以下简称补助办法），政策实施时间：自2020年1月1日至国家政策结束（国家目前到2022年底，期间国家政策有明确变化的根据国家政策变化处理）。（责任部门：市推广办、财政局）
2.关于补助对象和范围。文件明确重点支持新能源公交车、氢燃料电池汽车，新能源出租车、公务车、轻型城市物流车、环卫车、网约车等公共服务平台，以及公共、专用充电设施和住宅小区配套建设。其中网约车要求达到网络预约出租车和网约车驾驶员“双证”条件，由交通部门审核。（责任部门：推广办、行业主管部门）
3.关于年度预算管理。经过行业部门征求意见，每年下达推广计划，对出租车、网约车、物流车实行计划管理，根据补贴总量限额备案，如到年底有余额，根据通知可以增补备案数。（责任部门：市推广办、市交通局、各运营主体）
4.关于车辆接入平台。文件明确运营车辆接入市级监控平台，在备案时先作承诺，根据通知要求接入（平台级和车辆级接入2种方式），在平台上进行运营车辆的2万公里里程审核。（责任部门：市推广办、运营方）
5.关于充电设施补助及接入平台。对经备案且总充电功率达3000 千瓦以上（含）（单个直流桩60 千瓦以上）的，，并接入监控平台的，按充电设施功率一次性给予每千瓦400元补助（要求快充桩60千瓦达到50个以上）。（责任部门：市推广办、运营方）
6.关于充电量补助。对公共充电基础设施建设运营企业，经备案接入监控平台的，以充电设施的实际充电量为基准，按0.12元/千瓦时的标准给予充电量补贴。接入平台（收到通知15天内）以前的电量按电力局系统中审核为准。（责任部门：市推广办、运营平台、充电设施运营方）
7.优化推广环境。对市政道路两旁设立的公共停车位，新能源汽车2小时以内免收停车费。（责任部门：公安局交警支队、综合行政执法局、市城市集团）
8.加强安全监管。加强公共充电设施安全管理，针对新建住宅小区和公共建筑验收项目，县区主管部门可通过购买服务方式委托有资质第三方进行验收、检测。对验收合格的出具验收报告，不合格的不予投入运行；针对湖州地区（含县区）已投入运行的充电设施（包括运营和住宅小区、公共建筑），委托第三方每年定期检测站点30个以上，第三方单位出具检测不合格的项目业主在15天内没有整改到位的发布黑名单禁入湖州市场。（责任部门：市推广办、第三方检测单位）
9.关于运营服务补助申报。对经备案的车辆公共服务单位，达到2万公里，由运营单位向行业主管部门提出申请，报市推广办、市财政局审核，应当提交《备案表》《湖州市新能源汽车公共运营服务补助资金申请表、汇总表》、信用承诺书等材料。（责任部门：市推广办、行业主管部门）
10.关于小区智能化充电改造补助。对象为2017年后出让土地的新建住宅小区，其充电设施规划设计符合湖推广办联发〔2019〕1号文件要求的，电力部门在完成100%配套建设前提下，列入开展智能有序充电示范并达到验收条件的，再给予配套补助。（责任单位：市电力局、各县区推广办）
11.关于运营类车辆使用新能源汽车比例达80%以上落实。政府采购监管部门对政府公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。到2020年底，城市建成区100%公交电动化，新增运营类的出租车、网约车、轻型城市物流车等原则上要求新能源化。（责任部门：市推广办、市财政局、交通局等行业主管部门，）
12.充电设施和车辆平台建设。共建共享共用模式进行建设，建立监管模块并牵头实施接入的平台给予数据接口和功能模块开发补助，对参与共建共享平台一次性按数量给予接入补助（每个接口1万元），运营单位须主动向行业主管部门开放和共享大数据。（责任部门：市推广办、平台合作方、交通局、电力局）
市推广办咨询电话：0572-3399657