1

实施新时代为民办实事长效机制，确保新增财力的三分之二以上用于民生。坚持勤俭办一切事情，继续压减一般性支出15%以上。（责任单位：市政府办公室、市财政局、市级其他有关单位、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

1.《关于进一步健全完善新时代为民办实事长效机制的实施意见（试行）》已经市政府常务会议和市委常委会会议审议通过，正式出台实施。

2.1-6月，全市一般公共预算支出318.54亿元，完成年初预算的54.8%，其中民生支出完成239.8亿元，占全市一般公共预算支出的75.3%，民生支出完成年初预算的55.3%。

3.进一步厉行节约坚持过紧日子，出台《关于落实过紧日子要求 强化预算管理的通知》，全面增强勤俭节约意识。2023年市直预算编制，压减一般性支出15%以上。

2

地区生产总值增长6%左右，奋力突破4000亿元关口。固定资产投资增长9%，奋力突破2000亿元关口。一般公共预算收入与经济增长基本同步。居民人均可支配收入增长快于经济增长，城乡居民收入倍差进一步缩小。节能减排完成省定任务。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市经信局、市生态环境局、市农业农村局、市级其他有关单位、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

今年以来，全市经济运行呈现“低开稳走、回升向好”良好态势，上半年，实现地区生产总值1867.9亿元，增长5.7%，增速高于全国0.2个百分点。1-6月，全市固定资产投资同比增长8.9%，增速居全省第6位，较年初提升5位。上半年，全市全体居民人均可支配收入34749元，同比增长6.1%；城乡居民收入倍差缩小至1.52；单位GDP能耗降低率3.2%。

3

聚焦省“8+4”经济政策体系，强化政策集成创新，制定实施“56条”配套政策，全市安排财政资金230.7亿元用于推动经济高质量发展。继续落实减税降费等政策，为企业减负200亿元以上。落实好支持企业稳生产拓市场扩投资“10条”，全力推动一季度“开门红、开门好”。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市财政局、市税务局、市级其他有关单位、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

1.制定市级层面八大领域77项细化政策，深化财政惠企资金一键兑付直达快享机制改革。截至6月底，全市“8+4”配套资金支出147.6亿元，支出进度达64%。

2.开展精准减负，截至6月底，全市实现企业减负降本金额103亿元，其中“一指减负”场景完成76.8亿元，完成率居全省第6位。

4

政府采购项目预留给中小企业比例不低于40%。迭代“一键兑”，努力让政策资金精准直达快享到市场主体。（责任单位：市财政局）

截至2023年6月，全市政府采购金额为35.12亿元，其中面向中小企业金额为33.10亿元，占比94.25%。迭代升级“一键兑”，对照三类资金兑付模式，优化升级审批场景平台，实现分类申报兑付；完成系统上钉上办，方便企业查询、部门审核。

5

争创国家绿色金融改革创新示范区，新增制造业中长期贷款150亿元，绿色贷款增速快于各项贷款平均增速。加快南太湖绿色金融中心等项目建设，全市金融机构贷款余额突破1万亿元。（责任单位：市金融办、市发展改革委、市人行、市银保监局、南太湖新区管委会）

1.积极推进绿色金融改革创新，示范区申报方案已上报国务院。转型金融改革全国领先，率先发布五项创新性成果和制度标准。湖州绿色金融亮相英国伦敦金融城，作为国内唯一受邀城市在中英绿色金融工作组会议上作经验交流，绿色金融“金名片”持续擦亮。截至一季度末，绿色贷款同比增长52.7%，快于全部贷款增速28.9个百分点。

2.已有35家金融机构和金融监管部门明确入驻或意向入驻南太湖绿色金融中心，湖州银行等3家金融机构正式签订入驻协议。

3.截至6月底，全市银行机构各项贷款余额1.02万亿元，同比增长23%，增速居全省第1位；新增制造业中长期贷款164亿元，余额同比增长51.5%。

6

争取政策性开发性银行中长期项目贷款120亿元以上、政府债券200亿元以上。（责任单位：市财政局、市人行）

截至6月底，全市累计争取政策性开发性银行中长期项目贷款137亿元，新增地方政府债务限额197.49亿元，全省占比7.7%，超GDP全省占比2.7个百分点。

7

做好第五次全国经济普查工作。（责任单位：市统计局、市级其他有关单位、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

1.印发《湖州市人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》，完成全市72个乡镇（街道）普查机构的组建。

2.落实我市2023年五经普专项经费170万元，用于专项试点、单位清查等工作。

8

全面推进“2+8”平台综合实力五年倍增行动，10个平台规上工业总营收达到6500亿元以上、固定资产投资增长15%以上。推动各平台与国内头部园区运营主体深化合作共建，利用比较优势导入优质资源。支持南太湖新区加快建设长三角产城融合示范地，支持长三角（湖州）产业合作区加快打造长三角绿色智造新高地和跨省域产业合作新典范，推动其他8个园区平台特色化、差异化发展。（责任单位：市发展改革委、市区域合作办、市级其他有关单位、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

1.1-6月，10个平台完成规上工业总营收3212亿元（初步统计数据），占全市比重91.4%（初步统计数据）；固定资产投资（剔除房地产）增长38.9%，其中制造业投资增长21.7%，分别快于2022年全年增速14.9和10.7个百分点；新开工入库3亿元以上工业项目132个，10亿元以上工业项目40个，已完成年度目标任务的91%和88.9%。

2.南太湖新区加强与上海张江高科等平台战略合作；长三角（湖州）产业合作区用足用好支持政策，在项目招引、区域合作等方面力度持续扩大；湖州接轨上海创新合作进入加速发展期，核心区完成基础设施投资45亿元。

9

落实省“千项万亿”工程，持续攻坚“十百千万”重大项目，滚动推进10亿元以上重大项目超200个，完成年度投资480亿元以上。主动对接国家、省重大生产力布局，谋划实施一批战略性、支撑性、引领性项目。聚焦交通、能源、水利、科技、城市建设、农业农村等领域，加快实施一批优结构、补短板的重大基础设施项目。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市水利局、市科技局、市建设局、市农业农村局、市城市集团、市交通集团、市级其他有关单位、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

1.1-6月，98个省“千项万亿”工程项目年度投资完成率为71.4%，居全省第4位；新建项目开工率为79.5%。

2.1-6月，225个“十百千万”新建和续建项目完成投资401.9亿元，投资完成率82.5%；新开工项目70个，开工率82.4%。如通苏湖城际铁路、卫蓝固态电池、杭宁高速公路市区联络线等项目建设加快推进。

10

突出项目全生命周期和“双六率”管理，滚动实施10亿元以上制造业项目100个，开工建设卫蓝固态电池、屹丰汽车、图达通车载激光雷达等项目，加快建设蜂巢能源二期、国康光电、富特车载转换器等项目，建成投产立讯精密、创世纪数控机床、捷威电池等项目，带动制造业投资增长12%，其中高新技术产业投资增长14%以上。（责任单位：市经信局、市发展改革委、市商务局、市科技局、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

编制《2023年全市工业投资和重点项目建设计划》，聚焦项目全周期服务，加快项目投资放量，重点抓好74个省级重大制造业项目建设进度，卫蓝、蜂巢二期、国康光电等重大制造业项目开工建设；蜂巢一期开始设备安装调试，7月升规。开展供地项目“回头看”，系统分析近五年新引进项目建设投资产出情况，倒逼项目增资扩产、增速提效。1-6月，全市制造业投资增长15.2%，其中高新技术产业投资增长39.3%；新开工3亿元以上项目147个，其中10亿元以上项目42个。新竣工3亿元以上项目61个，新升规亿元以上项目51个。

11

用好资源要素“蓄水池”制度，新增建设用地指标2万亩以上，争取更多项目纳入能耗单列清单。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市级其他有关单位）

1.按照“土地要素跟着项目走”的总体要求，持续做好重大项目、民生工程等新增建设用地计划指标保障工作，已取得各类指标10564亩，其中盘活挂钩奖励指标5148亩，居全省第3位。结合项目用地报批清单动态跟踪土地指标组成及投放情况，及时调度土地要素流向，为打造大平台、大产业提供土地资源要素保障，2023年已新增提留515亩盘活挂钩奖励指标纳入“蓄水池”管理，保障了长兴县利羿精密制造项目用地。

2.1-6月，实施节能审查“绿色通道”，为71个项目提供86.58万吨标煤用能保障，项目平均单耗0.37吨标煤/万元。

12

对接省“415X”先进制造业集群培育工程，深入实施八大新兴产业链链长制，出台半导体及光电产业等专项支持政策，规上工业增加值增长7%左右，其中战略性新兴产业增加值增长10%以上，八大新兴产业链营业收入占比提高1.5个百分点。实施万物智联强市2.0行动，数字经济核心产业制造业增加值增长10%。（责任单位：市经信局、市财政局、市科技局、市商务局）

1.全面承接省“415X”先进制造业集群建设，制定出台《聚焦八大新兴产业链建设聚力打造湖州先进制造业集群行动方案（2023-2027）》和年度工作要点，累计创建省特色产业集群核心区协同区7个，其中核心区4个，入选总量及核心区数量均居全省第4位。支持半导体及光电产业链发展，制定出台并实施“太湖之芯”计划、“太湖之芯”产业发展规划（2023-2030年）等。

2.上半年，全市规上工业增加值增长0.7%，实现扭负转正，较一季度回升4.6个百分点，回升幅度居全省地市前列，战略性新兴产业增加值增速-7.8%；全市数字经济核心产业制造业增加值同比增长2.8%，位居全省第10位，较上月上升1位。

13

深化工业全域有机更新，新增连片整治区块10个以上，整治“三低”企业1200家，腾出低效用地1万亩。（责任单位：市经信局、市自然资源和规划局）

全面深化工业全域有机更新，梳理全市占地100亩以上工业区块，按照三年全覆盖要求，排定区块更新计划。出台《2023年度湖州市深化工业全域有机更新实施方案》，制定工业全域有机更新系列标准，进一步细化“六步骤”“五色法”。今年以来，全市新增连片整治区块16个，整治“三低”企业985家，腾出低效用地7626亩。

14

打好“金象金牛”“凤凰行动”“雄鹰行动”等企业培育组合拳，新增上市公司6家、国家级专精特新“小巨人”和省“隐形冠军”企业20家、现代小微企业1000家以上。（责任单位：市经信局、市金融办、市市场监管局）

1.深入实施“雄鹰”“金象金牛”等企业培育行动，东方基因入选省第三批“雄鹰”培育企业名单；培育认定2022年度“金象金牛”企业26家。制定新一轮“金象金牛”大企业培育三年行动计划及认定管理办法，即将发文实施。截至目前，全市新增上市公司7家，累计达56家。

2.组织开展2023年国家级专精特新“小巨人”企业申报，推荐上报至工信部105家，数量为历年之最。出台《2023年湖州市小微企业培育工作实施方案》和《湖州市关于实施“微管家”服务培育现代小微企业的行动方案》，截至目前，新增小微企业8065家，完成目标的67.2%。

15

完善和细化“2456+节能减排”准入标准。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市生态环境局、市商务局）

通过剔除极值等方式，合理取得均值，同时根据国家和省级层面的产业导向，适当放宽鼓励性行业的项目准入标准，提高控制性行业的标准，梳理形成《八大产业链细分行业项目准入标准指引（征求意见稿）》。全省率先推进区域能评工作，实施南太湖新区区域节能审查，结合区域平台主导产业，科学制定节能审查负面清单，对负面清单以外项目实施承诺备案，能评审批豁免管理。

16

加快打造“通勤高效”的轨道交通网，加速建设沪苏湖高铁、如通苏湖城际铁路、杭德市域铁路等项目，启动建设高铁湖州站西站房，基本完成南浔站和湖州东站站房主体工程，推进宁杭高铁二通道、宜湖高铁等项目前期。（责任单位：市发展改革委、市轨道交通中心、市交通集团）

1-6月，沪苏湖高铁、如通苏湖城际铁路和杭德市域铁路分别完成投资5.96亿元、32.9亿元、16.5亿元，占年度计划的49.7%、65.8%、63.5%；湖州站改扩建增设西站房站城融合规划方案已提交初步成果，完成湖州东西站房社会连廊专项设计；宜湖铁路顺利通过工可审查；宁杭高铁二通道项目完成经临安并设站方案研究，并征得杭州市政府初步同意。

17

加快建设南太湖未来城，推进中央商务区总部、金山湖滨湖阳台等项目建设，招引一批高端区域性总部，抓好后续运营管理。（责任单位：南太湖新区管委会、市商务局、市城市集团）

1.截至6月底，中央商务区除主地标外，其余楼宇都已结顶，进入装饰阶段。

2.今年以来，多次前往北京、上海、深圳等一线城市考察优质项目，5月在深圳成功举办专场推介会，6月在杭州浙港合作洽谈会上作专题推介，7月在欧洲进行招商推介和项目洽谈。目前，在“填楼”项目上，已引进唐锋能源科技项目等23个产业项目，在“引楼”项目上，已签约北京电影学院、北京邮电大学实训基地总部等项目2个；另有金和网络区域总部项目等拟签约项目10个；与国际头部咨询机构进行合作招商，在谈元光科技总部等项目10余个，下半年将在重大文商旅项目及总部企业引入上重点发力。

18

大力推进绿色储能示范基地建设，加快实施龙王山抽水蓄能电站等能源项目，新增光伏发电装机容量35万千瓦，非化石能源消费占一次能源消费比重达到21%。实施能耗“双控”攻坚行动，腾出用能空间50万吨标煤以上。（责任单位：市发展改革委、市级其他有关单位、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

1.研究制定《湖州市打造绿色储能示范基地实施规划（2023-2027）》（征求意见稿），加快推进国电投长兴“和平共储”示范项目、景能独立储能、菱湖大规模储能等省“十四五”新型储能示范项目建设，目前3个项目已完成并网，2个项目顺利推进中。龙王山抽水蓄能项目预可研审查通过。1-6月全市新增装机25.98万千瓦，完成省定时序任务的123.13%。

2.实施能耗“双控”三年攻坚行动，1-6月已完成腾出用能空间46.91万吨标煤。

19

争创国家儿童友好城市，新增托位1000个。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市卫生健康委、市妇联）

1.成立由市委、市政府主要领导任双组长的工作领导小组，出台湖州儿童友好城市建设方案等政策性文件，印发《湖州市构建高质量托育服务体系实施方案》，筹备并召开全市儿童友好城市建设推进会暨妇儿工委会议。排定52项公共服务领域重大项目，清单化推动一批有辨识度的儿童友好标志性工程、项目落地见效，总投资达200亿元。

2.今年以来，全市已新增托位1178个，完成年度任务的117.8%。

20

加强经济金融风险预警和防控机制能力建设，坚决遏制新增政府隐性债务，切实防范化解涉企涉众风险。（责任单位：市财政局、市金融办、市级其他有关单位）

加强经济金融风险预警和防控机制能力建设，2023年1-6月，全市未被上级部门查处新增政府隐性债务。

21

开展安全生产和消防安全“拔钉除患”专项行动，持续“减一般、防较大、遏重大”，做好防汛防台抗旱等防灾减灾工作。（责任单位：市应急管理局、市消防救援支队、市级其他有关单位、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

统筹推进安全生产隐患大排查大整治和“拔钉除患”专项行动，累计发现隐患57万余项，其中重大隐患12661项、责令停产停业8929家、立案查处22750家、行政拘留381人，市县两级综合评价全部达标，“拔钉除患”总体完成进度81.49%。开展防汛防台风险隐患大排查大整治，排查点位1.5万余处，发现隐患问题1003个，全部完成整治或落实管控措施，排查录入危险区域人员17408名，成功应对主汛期前五轮强降雨、强对流天气过程和梅雨期三轮降雨集中期。

22

加快修编历史文化名城保护规划，推进千年古城复兴试点，打造毘山、七里亭等考古遗址公园群落，着力塑造一批文化地标。（责任单位：市文化广电旅游局、市委宣传部、市发展改革委、市建设局、市城市集团、吴兴区政府、长兴县政府）

1.高规格召开全市文物工作会议，出台文博强市建设实施意见，有序推进《历史文化名城保护规划》修编，指导乾元、孝丰、菱湖3个千年古城复兴试点镇编制综合规划，并开展恢复性修复和保护性利用工作。

2.毘山考古遗址公园完成村落厂区和办公场所搬迁，正在开展设计运营方案比选工作，安吉古城考古遗址公园八亩墩展示工程进展顺利。

3.邀请东南大学段进院士团队规划设计总长6公里的“青绿游廊”，谋划打造“赵孟頫故里”等城市文化地标并串联重点历史文化资源。

23

深入实施文化惠民工程，推进艺术乡建全域行动，新建一批城市书房、文化驿站、乡村博物馆，打造“15分钟品质文化生活圈”170个。推进文艺精品攀峰计划，全力冲刺国家和省“五个一”工程、国家艺术大奖。实施“文艺赋美”工程，打造流动展示点100个以上，开展文化走亲等群众性文化活动1000场次以上。（责任单位：市文化广电旅游局、市委宣传部）

1.文化惠民工程持续推进，截至6月底，全市新建城市书房16家、文化驿站8家、“15分钟品质文化生活圈”195个。

2.湖剧《国之守锷》获省“五个一工程”奖和省戏剧节最高奖，民间文艺节目《响木舞》作为浙江唯一代表参与中国民间艺术最高奖·山花奖的角逐，组织41个项目申报2023年度浙江省文化艺术发展基金，《百叶龙》等5个节目进入亚运会开闭幕式候选节目库。

3.全面启动“艺心一艺·文艺赋美”365行动，开展“诗行远方”文化走亲等群众性文化活动580余场，全市文艺赋美场地入驻数达805个，完成文艺赋美演出6594场次。

24

实施文旅高峰塑造工程，完成文旅重大项目投资300亿元以上。加快大运河诗路文化带、“浙北秘境”示范带、环太湖生态文化旅游圈建设，打造“新青年、新经济、新业态”南浔古镇，推动太湖龙之梦全业态对外营业，高品质打造长三角休闲娱乐中心、中国江南文化体验中心和国际乡村度假中心。（责任单位：市文化广电旅游局、南浔区政府、长兴县政府）

1.1-6月，全市405个在建文旅项目实际完成投资288.69亿元，完成年度计划的90.22%。

2.争取到大运河诗路文化带建设资金3375万元，创成“非遗助力共富”省级试点区县4个，安吉鄣吴古镇和长兴县煤山镇仰峰村入选首届全国古村古镇保护利用十佳和优秀案例。文旅部评选的“春季最受游客喜爱的乡村旅游目的地”10强中，湖州独占2席。

3.“新青年、新业态、新经济”南浔古镇实施面向全球游客免票计划，累计招引39个爆款IP项目并举办“中国亲子节等特色活动。龙之梦旅游演艺集聚区获批省级旅游演艺集聚区，上半年吸引游客360万人次。

25

培育露营休闲、旅游会展等新兴业态，壮大滨湖旅游、乡村度假等优势产业，构筑文旅产业生态圈，争创国家文化和旅游消费示范城市。深化新时代乡村旅游产业融合试验区建设，完成“微改造、精提升”省级示范点150个。筹备世界乡村旅游大会。（责任单位：市文化广电旅游局、市委宣传部、市商务局、吴兴区政府、南浔区政府）

1.以亚运、中超为契机，培育打造莫干山奇幻音乐节、安吉大麓青年音乐节、南浔古镇虾客大会等新业态，高质量举办2023国际滨湖度假大会暨度假博览会、长三角乡村文旅创客大会、露营大会等品牌会展，承办全省新春文旅消费季和文旅消费季（夏季）启动仪式。

2.深入推进建设乡村旅游产业融合发展省级试验区，布局推进长三角亲子乐园“1310”工程。新增1285个“微改造、精提升”项目，其中示范点386个。

3.组建世界乡旅大会工作专班，市委主要领导带队赴文化和旅游部对接，组织召开4次筹备推进例会，邀请联合国世界旅游组织和“世界旅游联盟”嘉宾来湖考察。

26

建设更高水平文明城市，深入实施“十大攻坚提升行动”。深化拓展新时代文明实践中心建设，构建“15分钟文明实践服务圈”，打造文明实践示范带10条。（责任单位：市委宣传部、市综合执法局、市建设局、市公安局、市级其他有关单位）

1.深入实施“十大攻坚提升行动”，市委、市政府高规格召开会议进行动员部署，有序推进小区环境、街巷环境和城市家具提升三大攻坚行动，累计排查整改小区七大类问题3.4万个。

2.持续探索创新新时代文明实践中心运营模式，按照“政府主导、社会参与、重心下移、共建共享”的思路，推进80家文明实践站社会化运作试点。

3.构建“15分钟文明实践服务圈”，制定新一轮《湖州市新时代文明实践示范带（所站）建设工作方案》，打造市级示范实践所10个、站20个，形成10条特色鲜明的文明实践示范带，培育3个省级、10个市级文明实践品牌。

27

进一步健全因病致贫返贫防范长效机制，困难群众综合保障率稳定在85%以上。（责任单位：市医保局、市民政局、市慈善总会）

1.将慈善医疗专项救助和封顶救助纳入医保“一站式”结算信息系统，减轻困难群众看病就医资金垫付压力，进一步提升困难群众医保获得感。

2.制定因病致贫返贫防范长效机制负面清单并纳入结算管理，引导困难群众合理就医。

3.截至6月底，困难群众累计医疗费用2.5亿元，已化解2.34亿元，综合保障率93.9％，位居全省第1位。

28

全面落实立德树人根本任务，优化教育资源布局，新建成和改扩建幼儿园6所、义务教育学校6所。推动全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县创建工作，全市“安吉游戏”实践幼儿园覆盖率达到70%以上，符合条件的义务教育段新居民随迁子女100%保障入学。深化中考招生制度改革，推动普通高中提质发展。大力发展职业教育，强化特殊教育普惠发展。全面规范校外教育培训行为。（责任单位：市教育局、市委编办、市公安局、市自然资源和规划局、市市场监管局）

制订市区优化教育布局调整建议方案，明确2023-2030年市区学校建设项目，全市上半年新（改扩）建幼儿园6所、中小学7所，新增学位1.07万个。南浔区通过全国学前教育普及普惠区省级评估，截至目前，4个区县已通过省级评估，通过率位居全省第2位。“安吉游戏”走进浙港幼稚园学习交流会。实施义务段积分入学、长幼随学等政策，确保符合条件的义务段随迁子女在我市100%保障入学。优质示范普高到初中学校招生分配比例达60%，2023年高考成绩稳中有升。启动建设全市职业教育公共实训基地。面向社会人员开展职业教育培训4.88万人次。引入司法力量推进校外培训机构治理，持续巩固“双减”工作成效。全面规范校外教育培训行为，开展集中联合执法4次，查处涉及教育培训机构的违法案件2起。

29

纵深推进“三医联动”“六医统筹”集成改革，推动城市医联体和县域医共体提档升级，加大中医医联体和妇幼健康联合体推进力度，建设省中医药综合改革先行区，打造全市域健康共同体。加快推进市公共卫生临床中心新建、市第一医院扩容改造、市中医院和市妇保院异地新建等项目。（责任单位：市卫生健康委、市财政局、市医保局、市城市集团）

综合医改工作第4次获得国务院督查激励，考核连续5年位列全省第一，并成为全省唯一全市域全优秀地市，成功申报中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。推进9个县域医共体和2个城市医疗集团在管理机制、薪酬制度改革、医防融合机制等重点领域、环节联动改革，持续深化城市中医医联体和妇幼健联体建设。市公共卫生临床中心即将结顶；市第一医院扩容改造工程正进行内部装修；市中医院所有建筑单体土建结构全部结顶；市妇保院异地新建项目正进行资金平衡。

30

实施质量强市战略，新增“品字标”品牌企业30家以上。创建国家食品安全示范城市。（责任单位：市市场监管局）

1.持续深化质量提升行动，新增绿色家居、生物医药、智能汽车等特色产业质量攻坚项目8项；新增培育企业112家，“品字标”品牌企业42家；全面推广“质量管家”服务模式，签约“质量管家”服务企业488家。

2.以创建国家食品安全示范城市为引领，全面压实食品安全“两个责任”，承接“浙里食安”试点示范项目6个，打造“食安细胞”107个，开展“百姓点检”现场活动90场，发布《博士说食事》科普视频7期，季度督导完成率、“两员”配备率100%。

31

推进知识产权全链条集成改革，每万人高价值发明专利拥有量达到19件以上。（责任单位：市市场监管局、市委改革办、市科技局）

2022年，我市知识产权行政保护工作绩效考核居全国157个城市第21位，首次获国家知识产权局通报表扬。2023年1-6月，全市完成知识产权质押52.54亿元，惠企148家，全市万人有效发明专利拥有量52.52件。

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围绕“一居一品”“一巷一品”，打造“美丽小区”“美丽街巷”各100个。（责任单位：市综合执法局、市建设局）

按照“实施一批，谋划一批、预备一批”的总体要求，通过专题部署、压实责任、督查考核等方式，扎实推进“两美”创建。全市安排“美丽小区”创建对象176个，其中年度任务100个，配合小区环境整治攻坚行动安排66个，截至6月底，总体进度为74.9%，同比增长22%；安排“美丽街巷”创建对象107个，总体进度为73.4%，同比增长21%。

33

完善城市运行管理“一网统管”体系，全面开展违法建设、噪音扰民、停车难、农贸市场临时疏导点等专项整治。（责任单位：市综合执法局、市建设局、市公安局、市大数据局、市城市集团）

完善城市运行管理“一网统管”体系，下发全市“无违建小区”行动方案，开展专项执法行动，立案查处41起；建立24小时噪音管控联合巡查机制，及时处置群众投诉；起草《湖州市车辆停放管理条例（草案）》，目前已进入二审阶段；开展停车难专项执法行动，劝导违停20余万辆，处罚8.5万辆，新增公共停车位6000余个；农贸市场临时疏导点23个“过渡类”已全部落实规范管理，20个“规范类”中，5个已改造提升验收，3个“关停类”已全部关停，总体进度达74.3%。

34

城镇调查失业率控制在5%以内。（责任单位：市人力社保局）

依托“乐业湖州”班车举办招聘会311场，推出适合重点群体就业岗位3.71万个，全力满足重点群体就业需求。以“政府+市场”、“线上+线下”、“标准+特色”、“普惠+重点”的“4+”模式建设标准化零工市场12家，为大龄重点群体提供非全日制用工、临时性和阶段性就业需求，保持城镇调查失业率控制在5%以内。

35

基本建成太嘉河后续、环湖大堤后续、安吉两库引水和西部水厂等工程，谋划实施湖州水网建设。（责任单位：市水利局、市城市集团）

太嘉河及环湖河道整治后续工程：已全面完工，完成北横塘、南横塘、练市塘68.3公里综合整治。环湖大堤（浙江段）后续工程：累计完成干堤加固11.6公里，市本级段大钱水闸主体已建成。安吉两库引水工程：累计完成隧洞开挖87.6公里，衬砌完成36.3公里，完成总工程量的85%，预计年底项目具备通水条件。湖州水网建设：目前正在进行规划编制，并根据有关方面意见进行完善，确保年内编制完成。

36

实施“1113”招才引智工程，引育顶尖领军人才100名以上，招引高层次人才创业项目300个以上，引进大学生9万名以上，新增技能人才4.6万名，力争“鲲鹏行动”取得新突破。（责任单位：市委人才办、市人力社保局）

制定《湖州市“1113”招才引智工程三年行动方案》，高质量举办湖州未来大会，启动实施新一轮“南太湖精英计划”，持续开展全国大学生招引直通车系列活动。截至6月底，引育顶尖领军人才72名，申报国家“引才计划”项目805个、居全省第3位，有1位顶尖人才进入省“鲲鹏行动”答辩，招引高层次人才创新创业项目187个，引进大学生5.1万人，新增技能人才4.28万人。

37

切实保障“米袋子”“菜篮子”，扎实推进高标准农田建设，确保粮食安全和重要农副产品供应，粮食播种面积和产量分别达到120.3万亩以上、10.59亿斤以上。（责任单位：市农业农村局、市商务局）

1.夯实“米袋子”储备，目前完成粮食储备21.48万吨，食用油储备1530吨；冻猪肉储备1315吨，生猪储备3.8万头，保障粮油肉的应急供应。

2.春粮播种面积、单产和总产量实现“三增”。据统计，全市春粮播种面积45.45万亩、同比增加35.35%；预计单产达330公斤/亩，同比增加10.37%，预测总产量16.68万吨、同比增加68.67%。

38

聚焦高效生态农业，全面发展“八业千亿”乡村产业，新引进千万元以上乡村产业项目超150个，建设未来农场15家以上。推进科技强农、机械强农，加快水产、湖羊等种业振兴，争创国家农业高新技术产业示范区。加快构建复合型现代农业经营体系，新增市级以上农业龙头企业10家、示范性家庭农场50家。（责任单位：市农业农村局、市科技局、安吉县政府）

1.1-6月，全市新引进千万元以上乡村产业项目112个，累计推进千万元以上产业项目338个，完成投资33.32亿元，竣工项目76个，第二批市级“未来农场”创建对象21家，正加快打造中。

2.1-6月，全市共举办3场乡村产业重大项目集中开工仪式，带动全市60个项目集中开工，计划总投资73.19亿元。成功申报国家级蛋禽产业集群项目，争取资金超1亿元，年内到位资金5050万元。织里镇（湖蟹）成功入选2023年国家级农业产业强镇创建名单，争取到中央补助资金1000万元。

3.截至6月底，新增培育区县级示范性家庭农场33家，计划8月份启动市级示范性家庭农场的培育认定工作。

39

高质量全面推进乡村振兴，深化“千村示范、万村整治”工程，全面推进宜居宜业和美乡村建设，建成组团式和美乡村10个。打造“高能级、现代化、国际范”大余村。

（责任单位：市农业农村局、安吉县政府）

推进和美乡村片区化、组团式、带状性发展，1-6月，在建19个组团式未来乡村完成投资5.41亿元，完成年度任务71.9%。《安吉县天荒坪镇在全省深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板推进会上作交流发言。大余村60余个项目完成率达80%，云上草原高级雪道、“千万工程”展示馆等18个项目提前竣工投运，“五彩共富路”、乡宿村落、云上天路等重点项目加速推进。

40

深化“两进两回”行动，培育乡村振兴“五类英才”7000名。（责任单位：市农业农村局、市委人才办）

截至6月底，全市已培育乡村振兴“五类英才”3600名，完成年度目标的51.4%。

41

高标高效推进水环境治理，完成太湖沿岸纵深10公里范围内所有入河排污口整治，加快建设杨家埠和城南污水处理厂，理顺污水处理设施建设运维体制，确保地表水监测断面Ⅲ类及以上水质比例、交接断面水质满足功能要求比例、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市建设局、市城市集团）

1.在全省率先印发《湖州市入河排污口排查整治行动方案（2022-2025年）》，完成全市入河排污口排查、生态环境部部署的太湖流域18条主要干支流排口排查工作，累计出动排查人次4504人次，排查各类排口17187个，同步启动太湖沿岸纵深10公里范围内问题排口整治工作；起草《湖州市入河排污口长效管理办法》，开发并投入使用湖州市入河排污口监督管理平台系统。

2.杨家埠污水处理厂新建项目主体建设完成40%，城南污水处理厂完成水环境容量调查等前期准备工作。

3.截至6月底，地表水监测断面Ⅲ类及以上水质比例、交接断面水质满足功能要求比例、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%。

42

深化河湖长制，全域建设幸福河湖，实施“水韵湖城”水生态修复标志性项目12个。（责任单位：市水利局、市生态环境局）

全力推进“水韵湖城”生态修复项目建设。在全省率先印发《“水韵湖城”水生态修复项目验收标准》《“水韵湖城”水生态修复项目长效管理标准》等系列标准。截至目前，12个生态修复项目已全部开工，累计完成投资1.1亿。

43

全力以赴推进大气污染防治攻坚，加强臭氧和颗粒物协同治理，确保市区PM_2.5平均浓度、空气优良率完成省下达指标。靶向施策推进治土清废，加快国家“无废城市”建设，危险废物利用处置率达到98%，所有区县达到省级“无废城市”三星级标准。（责任单位：市生态环境局、市建设局、各区县政府）

1.加强VOCs和氮氧化物减排，完成1家玻璃、3家矿物棉企业关停，2条水泥熟料线停产到位，3条玻璃生产线完成煤改气，106家低效治理设施完成改造提升，新增146家源头替代或高效治理设施，纳入第三方活性炭集中脱附治理企业增至700余家。试点开展税收挂钩的综合绩效评估，上半年完成申报109家B级以上企业，数量居全省第1。制定《湖州市推进老旧柴油叉车淘汰替换新能源工作指导意见》。

2.1-6月，市区PM_2.5浓度为36ug/m³，同比上升5.9%，空气优良率为80.1%，同比提升1.1个百分点，主要指标的变化幅度好于全省平均。

3.根据环境统计数据，2022年湖州市危险废物利用处置率为99.94%。吴兴区通过2022年度浙江省全域“无废城市”建设评估四星级，湖州市和其余所有区县均已达到省级“无废城市”三星级标准。

44

编制实施生态文明典范城市建设纲要和三年行动计划，高水平打造一批标志性成果。深入推进生态文明制度创新，迭代GEP核算、绿色交易、生态补偿等机制，率先在全国建立生态产品第四产业指标和评价体系。（责任单位：市委生态文明办、市生态环境局、市发展改革委、市级其他有关单位）

制定并发布生态文明典范城市建设纲要和三年行动计划，省政府批复同意设立湖州市绿色低碳创新综合改革试验区，推动组建浙江省湖州市生态文明国际合作示范区专家委员会，推动湖州、无锡、苏州、常州四个城市共同发起成立环太湖“昆蒙框架”实施联盟。深入推进生态文明制度创新，探索建立行政单元GEP核算和特定单元VEP核算办法，在全省率先建立土地要素和环境要素“蓄水池”机制，获批国家级数字化绿色化协同转型发展综合试点。建立健全绿色交易中心，交易金额累计2.46亿元；探索建立生态保护综合补偿体系，上线“生态保护补偿一本账”综合应用。

45

落实就业优先政策，突出做好高校毕业生、农民工等群体高质量就业，城镇新增就业6万人以上，帮扶困难人员就业4000人。实施社保扩面提质行动，稳步提升养老保险待遇水平。（责任单位：市人力社保局）

持续关注就业困难人员、失业人员、离校未就业高校毕业生等重点群体就业需求，全市域推广使用“重点群体就业帮扶在线”平台，累计提供就业帮扶4.29万人次，助力2.82万名失业人员实现就业再就业，其中就业困难人员实现就业2086人，重点群体帮扶率达到99.92%，累计城镇新增就业3.49万人，零就业家庭持续保持动态清零。制定企业职工养老保险扩面提质工作方案，构筑“1155”扩面提质工作体系，实施五个一批专项行动，截至6月底，全市基本养老保险参保人数达到234.8万人。

46

深化强村富民乡村集成改革，集体经济年经营性收入80万元以上的行政村占比超过90%，低收入农户人均可支配收入增长10%以上。（责任单位：市农业农村局、市委改革办）

1.截至6月底，全市村级集体经济经营性收入50万元以上行政村占比达98%，位居全省第1位（集体经济年经营性收入80万元以上的行政村占比为年度数据）。

2.上半年，预计全市低收入农户人均可支配收入11523元，增长12.8%。

47

城乡居民最低生活保障年标准提高到1.3万元以上，新增公积金缴存职工7.8万人。（责任单位：市民政局、市公积金管理中心）

1.城乡居民最低生活保障标准已达每人每月1105元，年标准13260元，并从2023年7月1日起正式施行。
    2.截至6月底，全市新增公积金缴存职工7.17万人，完成年度目标的91.92%。

48

加强养老服务体系建设，打造老年友好型社区，新建补建提升居家养老服务（照料）中心100家以上，新增三星级以上养老机构15家、认知障碍照护专区床位580张。（责任单位：市民政局、市卫生健康委、市自然资源和规划局、市建设局）

1.关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》已经市政府第24次常务会议审议通过，拟于8月1日起施行。

2.截至目前，已新建补建提升居家养老服务（照料）中心56家，新增三星级以上养老机构12家、认知障碍照护专区床位670张，分别完成年度目标的56%、80%和115.6%。

49

积极创建现代化内河航运体系先行示范区，内河集装箱吞吐量突破75万标箱。（责任单位：市交通运输局）

编制完成《湖州打造现代化内河航运体系先行示范区行动方案（2023-2027年）》，并提交市政府和省交通运输厅联合印发。截至6月底，内河集装箱吞吐量完成39.8万标箱，完成年度目标的53.1%，同比增长18.6%。

50

支持刚性和改善性住房需求，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，促进房地产市场平稳健康发展。筹建保障性租赁住房1.5万套以上。（责任单位：市建设局、市金融办、市公积金管理中心、市人行、市银保监局）

1.落实“一城一策”，出台市“6条”，推动房地产市场平稳健康发展。1-6月，全市新建商品房销售面积预计245.6万平方米，同比下降22%，降幅较一季度收窄16.6个百分点；公积金支持住房消费61.5亿元，同比上升9.3%。6月末，全市房地产开发贷款余额预计362.80亿元，同比增长13.21%；个人住房贷款余额预计1503.93亿元，同比下降4.80%。同步加强风险排查防范处置，累计化解风险项目14个，涉及房产13880套。

2.1-6月，全市筹建保障性租赁住房16486套，完成年度目标的110%。

51

加快打造“内联外畅”的现代公路网，全线贯通湖杭高速公路，加快推进苏台高速公路、杭宁高速公路市区联络线等项目，开工建设德安高速公路、申苏浙皖高速公路长兴西至浙皖界段改扩建等项目，推进合温高速公路、318国道市区段改建等项目前期，谋划打造城市内环快速路系统，新建和改造提升农村公路350公里以上。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市交通集团）

1.1-6月，湖杭高速完成投资29.7亿元，完成年度目标的66%，预计8月底全线贯通。苏台高速公路一期完成投资9.78亿元，完成年度目标58.9%，二期湖州段完成投资2.5亿元，完成年度目标的31.3%。杭宁高速公路湖州市区联络线工可、初步设计及施工图已获批，完成施工招投标工作，6月底已开工建设；德安高速公路已完成工可审查，正在组建项目公司，并联推进项目用地预审工作。申苏浙皖高速公路长兴西至浙皖界段改扩建工可、初步设计及施工图已获批，正在开展招投标工作，预计7月底开工建设。合温高速公路已完成工可审查，目前正在开展特许经营实施方案编制单位的招标工作。318国道市区段改建项目已完成工可审查，项目建议书编制完成，目前正在开展立项前绩效评估。

2.继续深化中心城区快速路网规划方案，积极对接相关行业主管单位，推进项目前期报批工作。

3.截至目前，已完成新建和改造提升农村公路224.2公里，完成全年目标的64.1%。

52

加快打造“通江达海”的内河水运网，基本建成浙北高等级航道网集装箱运输通道，建设长三角生态绿色内河中心港。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、湖州海关）

加快推进三层集装箱通江大海，截至6月底，浙北高等级航道集装箱运输通道建设工程累计完成投资12.18亿元，占总投资的84.3%，其中今年完成投资2.08亿元，占年度计划3.5亿元的59.4%，预计年底基本建成。持续推动长三角生态绿色内河中心港建设，湖州上港码头海关监管作业场所建设目前已完成设计方案，预计下半年正式开工建设；长兴码头海关监管作业场所预计于下半年通过验收并入驻，实现报关和清关功能。

53

加快完成并实施国土空间总体规划，推动形成“一体两翼双副、一湾两廊四片”的市域国土空间总体格局。推进上海大都市圈、杭州都市圈空间协同规划。（责任单位：市自然资源和规划局、市区域合作办、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

在“三区三线”划定成果的基础上，加快推进国土空间总体规划编制工作，完成用地布局方案深化、文本修改完善等工作，已于3月完成部门意见征求、听证及专家评审，4月通过市政府常务会、市委常委会审查、市人大常委会审议，并按照审议意见对总规关于城市性质、发展目标、中心城区空间结构等内容表述作进一步研究深化，待上报省政府审查。配合提供上海大都市圈协作示范区一体化国土空间规划编制需求资料，完成上海大都市圈空间协同近期行动计划2023年度工作安排报送。

54

完善城乡一体的规划建设和风貌管控体制机制，完成中心城市总体设计和品质提升规划。加强重点区块控制性详细规划和综合交通、市政基础、村庄建设等规划的科学修编与落地实施，严格依照规划推进城乡建设。（责任单位：市自然资源和规划局、市交通运输局、市建设局、市农业农村局）

启动《湖州市风貌样板区建设管控技术指引》方案编制。完成《中心城区品质提升城市设计》汇报稿及多媒体制作，并提交全市中心城区品质提升大会。有序推进国土空间详细规划编制管理工作。及时做好控规编制、局调与报批工作，完成计家湾单元等4个控规新编、西湖漾单元等9个控规局调评审，其中8个已获市政府批复。制定2023年度村庄规划编制工作推进计划表，通过“一张图”系统上报，上半年已启动22个村庄规划编制。

55

加快建设西塞山科学城，稳步推进高铁枢纽、西塞东坡、高教园区等区块建设。推进湖州学院新建、湖州职院迁建、浙江交通职院长兴校区建设等重大工程。（责任单位：市自然资源和规划局、市建设局、市科技局、市城市集团、市交通集团、市产业集团、长兴县政府、南太湖新区管委会）

推动西塞山片区项目建设工作。高铁枢纽已完成宜湖高铁工可及专题招标、工可文本编制、西站房西广场概念方案设计和宜湖高铁工可咨询审查；西塞东坡已完成城市设计，启动详细规划和概念方案设计招投标；湖州学院除矿坑区域外所有单体主体施工完成20%，矿坑区部分单体进入基础施工；湖州职院已获得523亩用地，即将完成已供地部分桩基工程。浙江交通职院长兴校区项目基础工程已全部完成，目前处于主体施工和墙体砌筑阶段，主体已完成70%，墙体砌筑已完成60%，幕墙施工完成10%。

56

深入开展风貌整治提升，建成省级城乡风貌样板区6个、未来社区4个，争创省级新时代富春山居图样板区2个以上，新增现代化美丽城镇建设省级样板5个以上。（责任单位：市建设局、市综合执法局）

1.建成省级城乡风貌样板区3个，完成年度目标的50%；建成“新时代富春山居图样板区”3个，完成年度目标的150%。

2.建成省级引领型未来社区6个，完成年度目标的150%；38个社区列入省第七批未来社区创建名单，累计已有95个社区列入省级创建名单，全市未来社区创建覆盖率达30%以上，提前完成省定2025年目标。

3.编制完成《湖州市现代化美丽城镇建设五年行动计划（2023-2027）》初稿，全市305个美丽城镇建设项目已全面开工，完成投资50亿元，投资完成率达40%。

57

全面实施跨乡镇土地综合整治五年行动计划，扎实推进15个整治项目。推进国土绿化美化，加快全域消除废弃矿山。（责任单位：市自然资源和规划局）

1.谋深谋实重大项目推进，加快土地综合整治工作，土地综合整治工作在全省十大工程一季度星际评定中获评五星级,位居全省第3位，二季度评定工作正在开展。

2.绿化造林年度任务稳步推进，新增造林已完成落地上图20243亩，完成年度目标的101.22%；千万亩森林质量精准提升已完成设计施工28669亩，占任务数的90.73%。

3.12座废弃矿山已开工11座，完工4座。

58

社会消费品零售总额增长4.5%，出口占全省份额基本稳定。（责任单位：市商务局、湖州海关）

1.1-6月，全市社会消费品零售总额增长8.6%，增速列全省第8位（较去年底上升3位）。

2.1-6月，全市出口总额739.0亿元，同比增长9.1%，出口增速列全省第5位，出口占全省份额4.3%，较去年同期提升0.2个百分点。

59

深入实施服务业高质量发展“十百千”工程，确保11个省级现代服务业创新发展区实现营收2800亿元以上。出台支持商贸业发展政策，多措并举推动生活性服务业加速回暖。促进服务业和制造业融合发展，培育新经济新业态，建设国家级服务型制造示范城市，新增省级服务型制造企业5家以上、省级工业设计中心3家以上。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市商务局、市级其他有关单位）

印发实施《湖州市服务业高质量发展“十百千”工程实施方案（2023-2027年）》及年度工作要点。创新发布《湖州市服务业重点领域招商三年行动方案（2023-2025年）》。3个服务业平台入选第三批省现代服务业创新发展区，一季度省级服务业创新发展区营收超750亿元（二季度数据预计8月出数）。修订出台《湖州市关于加快市本级重点服务业领域发展的若干意见》。发放首期2400万元汽车消费补贴，拉动消费近10亿元。新增省服务型制造业示范企业6家。

60

发展研究院经济，引育八大新兴产业链高能级科研平台6个以上，支持浙大湖州研究院、电子科大长三角研究院等提能升级。

（责任单位：市科技局、南太湖新区管委会）

主动对接国内高校院所和企业来湖共建高能级新型研发机构，新引进暨南大学集成电路研究院、耀宁固态电池研究院、地球磁场模拟与监测系统研究院、白马湖实验室长兴基地、安吉光电通信研究院5家高能级新型研发机构。以浙江大学湖州研究院为例，推进“一院一公司一园一基金”研究院发展模式，目前“一园”浙大科技园湖州基地已正常运营，入驻项目6个。

61

深入实施科技企业“双倍增两转化”行动，新认定高新技术企业280家以上、国家科技型中小企业2200家以上。（责任单位：市科技局）

进一步落实《湖州市科技企业“双倍增 两转化”行动计划》，抓好科技型中小企业、高新技术企业梯度培育。1-6月，推荐上报第一批高新技术企业248家，入库国家科技型中小企业2553家。

62

实施“1168”招商引资工程，全面落实新体系新机制，引进3亿元以上项目超300个，其中10亿元以上项目60个、50亿元以上项目10个，链主型项目12个、世界500强直投项目6个，八大新兴产业链项目占比超过60%。（责任单位：市商务局、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

1.1-6月，全市引进3亿元以上项目193个，10亿元以上项目51个，50亿元以上项目9个，分别完成年度目标的64.3%、85%和90%（不含项目折抵）；引进百亿项目2个，世界500强投资项目5个。

2.1-6月，全市引进且备案固投3亿元以上八大新兴产业链项目112个，占3亿元以上工业项目引进数的66.7%，较去年底提升10.7个百分点。

63

加快高质量外资集聚先行区建设，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点，实到外资16亿美元。（责任单位：市商务局、市金融办）

1.深化QFLP试点推进，1-6月，吴兴区、安吉县QFLP项目实到外资1.88亿美元，占全市实到外资的23.0%；长兴县银钛QFLP项目已注册落地，亚福QFLP项目待过会联审；南太湖新区普华QFLP项目已签订意向协议；其余4个项目在谈推进中。

2.1-6月，全市实到外资9.7亿美元，完成全年目标的60.6%，总量位居全省第4位。

64

实施“百团千企”拓市场增订单行动，支持企业参加国际性展会150场次以上，新增外贸实绩企业600家以上。（责任单位：市商务局、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

研究确定了2023年度重点组织和支持的境内外国际性展会149个，增补重点支持类展会项目23个。1-6月，全市共组织境内外参展拓市团组226个，参展企业数超1000家，获取意向订单4.38亿美元，有效客户转化率超40%。1-6月，培育外贸新实绩企业456家，完成年度任务的76%。

65

开展2023“活力新湖州”主题促消费系列活动，促进汽车、家居、家电等权重商品消费和住宿、餐饮、零售等生活服务消费，推进线上线下消费融合发展。（责任单位：市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局、各区县政府<南太湖新区、长合区管委会>）

统筹组织开展“缤纷四季 惠享湖城”2023活力新湖州·消费提振年活动，1-6月，全市共举办各类促消费活动356场，重点推进了首期2400万汽车消费补贴发放以及“浙北奥体之夜”赛事场景促消费活动，拉动消费近10亿元。以“全年乐享·全民盛会”为主题举办“双品网购节”，活动期间全市共开展直播活动706场，参与企业328家，实现网络零售额1.1亿元。

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卫生健康

中小学专职心理健康教育教师配备率达90%，家庭教育个案服务各区县100%全覆盖，全年帮扶困境青少年50人以上；新增3岁以下婴幼儿托位1000个（其中普惠托位600个）；新增托育机构5家；新建ICU床位200张；为年龄在70周岁及以上的本市户籍老年人接种流感疫苗9.65万人次以上，为全市50-74周岁本市户籍居民结直肠癌高危因素调查和大便潜血实验初筛41500人次以上。（牵头市领导：阮叶萍，责任单位：市教育局、市卫生健康委、团市委、市妇联）

1.中小学专职心理健康教育教师配备率已达100%，家庭教育个案服务已开展356人次，实现区县100%全覆盖，完成39名青少年的帮扶工作，完成全年目标的78%。

2.已新增3岁以下婴幼儿托位1178个（其中普惠托位1178个），分别完成全年目标的117.8%和196.3%。

3.已新增托育机构19家，完成全年目标的380%。

4.已新建ICU床位200张，完成全年目标的100%。

5.老年人流感疫苗按照省统一部署，一般在9月份启动，目前已完成接种需求摸底，民生地图系统进度全省统一为10%；已开展重点人群结直肠癌初筛76242例，完成全年目标的183.72%。

1

卫生健康

新改扩建村卫生室（社区卫生服务站）20家；长期护理险参保人数达50万人，“浙里惠民保·南太湖健康保”投保人数达200万人，惠民保赔付率达90%以上；新建基层体育场地设施83个（省级64个），新建“环浙步道”150公里。（牵头市领导：阮叶萍，责任单位：市卫生健康委、市医保局、市体育局）

1.已新改扩建村卫生室（社区卫生服务站）20家，完成全年目标的100%。

2.长期护理险参保人数已达59.5万人，“浙里惠民保·南太湖健康保”投保人数已达205.33万人，分别完成全年目标的119%和102.7%，惠民保赔付率统计口径为全年度，半年度不做统计。

3.已新建基层体育场地设施38个（省级38个），分别完成全年目标的45.8%和59.4%，已完成“环浙步道”建设30公里，完成全年目标的20%。

2

教育助学

新建成和改扩建幼儿园6所、义务教育中小学6所，新增学位1.3万个；确保符合条件的义务教育段新居民随迁子女100%保障入学；全市儿童青少年正脊行动，筛查义务教育段学生15万名；全市完成成人初高中学历提升8000人，新增大专及以上学历提升学员18000人；开展职业院校社会培训62000人次；全市新增“可躺式”午睡课桌椅试点学校7所，新增课桌2800套。（牵头市领导：阮叶萍，责任单位：市教育局）

1.已新建成和改扩建幼儿园6所、中小学7所，新增学位1.07万个，分别完成全年目标的100%、116.7%和82.3%。

2.全面建立积分入学、长幼随学等机制，启动随迁子女转学工作，新居民随迁子女100%保障入学进度已达50%。

3.开展儿童青少年正脊行动，已筛查义务教育段学生15万名，完成全年目标的100%。

4.已完成成人初高中学历提升1.66万人，完成全年目标的92.2%。

5.已开展职业教育培训4.88万人次，完成全年目标的78.7%

6.已新增“可躺式”午睡课桌椅试点学校4所，新增课桌1850套，分别完成年度目标的57.1%和66.1%。

2

教育助学

新增或优化学生公交线路12条；培育省级老年教育示范校5所（牵头市领导：阮叶萍，责任单位：市教育局、市交通运输局）；依托中小学校，建成40个科学家（院士）科普基地（联系市领导：金凯，责任单位：市科协、市教育局）；建设乡镇（街道）老年学校72所，培育市级优质老年学校（学堂）20所。（责任单位：市委老干部局）

1.已新增或优化学生公交线路12条，完成全年目标的100%。

2.省级老年教育示范校正在培育阶段，进度率达60%左右。

3.已建成40个科学家（院士）科普基地，完成全年目标的100%。

4.已建成乡镇（街道）老年学校67所，完成全年目标的93%，已初步评选出市级优质老年学校（学堂）20所，并适时通报评选结果。

3

社会保障

实现低保户等困难群体城乡居民养老保险应保尽保率100%；实现低保户等困难群体城乡居民养老保险应享尽享率100%。（牵头市领导：夏坚定，责任单位：市人力社保局）

制定防范困难群体脱保漏保断保工作机制方案，通过建立数据共享比对、信息推送、入户核查、政策落实、监测督办等闭环工作机制，全市各区县均已实现100%，后期每月增量人员实现动态清零。

4

交通出行

新改建农村公路26公里，完成农村公路养护工程329公里；开通客货邮融合线路4条，新增综合性服务站18个；完成全市62处农村公路平交叉口安全设施提升（牵头市领导：王晓军，责任单位：市交通运输局、市公安局）；新增公共充电桩800个以上。（牵头市领导：吴智勇，责任单位：市经信局）

1.已完成新改建农村公路24.94公里，农村公路养护199.27公里，分别完成全年目标的95.92%和60.57%。

2.已开通客货邮融合线路4条，新增综合性服务站15个，分别完成全年目标的100%和83.3%。

3.已完成全市58处农村公路平交叉口安全设施提升，完成全年目标的93.5%。

4.已新增公共充电桩1368个，完成全年目标的171%。

5

养老服务

新增村（社区）居家养老服务中心配备无感服务智能终端120个，新建补建提升居家养老服务（照料）中心100家；新增持证养老护理员430人以上，认知障碍照护专区床位580张；实现老年助餐服务覆盖1000个村（社区）（牵头市领导：夏坚定，责任单位：市民政局）；全市建成50家养老机构“阳光厨房”。（牵头市领导：阮叶萍，责任单位：市市场监管局）

1.已新增村（社区）居家养老服务中心配备无感服务智能终端120个，新建补建提升居家养老服务（照料）中心56家，分别完成全年目标的116.2%和56%。

2.已新增持证养老护理员665人，认知障碍照护专区床位670张，分别完成全年目标的154.6%和115.5%。

3.已实现老年助餐服务覆盖1120个村（社区），完成全年目标的112%。

4.已建成养老机构“阳光厨房”50家，完成全年目标的100%。

6

就业扶持

开展职业技能培训6.16万人次以上，新增技能人才4.6万人，新增高技能人才2.3万人；建成零工市场10个；帮扶就业困难人员就业4000人（牵头市领导：夏坚定，责任单位：市人力社保局）。

1.已开展职业技能培训12.08万人次，新增技能人才4.28万人，高技能人才2.03万人，分别完成全年目标的196.1%、140.79%和133.6%。

2.已建成零工市场11个，完成全年目标的110%。

3.已帮扶就业困难人员就业2086人，完成全年目标的52.2%。

7

城乡安居

建设筹集保障性租赁住房15236套（间）；开工改造老旧小区44个，不少于895栋；建成省级高标准生活垃圾分类小区100个；打造城乡风貌样板区6个，新建（改造）城市公园16个；发放公租房租赁补贴家庭6000户（牵头市领导：王晓军，责任单位：市建设局）；创建100个“美丽小区”和100条“美丽街巷”。（牵头市领导：张宏亮，责任单位：市综合执法局）

1.全市已建设筹集保障性租赁住房16486套（间），完成全年目标的108.2%。

2.全市已开工改造老旧小区44个，895栋，均完成全年目标的100%。

3.全市已建成省级高标准生活垃圾分类小区100个，完成全年目标的100%。

4.全市已有3个风貌区通过省级验收，已新建（改造）城市公园16个，分别完成全年目标的50%和100%。

5.已发放公租房租赁补贴4841户，完成全年目标的80.7%。

6.美丽小区创建总体进度为74.9%，美丽街巷创建总体进度为73.4%。

8

帮困扶弱

完成困难群众居家环境改善400户，家电配置800户（牵头市领导：夏坚定，责任单位：市民政局）；实施孤独症儿童康复救助395人；新增残疾人稳定就业350人；完成重要公共服务场所无障碍改造60个。（联系市领导：夏坚定，责任单位：市残联）

1.已完成困难群众居家环境改善52户，困难群众家电配置782户，分别完成全年目标的13%和97.8%（困难群众居家环境改善上半年主要开展招投标工作，事项集中在下半年完成）。

2.已实施孤独症儿童康复救助462人，完成全年目标的117%。

3.已新增残疾人稳定就业448人，考虑到残疾人就业的不稳定性，应省残联要求，目前全省统一进度为90%。

4.完成重要公共服务场所无障碍改造72个，完成全年目标的120%。

9

便民服务

6个区县推广出入境证、身份证、驾驶证照片“一窗通拍、全域应用”；搭建出入境信息服务平台“境馨在线”；公证“最多跑一次”率达60%，全省通办公证事项达80%，法律援助市域内100%通办（牵头市领导：张宏亮，责任单位：市公安局、市司法局）；跨省门诊慢特病直接结算医院达40家，跨省住院费用直接结算率达60%；新增民生药事服务站10家。（牵头市领导：阮叶萍，责任单位：市医保局、市市场监管局）

1.6个区县涉及一窗通拍的61个点位已全部完成“电脑端”软件安装及12台“手机端”软件迭代升级工作，便民效果已初步呈现，半年度省定进度统一为80%。

2.出入境信息服务平台“境馨在线”已在浙里办上架，开始初运行。

3.公证“最多跑一次”率已达60%，全省通办公证事项已达80%，法律援助市域内实现100%通办（数据动态调整）。

4.跨省门诊慢特病直接结算医院已达45家，跨省住院费用直接结算率已达75%，分别完成全年目标的112.5%、125%。

5.已新增民生药事服务站12家，完成全年目标的120%。

10

除险保安

更新灌溉设施137座；完成水库除险加固8座，山塘整治7座（牵头市领导：夏坚定，责任单位：市水利局）；建设地质灾害预警试验点20处（牵头市领导：王晓军，责任单位：市自然资源和规划局）；对全市3000部高层建筑电梯安装电动自行车电梯轿厢阻止系统；全市新建成8个区域微型消防站（牵头市领导：吴智勇，责任单位：市消防救援支队）。

1.已更新灌溉设施137座，完成全年目标的100%。

2.已完成水库除险加固8座，山塘整治7座，均分别完成全年目标的100%。

3.20个预警实验点于4月15日汛期到来前完成施工，预计7月份由省自然资源厅组织专家验收，当前进度为90%。

4.已安装高层建筑电梯安装电动自行车电梯轿厢阻止系统884部，完成年度目标的29.5%。

5.全市8个区域微型消防站点位均已确定并稳步推进。

10

除险保安

实现全市1900家以上工业企业、15家以上医院、490所以上学校防诈全覆盖（牵头市领导：张宏亮，责任单位：市公安局）；完成省放心农贸市场创建15家，食品安全规范化示范市场12家，新增农村阳光食品小作坊30家（牵头市领导：阮叶萍，责任单位：市市场监管局）；全市完成150个重点小区“飞线”治理（牵头市领导：吴智勇，责任单位：市应急管理局）。

1.已实现全市1900家工业企业、15家医院、490所学校防诈全覆盖（聘请安全顾问），均完成全年目标的100%。

2.全市各创建农贸市场开展硬件设施改造施工，注重长效管理，目前全部创建市场总体推进进度达到90%，食品安全规范化示范市场和农村阳光食品小作坊进度率均达80%。

3.全市已完成96个重点小区“飞线”治理，完成全年目标的64%。