各区县公安（分）局，市局机关各部门：

　　经民意研判、部门申报、社会征询、群众票选等环节，并经征询市局党委意见，2023年度“惠民惠企十大行动”项目已最终确定，现印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。

　　一、思想认识务必更高更深。2023年是湖州市公安局连续第14年开展“惠民惠企十大行动”，全市公安机关必须从全局高度来认识“惠民惠企十大行动”的重要性和必要性，将“惠民惠企十大行动”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实党的二十大精神的重要载体，作为全市公安机关践行“三能”要求的重要内容，作为助力实现“湖州大地更美丽、人民生活更美好、公安形象更美誉”的重要体现，作为推动公安工作全面走在前列的重要抓手，切实加强组织领导，狠抓执行落实。

　　二、项目推进务必更紧更实。各领办部门要切实担负起项目牵头责任，以OKR管理思维为指引，坚持对齐目标、聚焦重点、量化结果、整体推进，在2023年2月13日前形成项目推进方案。各地各部门要早启动、快部署、强推进，制定各行动推进的时间表、路线图和任务书，对预期目标、工作措施进行分解细化，做到工作项目化、项目目标化、目标责任化，尽快推动项目落地实施。各领办部门要严格按照项目化、责任化要求确定领办责任人。工作中，要坚持问题导向，增强质量意识，着力攻坚破难，做到工作举措实打实，数据真实百分百，确保行动成效经得起群众的检验。市局宣传处要定期向社会公布“惠民惠企十大行动”阶段性成果，主动接受社会各界和广大群众的监督评议。

　　三、督导考核务必更严更细。要把“惠民惠企十大行动”与全局各项重点工作有机结合起来，相互促进、整体推进，确保全年目标任务顺利完成。市局办公室要发挥统筹和牵头抓总的作用，整体推动惠民惠企行动向纵深发展，每季度进行一次督导与通报。各领办部门要加强跟踪督导和检查，落实工作实绩亮晒和奖惩制度，加大奖励和问责力度，提高工作针对性和实效性。对于未完成“惠民惠企十大行动”目标任务的，相关领办部门主要负责人要向市局党委作出说明。各地各部门落实推进惠民惠企行动的实绩将纳入年度综合考评。

　　附件：全市公安机关2023年度“惠民惠企十大行动”

 湖州市公安局

2023年2月8日

附件

全市公安机关2023年度“惠民惠企十大行动”

一、“营商服务”提质优化行动

　　1.3月底前，在东吴银泰一楼中厅建好湖州市经济犯罪侦防协会固定宣教基地，让老百姓随时可学习最新防非法集资、防诈等预警讯息。

　　2.扎实推进“为企送教”活动，依托“11087”“为企服务警务站”“企业警长联络制”等平台，根据企业所需，全年组织不少于200场上门送教活动。

　　3.在全市所有规上企业实现“e企安365”工作体系100%全覆盖，协助企业提升安全自治能力。

　　4.开展网络数据安全进企业服务。为我市企业提供互联网国际联网备案及网络数据安全合规性自查等线上服务；组织开展网络安全宣讲100次以上；对全市互联网备案企业开展常态化网络安全“体检”，指导企业消除病毒、木马等网络安全风险隐患。

二、“幸福河湖”美丽守护行动

　　1.全力提升警长制履职尽责实效，常态化开展河（湖）警长守护行动，每季开展集中统一行动不少于1次，确保生态环境问题与安全隐患的发现、流转、处置率100%，打造“美丽新湖州”水环境标杆。

　　2.全力投入水环境生态治理工作，每季开展非法捕捞水产品、非法倾倒等涉水类污染环境违法犯罪专项打击整治行动不少于1次，全年跨区域非法倾倒等警情同比下降20%，更高标准打好水污染防治攻坚战。

　　3.全力保护老百姓生命财产安全，发展群防群治队伍，加大野泳点位防溺水常态化滚动排查、劝导、宣传频次，加强救生设施配备，有效涉水违法犯罪案件线索举报奖励确保100%，持续深入扩大保护水环境群众基础。

三、“无诈创建”行动

　　1.推动全市74个乡镇（街道）成立反诈工作领导小组，开展反诈“一把手”工程，打造群众看得见、摸得着、感受得到的反诈平安载体。持续优化反诈指数评价体系，全年评选出全市10个无诈乡镇（街道）创建先进单位。

　　2.推动各村（社）区建立反诈宣传队伍，充分发挥网格员作用，切实做好本辖区预警劝阻工作，全年劝阻案件3000起以上，减少群众损失5000万元以上。全年评选出全市50个无诈村（社区）创建先进单位。

　　3.开展“1+300”护企、护医、护校行动，确保企业、校园、医疗系统电信网络诈骗案件发案同比下降20%，全年评选出全市100家无诈企（事）业单位创建先进单位。

四、“智安乡村”创建行动

　　1.完成全市300个行政村“智安乡村”创建任务，通过加密监控网，增加智能前端设备，以及对重点部位“补点”“补盲”，实现农村地区行政村降发案和零发案智能守护。

　　2.依托“一村一警”机制，推动警官下乡，为群众就近提供失物查找、法律援助、纠纷调处等普惠均等的服务，助力推动“幸福新湖州”建设。

五、“芯服务”一网通办行动

　　1.创新推出“千人千面”特色定制，实现为群众一对一私人推送身份证、驾驶证、居住证等5类证照“到期提醒”信息推送服务。

　　2.推出失物招领、走失老人找寻等特色创新服务，使得群众求助更便捷、回应更迅速、解决更有效。

　　3.开设户政“家里办”，39项主要户政业务群众可在家中全流程办结。突破性为群众实现“无犯罪记录”电子证明全程掌上办。全域推广出入境、身份证、驾驶证照片“一窗通拍、全域应用”。

六、“客货通运”畅通行动

　　1.优化通行证办理流程，工作日平均缩短至1天，升级通行证管理系统，开放微信办、批量办功能，实现“一城通办”，在线办理率达到60%；丰富通行证种类，进一步放宽冷链货车、新能源货车通行办理程序，放宽货车市区道路禁行时间限制，延长至7小时。

　　2.开展货运运输企业月体检工作，常态化开展货运驾驶员精准宣教，推动建设货车专用停车场超2000平米，力争涉货车事故同比下降10%以上。

　　3.建立警医联动快速救援机制，高速交警支队与辖区16家医院签订“高速公路绿色通道抢救”协议，组织全警急救培训不少于6场，每月组织急救实操不少于1次。落实巡逻车上急救器械、药品等配备，确保对发热、腹泻、中暑等常见情况有急救措施。

　　4.拓宽群众反映民意通道，综合采取信号配时调优、路口渠化改造等方式，开展“一路口一方案、一路段一策略”交通拥堵治理，确保全年涉堵民意诉求下降10%，全年在全市打造10条顺畅出行样板路。

七、“禁毒双百”无毒创建行动

　　1.发动全市280余名禁毒讲师团成员、100余名“禁毒代言人”进社区、进农村、进商场、进企业、进学校、进家庭，每人每季度开展禁毒宣讲活动不少于1次，全年覆盖人数不少于10万人，确保在校师生“零涉毒”，全市现有吸毒人员数量同比下降10%以上。

　　2.持续推进“无毒乡村”创建，创成全市“无种毒制毒、无吸毒贩毒、无肇事肇祸”行政村500个以上，力争新增50个以上。

八、“警”来有序护苗行动

　　1.警察进学堂，上台讲“五防”。扎实开展校园专职保安员培训，年度培训人数达1260人；对学生进行防诈骗、防拐骗、防性侵、防欺凌、防交通事故等宣传教育，公安机关全年进校园宣讲活动达100次以上，切实提升未成年人的法制意识和安全意识。

　　2.警灯亮学堂，疏堵保畅通。持续加大校园周边交通管理工作的力度，切实净化校园周边交通环境，确保上放学高峰时段校园周边涉及学生交通死亡事故“零发生”。

　　3.警车巡学堂，站好护学岗。巡特警和属地派出所轻装PTU针对上放学时间段加强校园周边巡逻和值守，切实提高见警率、管事率和震慑力，营造安全稳定的校园环境。

九、服务“境”界提升行动

　　1.服务民众企业舒心出境。为出境政策放宽后大量出国探亲、旅游、留学的湖城居民以及赴海外商务的企业搭建智能服务信息平台，提供出入境紧急绿色通道和精准实时政策资讯，服务群体15万人次以上。

　　2.服务海外人士便利来湖。为湖城企业聘雇的海外人才和邀请入境的外籍商务人士提供签证便利和移民政策宣讲，实现服务对象的100%全覆盖；提供签证到期提醒和境外人员便利身份核验等服务，提升涉外营商环境水平。

十、“安心畅游”品质保障行动

　　1.全市90个3A级以上景区均按照“一景区一警长”要求建立景区警长制，并落实重点景区景点、非景区景点、人员密集场所、隐患风险区域“四必”巡制度，助力推动“美丽新湖州”建设。

　　2.协同文旅部门共同建立景区安全风险动态评估机制，动态开展大排查、大整改、大提升专项治理，进一步加密景区视频监控等前端感知设备建设，完善风险预警模型，确保景区风险清底、隐患清零，重大安全事故“零发生”。

　　3.针对90个3A级以上景区，制定“一点一策”交通保障方案，着力解决停车难、交通堵等问题，切实加大节假日期间景区及周边道路交通管理，确保群众旅游出行畅通平安。