【工业动态】

吴兴区全力打造“羊绒制品省级高新产业基地”

　　 吴兴区委、区政府高度重视羊绒制品产业集群基地建设，目前正在加快建设羊绒制品省级高新技术特色产业基地。

　　吴兴区的羊绒制品产业主要集聚在织里镇，目前，织里镇已集聚从事羊毛羊绒生产企业100多家，规模企业20余家，从业人员近2万人，其中销售4亿元以上企业3家（珍贝、米皇、帕罗），销售500万元以上企业17家，产值年均增长25%。具有年生产粗纺羊绒衫220万件、精纺羊绒衫200万件，并具有羊绒大衣、羊绒内衣、羊绒围巾等各种羊绒产品的生产能力。

　　 吴兴区羊绒制品省级高新技术特色产业基地是羊绒制品企业之间的松散联盟，由吴兴羊绒制品省级高新技术特色基地建设领导小组统一领导，办公室设在吴兴区科技局。政府部门督促落实基地有关优惠政策和企业规划的实施，编制基地发展规划，负责对基地进行宏观指导和协调，引导社会各界资金投入，加快构筑区域创新体系，为基地建设和发展创造良好的软硬环境。该产业基地由骨干企业和成员企业组成。到2012年规模以上工业总产值达到25亿元，年均增长15%以上；到2012年新争创中国名牌或中国驰名商标2个（件），省名牌产品或省著名商标3个（件）；到2012年羊绒制品产业培育省或市级企业技术（研发）中心2个，开发省级新产品30件。该基地的建设不仅具有服务吴兴经济发展战略目标的功能，也对打造浙江省羊绒制品产业链、推进“湖州东部工业率先崛起战略”和浙江省经济发展战略具有重要意义。 （市科技局 赵新荣）

【服务业动态】

上半年全市港口物流发展成效明显

 上半年，市交通局以加快港口物流项目建设、龙头企业培育、物流信息化建设为重点，积极引导物流企业加快转型升级，港口物流发展呈现良好态势。一是制定全市港口物流发展2010年工作计划。明确了港口物流发展的总体思路、工作目标和主要任务，提出了加强领导、扎实推进、强化服务等工作要求。二是明确发展重点。落实市委市政府关于加快内河临港产业带建设的战略部署，联合有关部门和上海国际航运研究中心，开展临港经济课题研究；进一步优化全市临港产业布局，发挥内河水运的比较优势，加快推进临港产业发展，促进临港产业集聚，做大临港产业规模，逐步形成木材加工、新型建材、特种钢铁、船舶修造等临港支柱产业。三是努力推进港口资源整合。市政府与各县区政府签订了《2010年湖州市港口建设和管理目标责任书》，明确了年度工作任务；稳步推进港口整治，截至6月底，全市共关闭不符合《规划》的散、乱、弱、小码头5座；加快港口建设步伐，共建成码头泊位1个，在建码头泊位16个，累计完成投资额1.44亿元。四是发展本港运力培育物流龙头企业。推动银企合作，构建船舶抵压贷款平台，共为357艘船舶办理抵押贷款1.1亿元，引导85户外省藉经营者落户本市营运，新增船舶406艘、16.8万载重吨；引导水运物流企业规模化发展，推进个体船舶公司化管理，水运企业净增运力3.01万载重吨；鼓励企业争创省级“诚信企业”和2A级物流企业。五是搭建水运与港口企业联营平台，帮助水运企业承接进港电煤、原木等物资，发挥规模优势，降低物流成本，提高营运效率，促进全市水运物流业快速发展。（市交通局 胡巍）

 【农业动态】

上半年我市农畜产品质量安全状况良好

 今年以来，全市农畜产品质量安全状况良好，各项监测指标继续处全省前列。一是严格生猪“瘦肉精”残留监测，确保猪肉食品安全。上半年对定点屠宰加工厂、规模生猪养殖场抽检生猪产品样品1.67万例，代表待宰生猪9.41万头，其中抽检“瘦肉精”残留样品0.91万例，抽检莱克多巴胺残留样品0.76万例，抽检合格率为 99.9 %；共检出7批次13例生猪样品呈瘦肉精阳性，104头“瘦肉精”残留超标生猪被禁止屠宰，由农业执法部门依法处理，防止了不合格生猪产品流入市场。二是加强农药残留动态监测，确保基地、批发市场蔬菜产品安全。对累计90个基地65个品种蔬菜水果样品动态监测1064批次，抽检合格率为 100 %；对全市4个县级以上农产品批发市场每月定期抽检246批次，指导浙北农副产品批发市场自检蔬菜、水果、水发类产品共5908个批次，抽检合格率为99.7%，检出和处理不合格产品20批次。三是强化农产品例行监测，加强安全监测监管。落实例行监测制度，共随机抽检了农产品批发市场、蔬菜生产基地、规模猪场的蔬菜样品93份，生猪样品108份，其中，蔬菜样品农药残留抽检合格率为100%，生猪 “瘦肉精”残留抽检合格率为100%，生猪莱克多巴胺残留抽检合格率为100%。六月下旬起对全市主要水果生产基地的水果产品开展质量安全例行监测，加强本地水果产品的监测监管。四是组织世博专项抽检，确保供沪农产品安全。世博会开幕前后对供沪农产品基地、企业进行全面的抽查。对德清升瑞牧场、北景养殖场等供沪猪场，抽检了24个生猪样品，吴兴区的绿叶、金地、金农，南浔区的方氏等供沪企业的53个蔬菜样品进行了抽检，完成农业农村部世博农产品质量安全专项监测和世博供沪畜产品的监督抽查工作，我市供沪农产品质量安全状况较好。（市农业局 胡农）

长兴葡萄面积四年增十倍 年增近万亩

 长兴县现有葡萄总面积3.45万亩，其中，投产面积2.11万亩，预计今年产量可达2.5万吨。比2006年增加3.1万亩，增幅达10倍有余，年均新增近万亩。据统计，该县已建成连片千亩以上无公害葡萄生产基地10个，500亩以上保温促成栽培示范基地20个；拥有县级葡萄产业协会1家，葡萄生产专业合作社28家，葡萄生产企业3家。

　　目前，该县通过积极培育营销队伍和组织葡萄文化旅游节等措施，成功打入上海、安徽、江苏、山东等省市的一级销售市场，销售量超过全县总产量的60%以上。（市农业局 胡农）

【县区动态】

安吉县三创引领安吉速度

 截至6月底，安吉县招商引资、规上产值、工业性投入等主要经济指标全部实现了时间过半、任务超半。反映工业经济运行的重要指标工业用电量达到4.83亿千瓦时，同比增长32.86%，增幅位列全市第一。外贸出口持续攀升，高于全市平均增幅7.3个百分点，自营出口额和进出口总额都名列全市第一。1-6月，全县完成财政总收入11.74亿元，同比增长32.5%，其中地方财政收入7.02亿元，同比增长43.5%，增幅均位居全市第一。以上成绩的取得，主要来自于以下几个方面：

　　一是大胆创新。今年1-5月份，安吉县合同外资6915万美元实到外资3824万美元，分别占全年目标任务的27.66%和34.76%，形势非常严峻。在分管县长的牵头下，县办证服务中心、发改委、国土资源局等相关部门群策群力，大胆创新，为全县招商引资工作打开了全新局面。6月份当月，全县完成合同外资6825万美元，实到外资2150万美元，占“双过半”任务的54.6%和39.1%，其中合同外资相当于1-5月份的总和。这充分说明了部门创新服务的重要性，创新服务能解放和发展生产力。如县财政局在领办“英畏实业”和“钱锦气雾剂制品”两个项目中，坚持每月两次现场办公，先后为企业协调解决问题10多项，确保了领办项目的顺利推进。县林业局结合林业办证实际，率先在窗口内推行“四办”、“五零”的岗位工作制（四办即：符合政策程序立即办、承诺办理的限时办、当天不能办理的预约办、办事人员不方便的上门办；“五零”即咨询服务零距离、服务质量零差错、工作流程零障碍、政策规定外的零处理、服务对象零投诉），对服务工业项目的行政许可建立了项目帮办、领办责任制等，确保了项目的快速推进。二是静心创业。一门心思干工作，把工作作为事业来做。在今年平台建设推进普遍较慢的形势下，安吉县开发区城西北公司独树一帜，按照“拼三年翻一番”奋斗目标和“领跑领先”工作要求，全速推进工业新城建设，取得了明显成效。坚持“说到做到”认真兑现每一项承诺，“公平公正”真诚对待每一户拆迁户，“价廉质优”管好每一项工程，上半年新启动基础设施项目21项，竣工16项，完成平台总投入1.4亿元，提前超额完成了上半年奋战目标。如梅溪临港经济区管委会在服务企业工作中，建立一对一服务长效机制，从每个项目洽谈到注册再到开工建设直至投产，坚持做到全程跟踪、全程服务、全程代理，有效做到了定企定人定服务。三是企业创强。县委、县政府的政策鼓励激发了企业的内生动力。一批龙头企业，大力开展企业技术改造，积极引进先进设备及技术，促进了企业规模扩张和效益提高。如利豪公司实施企业品牌战略成功转型后，1-6月份，实现销售收入3.1亿元，同比增长57.8%；乌毡帽酒业实现销售收入4025万元，同比增长60.7%，实现利税551.6万元，同比增长53%。8家企业加快上市步伐，积极寻求与央企、国企合作，引入外来资本助推传统产业发展。如永裕与万向开始紧密合作、兆山水泥与中国建材深度合作以及金贸家具与武警部队的军地合作等。同时，企业将眼光也瞄准了越来越多的国际展会，如“新加坡国际家具展”、“德国科隆国际家具展”等，参展企业40余家次；广交会上，安吉5家企业获得了品牌性展位22个。 1-6月，从企业销售收入增幅看，前100家企业中增长50%上的有51家，其中华特斯增长144%、中源竹木增长114%，洁美电子增长148%等。从单个企业外贸出口看，增长50%以上的有126家，其中富和增长512.86%，金贸增长114.12%，恒林增长92.6%等，出口形势明显好转。

【对策研究】

部分商品出口退税取消对我市的影响及对策

　　 财政部、国家税务总局日前联合发布通知（财税〔2010〕57号），自2010年7月15日起，我国将取消部分钢材、有色金属加工材、银粉、酒精、玉米淀粉、农药、医药、化工产品、塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品等共计406个税则号商品的出口退税。从这次取消退税的产品范围看，主要是“两高一资”（高能耗、高污染、资源性）产品以及一些容易引起国际贸易争端的产品，目的是推动节能环保。

　　一、退税政策调整对我市外向型经济的影响

　　此次取消出口退税的商品主要分成六大类，在取消之前这些产品享受5%到17%不等的出口退税率。从我市受影响出口商品的类型来看，此次取消退税的406项商品中，我市涉及的出口商品有41项，其中影响主要集中在出口农药、医药产品方面，包括草甘膦、初级形状的其他未列名的纤维素、锆的氯氧化物及氢氧基。今年1-6月，我市这41种出口商品的出口额为2592万美元，约占同期我市全部商品出口额的1.27%；退税额约为1800万元，约占同期我市出口退（免）税额的0.84%。从受影响出口商品的地区分布来看，此次取消退税共涉及全市50户企业，其中市本级占比最大，有28户，主要涉及浙江升华拜克进出口有限公司、浙江菱化集团进出口有限公司、浙江中维药业有限公司、湖州展望天明药业有限公司等外贸企业；德清县占比位居第二，有15户，主要涉及浙江升华拜克生物股份有限公司和德清新康化工有限公司、浙江拜克开普化工有限公司等；长兴和安吉占比较少，分别为5户和2户。因此，对当前处于恢复性增长良好态势的我市出口而言，无论从出口额占比还是商品种类来看，此次退税取消的影响都比较小。

　　二、应对退税政策调整的若干对策及建议

　　这次退税政策调整释放的信号有两个方面：一是优化贸易结构，严格控制“两高一资”产品出口是我国近年来一以贯之的政策取向。此次调整延续了危机之前的调整，这意味着被金融危机暂时打乱的调整步伐将逐步回归常态。二是此次政策反向调控力度空前，很多商品原先享受的出口退税被“一步到位”取消，政策红利取消后，落后产能势必无利可图，无法生存，企业必须迅速扭转粗放经营的惯性，将更多的精力投入产品研发、工艺改造中。为此，市国税局一方面认真做好这次取消部分商品出口退税的政策落实及引导工作，加强政策宣传引导，及时将取消部分商品退税的情况通过税企邮箱、国税网站、电子公告栏等多种途径，告知出口企业，与企业进行沟通，跟踪了解政策执行情况及执行过程中出现的问题。同时优化服务提升效能。认真落实市国税局近期出台的促进湖州经济加快转型升级四十条实施意见，在依托信息管税的基础上加快在全市“征退税一体化”管理机制，简并环节、优化流程、提高效率，及时将退税款退给企业，切实减轻出口企业资金压力。建议我市相关企业积极领会国家的产业政策导向，进一步优化出口产品结构，提升出口产品附加值。以高污染、高能耗和资源型的“两高一资”产品调整为重点，加快转型升级步伐，使企业生产更符合国家产业政策的要求，并积极争取人民币结算试点，化解汇率风险，增强出口产品竞争力，以此促进我市外向型经济健康有序发展。（市国税局 薛夏瑜）

 【简讯】

　　 ●我市38项目列入国家创新基金项目

　　近日，科技部公布了2010年度第一批科技型中小企业创新基金项目名单，我市奥科磁业有限公司“宽频带抗电磁干扰磁芯材料”、强马分子筛有限公司“废弃制氮碳分子筛活化再生技术及其产业应用”、 长兴适安特服装材料有限公司“聚酯酰胺热熔胶粘剂”、 湖州长攀新型耐火材料有限公司“钒氮合金生产窑用新型碱性砖”等38个项目入围，占全省立项项目数的13.1%，共获得2930万元资金资助，立项数创历史新高，比去年同批次增加31%。（市科技局　赵新荣）

　　●我市现代农业园区建设进展顺利

　　截至6月底，规划区完成土地流转面积18.09万亩，占规划总面积53.6%，其中上半年新增流转2.39万亩；公共基础完成投入6644万元，占年度计划的37.7%；主导产业示范区完成投入12537万元，占年度计划的31.9%；特色农业精品园完成投入9453万元，占年度计划的30.0%。目前，综合区已引进建设主体11个，另有20个园区建设项目列入农业招商引资项目库。（市农业局 胡农）

　　●市国税局三项措施加强车购税征管显成效

　　截至6月30日，全市已累计征收车辆购置税42103辆次，入库税款达30830万元，较去年同期增加9587万元，增长45.13%。为加强征管，市国税局一是精简职能配置。将市本级车购税征收点统一纳入办税服务厅，实现了一窗统办。同时将三县车购税征收工作分别归并到各县局，从而实现纳税人的就近纳税；二是依托信息管税。开展车购税档案电子化管理，开发利用车购税网上开票、申报系统，对市本级自车购税开征以来的所有信息纳入系统管理，实现便捷查询；三是优化纳税服务。在全市各办税服务厅设立零费率的POS机，方便纳税人划卡缴纳车购税；同时建立车购税按月分析制度，健全车购税政策跟踪问效监督机制。（市国税局 薛夏瑜）

　　●市交通局加快推进省级物流信息化示范项目建设

　　市交通局在稳步推进全市物流基础设施建设的同时，不断加快省级物流示范信息化项目，主要包括“全省仓储通用软件”、“物流与制造业信息联动平台”、“水陆联运信息平台”以及“金融物流项目”等的推进力度，取得较大进展。（市交通局胡巍）

　　●外贸推进组扎实做好消博会各项服务工作

　　6月8日—11日，第九届消博会在宁波举行，我市共有27家企业参加。市转型升级外贸推进小组积极为我市参展消博会企业提供优质服务。专门成立了消博会湖州交易团领导小组，并委派专人全程随团，做好展会现场服务和后勤保障工作，在展会期间每天深入展会现场，为我市各参展企业做好证件管理、紧急事件联络、违规侵权通报等现场服务工作，确保为我市参展企业取得良好成效。 （市外经贸局 宗荔）

　　●市质监局扎实深入开展农资计量专项整治工作

　　市质监局按照省局的统一部署和要求，扎实深入开展农资计量专项整治工作。共出动执法人员166人次，对全市辖区内109家重点销售单位进行了监督检查。检查化肥净含量126个批次，全部合格，合格率100%；种子、农药、农膜等其他农资类定量包装商品检查了60个批次，合格率100%。对在用未检的计量器具进行了强制检定。共检查销售企业99家，在用计量器具135台，对部分在用未检的计量器具，当即责令改正。（市质监局 陈敏）

　　●市质监局百日专项执法行动取得阶段性成果

　　截至7月9日，市、县稽查部门共出动执法人员246人次，检查企业169家。专项执法检查行动中发现产品质量不合格案件4起，计量不合格案件1起，无证生产案件4起，涉嫌特种设备安全隐患7起并及时地排除安全隐患，上述案件还在调查处理中。 （市质监局 陈敏）

　　●我市积极参加第十一届中国海外学子创业周活动

　　近日，2010中国海创周在辽宁大连召开，我市参展并参加了全国重点省市海外人才引进洽谈会。海创周期间，我市专门制作了宣传展板进行宣传，吸引了数百名留学人员前来观看或咨询，发放2010年南太湖精英计划的宣传资料200多份，海创周已成为我市引进海外高层次人才的重要平台。 （市人事局  傅宇丹杜李威）

　　●南浔区召开服务业发展工作半年度工作会议

     7月9日下午，南浔区召开半年度服务业工作会议。会议通报了上半年以来服务业发展的基本情况。上半年，全区预计服务业实现增加值28.02亿元，增幅12%，服务业增加值GDP占比28%。1-5月服务业完成税收2.45亿元，同比增长56.46%。1-6月服务业固定资产投资完成16.84亿元，同比增长25.9%，比一季度增幅高23.8个百分点。社会消费品零售总额完成35.73亿元，同比增长17.3%，增幅比一季度加快0.5个百分

点。 （南浔发改经贸局 沈伟利）

　　●南浔区重点建设全面实现双过半

　　上半年以来，南浔区100项重点项目共计完成投资32.27亿元，完成年度投资计划的51.97%，53项新建项目开工39项，新建项目开工率73.58%，全社会固定资产投资完成51亿元，完成年度目标95.06%，同比增长22%；工业性投入完成33亿元，完成年度目标50.54%，同比增长36%。（南浔发改经贸局 潘霄峰）

　　●南浔区积极争取中央投资项目

　　南浔区发改局认真落实中央的政策措施，积极争取新增中央投资项目。今年上半年，已累计争取新增中央投资项目4个，争取到资金2678万元。同时积极做好统筹协调工作。一是加大项目前期工作力度。按照国家扩大内需的政策要求，及早谋划，做好项目储备，积极向上争取投资建设。二是加强对中央投资项目的管理。定期对项目建设进行督导检查，确保中央投资项目按时开工建设。  （南浔发改经贸局 许美明）