湖州辉煌5年-文化
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机关文化建设的探索与思考
发布时间:2011-12-30 09:41 信息来源:湖州日报 字体:【

  文化,对一个国家来说,可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力,它事关立国之本、治国之道和兴国之路;对机关,文化体现了一个组织的内在品格和人文精神,是一种核心竞争力,是一种无形的管理方式。机关文化建设要以科学发展观统领、以先进的文化引领机关管理和机关干部的价值观念、道德规范、行为准则,促进机关文明和谐,提升机关建设水平,以此推动区域经济和社会各项工作加快发展。
  一、机关文化建设的重要意义
  机关文化是中国特色社会主义文化的一个重要方面,其核心内容是价值观念和精神追求。
  机关文化建设目的:就是要使机关干部树立正确的价值观念和精神追求。机关文化建设对于统一干部思想、更新观念、凝聚力量、提高服务质量和工作效率、树立政府良好形象的作用是显而易见的。作为一个地区、一个机关,必须建设起完善的机关文化才能更好地更新观念,统一思想,凝聚力量,增进团结,激发活力,调动每一个人的工作积极性,建设“为民、务实、清廉、高效”机关,使政府机关这架机器高效运转,达到推动经济和社会各项事业发展的目的。
  和宏观的社会主义文化相比,机关文化是反映机关工作精神、工作理念和道德规范化的微观文化;与企业文化相比,机关文化是反映机关工作情况和干部情况的精神文化、行为文化、制度文化、服务文化。机关文化的主体只能是机关及其广大工作人员。
  二、机关文化建设的现状
  机关文化建设现状如何?就此事笔者对长兴县机关文化建设进行了专题调查。发现,近几年,该县针对机关存在的思想作风、工作作风、生活作风、创新意识、服务意识、自律意识、精神状态、办事效率等方面的不适应的问题,通过深入开展机关效能作风建设、先进性教育、创先争优活动、创建学习型党组织活动,使全县基本实现了机关作风有明显转变、干部整体素质有明显提高、工作效率和服务水平有明显提升、机关文化建设逐步形成的局面。
  然而,该县机关文化建设还存在不足。一是认识不足。一些机关单位认为本单位的工作做好就够了,不愿花大力气开展文化建设。二是发展不平衡。有的单位把机关文化建设列入年终考核;有的单位在每年的思想政治工作中不断的积累和提升;有的单位基本上没有形成有效的方式。三是主题不够突出。各单位每年的教育主题不同,工作的侧重面也不一样,没有总结提炼出适合本单位实际的机关文化主题,缺乏一种能激励职工奋发向上的核心价值主题。四是制度难落实。一些单位规章制度往往停留在纸上,没有真正落到实处。五是宣传氛围不浓。部分机关单位教育人、激励人的宣传氛围不浓,办公室、走廊、会议室、机关大院缺乏单位文化气氛。
  三、加强机关文化建设的主要途径
  1、重视精神文化。突出核心价值,总结提炼出机关文化的“主题”和反映机关文化的代表性语言。要在总结机关文化建设传统经验的基础上,根据本机关的职能使命、工作性质、业务特点,概括提炼出能够体现本机关核心价值观和传统作风、符合时代精神、富有感召力的机关文化“主题”和反映机关文化的代表性语言,作为机关文化建设的核心和灵魂。
  2、加强素质文化。开展考察实践活动,开阔干部视野;开展读书活动、岗位成才活动、提创新建议等活动,营造机关成才环境;要组织机关干部参加公益活动,将趣味性、知识性和实践性结合起来,提高机关干部的人文修养,活跃机关文化生活;狠抓干部教育培训,组织机关党员干部参加“主题论坛”以及各种讲座、各种活动和主题实践活动。
  3、加强制度文化。要将工作理念、管理理念和行为理念等转化为工作和管理制度,将育人成才的举措转化为人事管理制度,将培育机关风气和规范干部行为的措施等转化为机关精神文明建设制度。一是深化干部人事制度改革。开展机关中层干部跨部门竞争上岗和轮岗交流工作,竞争性选拔一批后备干部,激活干部队伍活力,营造公正、公平的工作环境。二是要制定严格的考核机制。按照履行职位职责指标、精神文明建设指标、重点工作指标等内容,实行量化考核,并将考核结果与干部的选拔任用结合起来。三是加强制度落实。严格机关作息制度,杜绝上班时间干与工作无关的事情;严格遵守车辆管理制度,杜绝公车私用、无证驾驶、酒后开车现象;严格财务管理制度,杜绝利用公款大吃大喝和高消费娱乐活动等铺张浪费行为;加大八小时以外监督力度,延伸管理范围;引入群众评判机制,接受群众监督,净化机关作风。
  4、注重激励文化。把无形的机关文化形象化、典型化、人格化,有助于对机关文化的理解和贯彻。先进典型、先进人物身上体现着机关倡导的理念、精神,要坚持倡导向典型人物、先进事迹“比、学、赶、超”,并配套落实各类鼓励、奖励措施。
  5、重视行为文化。特色活动是体现机关文化的重要方式,群体性的特色活动正是组织机关工作人员学习贯彻机关文化的有效方式。一是抓好机关文化体育活动。以文体队伍建设为重点,促进和带动机关文体活动的开展,丰富干部职工的文化生活,陶冶干部职工情操,增强机关的凝聚力、向心力、亲和力。二要关爱职工。积极开展“送温暖”活动,当机关干部生活遇到困难时,要把温暖送到家,当机关干部生病住院时,要把问候送到家,努力创造团结、和谐的工作环境;要通过开展思想整顿、开门整风、军民共建、扶贫助残等活动,更新观念,转变作风,树立机关新形象。三要抓好创建活动。组织开展创建“先进基层党组织”、争当“优秀共产党员”活动,创建“文明单位”、争当“优秀公务员”活动,以及争创“六星党支部”和“廉政文化建设示范点”等活动,形成“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的浓厚氛围。
  6、优化办公文化。创建统一规范、文明有序的办公场景,是落实机关文化的有效途径。一是要规范党务公开的内容。按照中央、省委和市委的要求,逐级建立党务公开领导小组,明确党务公开的方式、方法,规范党务公开的内容。二是优化服务环境。强化服务意识,规范服务行为,提高服务水平,塑造机关“为民、务实、清廉”的形象。三是创造文明高雅的工作环境。各部门要建好用好“走廊文化”、“办公室文化”,用先进文化引领干部职工的思想,让机关干部时时处处对照检查,耳濡目染,在潜移默化中受到教育,提升境界。加强文明办公场所建设,营造机关文化建设的良好氛围。

 

 

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