2011年，全县服务业紧紧围绕“做大总量、提高占比、优化结构”的总体目标，以产业集聚为导向、以有效投入为抓手，集聚大产业、实施大项目、培育大企业，把推动现代服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，努力实现全县服务业经济发展的新突破和新跨越。

　　一、打造一批集聚区。一是着力抓好旅游集聚区、物流集聚区、商贸集聚区三大重点集聚区建设。旅游集聚区要加快以下渚湖为龙头的东部水乡休闲旅游度假区建设。深化与绿城集团的合作，做好《下渚湖综合旅游开发项目规划》的编制，启动拆迁安置、基础设施等工程建设，建立熊猫馆、提升朱鹮岛。推进以莫干山为龙头的环莫干山国际休闲旅游度假区建设。激活莫干山风景区旅游品牌，健全县政府与莫干山管理局的联席会议制度，启动建设山上山下旅游集散中心项目，迈出山上山下实质性联动发展步伐。全面推进临杭物流园区建设，在指标顺利下达的基础上，完成Ⅱ区征地拆迁工作、园区主干道建设，启动升华金属物流有限公司的钢铁物流中心项目。推进以杭州后街、正翔商业广场、杭嘉湖家居大市场为主的商贸功能区建设，杭州后街加快西区的招商步伐，沿街以商品百货为主，配套休闲、娱乐、创意、办公等，积极争取杭州后街备选浙江省第二批现代服务业示范集聚区。二是加快形成一批新型集聚区。依托宁杭铁路客运专线德清站的建设，加快站场周边区块开发，规划建设具有商务、商贸、物流、居住和旅游集散等功能的站场商务商贸集聚区；实施拆迁，加大驻点招商力度，积极引进科研院所、大专院校的科研分支机构、信息及生物技术的软件外包和服务外包等项目，努力打造集研发、设计、创意、培训、信息为一体的城南科研创新服务区；大力推进美都中心、保利中心、商会大厦等项目，推动企业总部、金融中介、商务办公机构的集聚，完善休闲、商业、居住等配套功能，加快形成城东商务总部集聚区。

　　二、实施一批大项目。坚持把加大投入、加快推进作为服务业持续快速发展的一个主抓手，千方百计扩大有效投入，实现服务业总量倍增和结构优化。狠抓招商引资，积极引导县内外投资者发展服务业“大、好、高”项目，有针对性地开展服务业招商活动，确保取得实效。加快服务业项目建设，对2011年排定的46个服务业重点建设项目，通过重点联系、领导挂钩、强化督查等措施，千方百计加快建设进度，确保全县完成服务业投入68亿。

　　三、培育一批大企业。进一步突出企业的主体地位，做好四个重点行业服务业龙头企业、重点企业的培育和评选工作，进一步发挥优势企业的示范带动作用。按照省、市服务业重点企业认定办法和扶持政策，争取更多的企业列入省、市服务业优强企业，力争2011年培育湖州市服务业百强企业18家。鼓励引导本地一、二产大企业分离发展服务业。鼓励制造业分离发展科技研发、现代物流、贸易研发等服务业。积极引导企业争取国债资金、国家、省服务业引导资金。

　　四、营造一个大环境。一是抓规划引导。充分发挥规划引领作用，完成服务业十二五规划，旅游业、物流业等行业十二五规划的编制工作。二是抓政策机制。深入调查研究，出台或进一步完善加快服务业各行业发展的扶持政策。健全服务业考核评价激励机制，不断完善年度《德清县服务业发展工作目标考核办法》，建立季度指标完成情况定期通报制度。三是抓考核力度。按照县委县政府提出的像抓工业一样抓服务业发展的工作要求，调整提高各乡镇（开发区）目标责任制考核办法中的服务业工作考核分值，将发展物流业作为考核内容列入考核办法，有效提高乡镇（开发区）对服务业发展工作的重视。四是抓要素保障。调整提高服务业发展引导资金，加大对服务业重点项目、服务业重点企业的培育和扶持，鼓励项目加快推进、引导企业做大做强。积极落实服务业重点项目的用地指标，确保服务业优质项目顺利推进，全面保障我县服务业又好又快发展。（德清县发改委宋小威）