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古人以“行遍江南清丽地,人生只合住湖州”的诗句来赞誉湖州,这也正是今天湖州良好生态人居环境的真实写照。
2006年5月21日,我市与浙江大学签订协议,开展全面、长期、战略合作,共建省级社会主义新农村实验示范区。五年多过去,初步形成了以“市校合作、社会参与”为主要特征、以“美丽乡村、和谐民生”为特色品牌的新农村建设“湖州模式”。2011年12月,市校双方签订“新1381行动计划”,拉开了深化合作的序幕。
■投资65亿元实施项目738项
市校合作成为产业经济发展“引擎”
“小白兔,白又白,两只耳朵竖起来……”儿歌中的小兔子,似乎都是白色的,可如今,兔子也能穿上彩色外套了!
前天,走进浙江申浩兔业发展有限公司的兔场,黑白相间、棕白相间……几千只彩色长毛兔映入眼帘。“彩色兔子的培育,得益于市校合作这一平台,高校专家加新技术,为企业发展上了双保险。”冯永飞,这位申浩兔业董事长,曾经靠收兔毛起家的农家汉子,2008年与浙江大学牵手“彩色长毛兔的良种繁育”合作项目,开启了企业发展新的春天,也成就了如今这位赫赫有名的“养兔达人”。“浙大的专家每个月都要来好几次,从种兔选种,到疾病预防,再到手把手教企业技术人员,只要我们企业有需要,一个电话就能‘呼’回来。 ”如今,兔场占地面积120多亩,2011年种兔场实现总产值653万元。公司的彩色兔毛成功打入日本、意大利等国际市场。而采用“基地+农户”的繁育模式,带动周边农户3500多户,市校合作的“蝴蝶效应”开始显现。
目前,尝到甜头的申浩公司,建立了和浙大的长期合作关系,“果蔬植物废弃物处理”等项目纷纷上马。
通过市校合作项目,迎来企业发展又一春的不止申浩一家。记者从市农办了解到,五年多来在传统产业提升、生态环境改善等众多领域,市校双方启动、实施合作项目738项、总投资将达65亿元。同时,双方合作共建“浙江大学(长兴)农业科技园”和“南太湖现代农业科技推广中心”等9大科技创新服务平台,启动农科教产学研一体化新型农业科学技术推广体系改革试点,组建浙江大学湖州市现代农业产学研联盟和五个县区分联盟,建立10大市级主导产业联盟和42个产业分联盟。健全“1(一个首席专家团队)+1(一个本地农技推广小组)+n(若干个经营主体)”农推联盟,吸引56名市外专家、558个经营主体加入,促进现代农业新理念、新品种、新技术、新模式、新管理的加速引进与应用。
此外,浙大还选派70余名高层次人才来湖挂职,组织7000多名师生到湖州服务新农村建设,形成举全校之力参与合作共建的整体合力,并成立“浙江大学中国农村发展研究院”等平台,围绕农村综合改革、土地制度改革、金融创新改革等重点难点问题积极探索,先后开展了低丘缓坡综合开发利用、农村土地综合整治、统筹城乡就业与完善农村社会保障等项目的研究和实践。
■市级美丽乡村237个
串点成线连片逐步实现美丽乡村全覆盖
嗅着泥土的芬芳,踩着平坦的柏油路,河水因风掠过泛起阵阵涟漪,一切都是那么优美与宁静;一旁小桥流水古宅,和整齐漂亮的农民新居相映成趣,多了一种时代感……刚到市级美丽乡村——南浔区和孚镇陈塔村,水乡特有的风情,让记者深深地陶醉了。
市校合作以来,“美丽乡村、和谐民生”成为了我市新农村建设“湖州模式”的特色品牌。按照最新的“五美”要求,去年被转评为市级美丽乡村的陈塔村,不光是村庄环境美,产业经济也上了新台阶。作为湖州历史上有名的水产村,养鱼、卖鱼一度是当地人最主要的收入来源,但缺少技术,产鱼量少,收入微薄。如今,通过老鱼塘改造,村里建成了1028亩的生态养殖精品园,园内鱼塘800多亩。据了解,精品园已被评为省级现代渔业精品园,除了养鱼,还有专门的鱼市场,村民足不出户就能完成销售。村里还有专门的加工企业,从活鱼销售到后期加工,实现了产业发展的一条龙。
“通过生态养殖,鱼塘产量大增,村民收入水涨船高。”该村党支部书记丁群永告诉记者,因为有产业扶持,在美丽乡村创建过程中,村民的参与性很高。村里特地请人编制了规划,按照规划,下阶段他们将重点对村里的老宅进行保护,形成沿河水乡观光带,拉动生态旅游发展。
据统计,按照“五美三宜”建设要求和5个方面32项指标的美丽乡村考核验收标准及办法,我市累计建成市级美丽乡村237个。德清莫干山休闲观光示范带、长兴岕里人家示范带等17条美丽乡村示范带呈现新的面貌。而按照区域发展、各具特色的路子,安吉“中国美丽乡村”、德清“中国和美家园”、长兴“中国魅力乡村”、吴兴“南太湖幸福社区”及南浔“中国魅力水乡”,一时百花齐放。
据介绍,美丽乡村建设过程中,我市大力推进美丽乡村示范带建设,充分展示美丽乡村的整体美。并以美丽乡村、美丽乡村示范带为点和线,加快串点成线、连线成片,逐步实现美丽乡村全覆盖。
■重温五年共建之路
对话市农办主任柳国强
问:市校合作市民广泛关注,整体成效明显吗?
答:市校合作5年来,市校双方既突出项目这个真抓手,又着眼于发挥浙大优势,构筑了科技创新服务、人才智力支撑、体制机制创新“三大平台”,实现了由纯粹的项目合作,向搭建重大平台、建设新农村实验示范区的全方位、多层次合作拓展。
问:市校合作在内容上有哪些转变?
答:在合作内容上,市校双方既强化了重点项目、人才培养的合作,又强化了改革创新的合作。既强化了经济领域的合作,又延伸了社会领域的合作。实现了从单一的、个别领域的合作,向包括理念思路、科技人才、改革支撑、产业发展等多领域、全方面合作转变。
问:作为我市建设社会主义新农村的重要举措,市校合作后,政府部门的齐心协力表现在哪里?
答:市校双方都建立了“一把手”亲自抓、各条线分工抓、各地各部门层层抓的组织领导机制;建立了包括年会、季度工作例会、办公室月度例会和以浙大下派湖州挂职高层次人才为纽带在内的经常性工作对接机制;建立了新农村建设的专项考核和将实验示范区建设工作纳入县区综合考核内容的激励推进机制。正是长效机制促使双方的共建实现了从点对点的、部分人参与的合作,向系统规划、长期坚持、社会各方积极参与的合作转变。
【名词解释】
1381行动
计划:建设一个“区”,省级社会主义新农村实验示范区;
构筑三个平台,科技创新服务平 台,人才支撑平台,体制机制创新平台;实施“八大工程”:产业发展工程,村镇规划建设工程,基础设施工程,生态环境工程,公共服务工程,素质提升工程,社会保障工程,城乡综合改革工程;实施“百项项目”:围绕新农村建设,实施百项重大项目。
新1381行动计划:建设一个全省美丽乡村示范市,强化科技孵化辐射、人才智力支撑、体制机制创新三大平台,实施产业发展、规划建设、生态环境、公 共服务、素质提升、平安和谐、综合 改革、党建保障八大工程,每年新增合作项目100项以上。