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能安居,也能乐业,是大多数人愿意留在一个地方工作、生活和奋斗的主要原因。从“暂住证”到“居住证”,是身份的改变;从“外地人”到“新居民”,是称呼的改变,更是归属感的改变。外来务工人员在异地从业生活,能享受与当地居民一样的待遇,是我市新居民服务管理的一大突破。
近年来,我市新居民人口规模不断扩大,到去年底全市新居民达82万人。为适应新情况,进一步做好新居民的服务管理工作,去年7月,市政府办公室增设了新居民事务处。目前,我市三县两区全部设立了新居民事务局。
31岁的王凯来自黑龙江齐齐哈尔,今年是他在织里打工的第6个年头。 2009年,《浙江省流动人口居住登记条例》的正式出台,使用20余年的“暂住证”画上圆满句号,居住证制度在我市全面推开,像王凯一样的外来务工人员领取了自己的《临时居住证》。今年2月16日,他又拿到梦寐以求的全市首张《浙江省居住证》,成为织里镇的新居民。
拿到“绿卡”的那天,他高兴地说:“别小看居住证与暂住证只有一字之差。从打工仔,到外来务工者,再到现在的新居民,每一次身份的改变,都让我们更安心。”去年7月,他还把妻子、孩子和父母都接到织里镇,家里的日子更是芝麻开花节节高。下半年, 7岁的女儿就可以上当地公办的小学,不用交一分钱借读费。
逐步向社会放开公办教育资源,让外来务工人员子女享受与同等教育教学条件,实施无差别教育,是让新居民融入当地城市的重要举措。为此,我市不断降低外来务工人员子女的入学门槛,如今凡持有湖州中心城区临时居住证、凭单位证明在湖打工满一年的新居民家庭,其子女都可就近进入公办学校就读,享受湖州同城待遇。目前,全市5.3万名新居民子女有3.9万名在公办学校就读,占总数的73%。
与此同时,我市将新居民作为社会保险扩覆的重点对象,在全国率先为农民工建立住房公积金制度,累计有5400多家非公企业参加了公积金制度,其中农民工8.35万人,使用公积金3.86万人次,共计14.01亿元。如今,我市在各乡镇(街道)设立了计生服务点1800多个,开展“查孕查环”三免费、优生两免以及“三优”指导服务等工作,为新居民构建便民服务网。 3年来,全市新居民儿童共完成基础免疫166815剂次,“五苗”全程接种率为99.51%,为870名外来可疑肺结核病人进行免费检查,确诊并免费治疗581例。
声音 市政府新居民事务处相关负责人表示:近年来,随着新居民人数的不断增长,对全市的新居民服务管理提出更高要求。维护好新居民的合法权益,让他们平等享受公共资源和服务,是新居民服务管理工作的关键。
今年,我市将按照基本公共服务均等化的要求,在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、计划生育等方面给新居民提供与常住人口同等的免费服务。继续推进新居民参加社保工作,建设符合新居民特点的住房,以新居民可承受的租金向其出租。同时,进一步探索具有湖州特色的新居民服务管理新模式,按照“四级”服务管理网络要求,对达到规定人口的乡镇(街道)和村居(企业),全部建立新居民事物所(站),并严格按照800∶1的比例配齐专职协管员。