全省加强村级便民服务、村务监督
和村级集体经济建设现场会在我市安吉县召开

　　9月18日下午，全省加强村级便民服务、村务监督和村级集体经济建设现场会在我市安吉县召开。省委书记赵洪祝在会上强调，加强“农村三项工作”，关系到农村的经济发展、民主建设、公共服务和社会稳定，是顺民意、惠民生、解民忧的实事好事，是抓基层、强基础、利长远的创新实践，是转作风、促廉洁、助和谐的重要举措。我们要在现有的基础上，持之以恒地做好这三项工作，使之在巩固中深化、在创新中提高，真正把基层抓好、把基础夯实。
　　省委常委、纪委书记任泽民主持会议。省领导蔡奇、陈德荣、赵一德、王建满、梁黎明等出席。市委书记马以在会上致辞。市领导金长征、金建新、陈浩、高屹、干武东、崔凤军等参加会议。
　　赵洪祝充分肯定我省在村级便民服务、村务监督和村级集体经济建设方面所取得的成绩。他指出，加强“农村三项工作”，是巩固党的执政基础的必然要求，是密切党群干群联系的有效途径，是促进农村基层社会和谐稳定的重要举措。各级党委、政府要切实负起三项工作的全面领导责任，尤其要落实好乡镇（街道）的直接责任。各级纪检监察机关要进一步加大组织协调和监督检查力度，不断把村级便民服务、村务监督工作引向深入。各级组织部门要引导村级党组织特别是经济薄弱村党组织，通过各种途径和办法增加集体经济收入，为建设服务型基础组织提供重要保障。其他各职能部门要按照责任分工，充分发挥职能作风，积极参与、主动作为，合力推进这三项工作，尤其是要加大资金投入和队伍建设力度，做到“有钱办事、有人办事”。
　　赵洪祝对加强三项工作分别提出了要求。他强调，对村级便民服务，要进一步充实服务内容，规范服务行为，创新服务方式，推动村级便民服务实现由数量全面覆盖向质量明显提升转变，由代办服务向综合服务转变，更好地满足群众的公共服务需求。对村务监督工作，要加强对村级集体“三资”管理和村建设工程项目情况的监督，加强对村干部廉洁履职情况的监督，深入推进“阳光村务”建设，围绕进一步发挥作用，强化对村干部权利行使的监督制约，切实维护农民群众的合法权益。对村级集体经济发展，要立足资产、立足资源、立足区位，因地制宜开辟渠道，着力发展物业经济，全面增强村级组织自身的“造血”功能和服务功能，推动农村经济发展、农民持续增收。三项工作要互相促进、协同发展，进一步发挥整体效能。
　　市委书记马以在致辞中简要介绍了我市加强村级便民服务、村务监督和村级集体经济建设工作情况。他指出，近年来，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，把村级便民服务、村务监督和村级集体经济建设作为创新基层社会管理、加强基层民主政治建设、提升美丽乡村建设水平的重要载体来抓，强化组织领导、建立健全制度、加大政策扶持、强化督查考核，扎实推进三项工作，取得了初步成效。此次全省加强村级便民服务、村务监督和村级集体经济建设现场会在我市召开，是省委、省政府对湖州工作的重视、鼓励和鞭策。我们将认真贯彻本次会议精神，充分借鉴兄弟地市的先进经验，进一步加大探索创新力度，全力抓好村级便民服务、村务监督和村级集体经济建设各项工作，努力为建设物质富裕、精神富有的现代化浙江作出应有贡献。
　　会议期间，与会代表分头考察了安吉县东浜社区、横山坞村便民服务中心、村务监督委员会和荷花塘村集体经济建设情况。会上，杭州市、宁波市、湖州市、绍兴市和安吉县、磐安县、江山市作了交流发言。

德清县全面建立农村信息化服务平台
探索村务公开民主管理新模式

　　德清县积极探索建立村务公开民主管理新模式，依托县广播电视台数字电视播出平台，投入800多万元用于软件开发、信息采集和网络改造，实现村民在家中通过电视点播系统了解本村村级事务运作情况和便民服务事项，全面实行县、乡镇、村“三级联网、三级监督”。
　　一是促进村级事务透明公开。通过服务平台全面公开村党务、村级资金、资产、土地流转、财务票据、便民服务事项以及审批程序等内容，实现村务活动内容公开全覆盖。村民可通过家中数字点播系统或设在村便民服务中心的触摸屏等设备，直接进行查阅，充分保证村民知情权。此外，村民对于有知晓需求但尚未公开的村务信息，可直接向村或所在乡（镇）另行提出公开要求，从而实现村务公开信息最大化。
　　二是实现监督手段科学有效。将以往的定期、定人检查，转变为利用现代科技手段在授权范围内检查，将对村务活动以及涉农收费等方面的事后监督转变为事前监督、随时监督，提高了监督的有效性，降低了监督成本，对有效遏制腐败和防止消极履职也起到了积极的作用。同时，由于村级事务关乎全体村民的切身利益，村民关注、监管的主动性、积极性很高，从而实现了主要由村监委成员监管转变为全体村民共同监管，监督力量不断增强，监督范围进一步拓展，监督效果明显提升。
　　三是推动服务功能拓展深化。全面公开村级便民服务中心服务事项后，突破了服务的时空限制，实现了便民服务网络化。该县农村尤其是西部山区，部分农户离镇、村便民服务中心路程较远，咨询、了解服务内容相对不够方便。通过农村信息服务平台，村民可在家中通过电视点播系统，了解便民服务中心可代理、办理的事项，提前准备相关资料，节省办理时间，真正达到了“办事不出村”的便民服务效果。 （德清县作风办）

吴兴区国税局三项措施着力助推中小企业发展

　　吴兴区国税局不断转变工作作风、强化主动服务意识，采取三项措施进一步加大对中小企业的服务力度，扶持企业发展壮大，推动企业健康发展。
　　一是强化宣传辅导，增强税收政策执行力。对内加强税收政策业务培训，促使国税干部熟知各项税收优惠政策；对外通过办税服务厅公告栏、国税网站、手机短信、印发宣传资料等形式，帮助纳税人及时了解和掌握税收优惠政策。开展中小企业政策需求调查，梳理归类，通过政策宣讲、税企座谈、下户宣传等多种渠道，第一时间将税收政策“套餐”送进企业，并定期跟踪掌握政策执行效果。
　　二是精简审批手续，缓解企业融资难问题。开辟中小企业涉税审批绿色通道，加快出口退税办理进度。为新办企业办理提前退税，实行税收优惠政策跟踪问效制度，并及时帮助纳税人解决税收优惠政策执行过程中出现的问题。同时，进一步规范税收证明开具手续，方便企业贷款融资。1-8月，吴兴区国税局共办理各类退税3.68亿元，免税项目涉及免税销售额共计7.17亿元。
　　三是引导自主创新，助推企业转型促发展。深入辖区内童装、纺织、经编、涉农种养殖业等特色重点行业开展税收调研，鼓励企业采取抱团联合、优势互补、自主创新等途径，解决中小企业在转型升级中显现的产品竞争力不强等问题。以高新技术企业为纳税服务中心点，将具有研发费加计扣除企业、专利申报企业、新产品培育企业，作为重点服务的辐射区，引导企业优化投资、调整结构，提升企业科技创新能力。1-8月，共为辖区内高新技术企业减免税额703万余元。 （吴兴区作风办）