●部门联动着力破解城市交通拥堵难题

　　●市国税局提效优服务心系纳税人

　　●市人力社保局创阳光品牌树为民形象

部门联动着力破解城市交通拥堵难题

　　为切实解决城市交通拥堵问题，营造高效、便捷的出行环境，市建设局联合市公安局、市交通运输局、市行政执法局等部门，各司其职、形成合力，以“四个结合”为抓手，治理城市交通拥堵。

　　一是“增减结合”，全力推进停车位建设。今年主城区新增停车位7976个（80%以上是地下车位）,完成地下空间建设115.3万平方，特别是新浙北大厦地下停车场、湖州高铁车站停车场的建成使用，极大地方便了市民购物和出行。确定东街、环城北路等重点路段为第一批清理路面停车示范街，共取消影响通行的路面停车位246个。

　　二是“拆建结合”，完善城市路网结构。打造城市外围双环快速路，完善城市干道框架。加快道路建设工作，市本级新建和改造城市道路16条，现已完工21.18公里；加快以拆促建工作，共完成涉及治堵工作拆迁签约3657户，拆迁面积达31.4万平方；积极推动工程建设和完善交通信号控制，打通勤劳街、承天寺巷等4条断头路，改善7个拥堵点，相关区域的拥堵情况明显好转。

　　三是“促限结合”，优先发展公共交通。采取增加公交车辆、优化公交线路、加快公共自行车建设、严格限制禁行车辆行驶等措施，促进城市公交事业发展。目前已新增城市公交线路4条，优化线路12条，新增天然气公交车41辆，查扣非法上路燃油助力车辆205辆。

　　四是“疏管结合”，改善城市交通秩序。持续开展城市道路严重交通违法行为集中整治行动，将交通事故隐患消灭在源头；建设智能信号控制系统，对主城区六条重点整治道路，根据不同时段设置多套信号灯配时方案，基本完成了30个路口的智能化改造；建立机关民警高峰勤务机制，早晚高峰期分派警力下沉道路现场，及时劝阻交通违法行为，规范路口通行秩序。（市建设局）

市国税局提效优服务心系纳税人

　　市国税局深入贯彻落实“两看两比”活动精神，营造敢于担当、勇于创新、真抓实干的工作氛围，切实为纳税人提供优质高效的服务。

　　一是领导干部联系服务重点企业。截至9月底，市局、各基层单位领导班子成员带队走访企业393户，全面了解掌握企业生产经营情况。征询企业对国税部门规范执法、落实政策、优化服务等方面的意见、建议；现场解答企业提出的“营改增”、高新技术企业申报、研发费用核算、软件产品享受税收优惠等涉税疑问；落实后续个性化、组团式的税收服务和指导，帮助企业加快转型升级。

　　二是精简办税流程为纳税人减负。为减轻纳税人负担，市国税局对28类办税服务备案类事项进行梳理整合，简并为3大类，并全部转为即办事项；将“企业冠名发票印制审批”等4项流转事项转为即办事项；简化发票管理环节纳税人需提供的涉税资料。目前，从部分基层试点单位反馈看，能为纳税人节省办税时间30%左右，此项工作近期将在全市范围全面推开。

　　三是全面推行柔性执法工作方式。具体包括税收行政指导、行政说理、行政激励、行政合同等。目前，市国税局已建立税收行政指导工作体系，共涵盖7大类、77项内容、84个执法环节，发布税务提醒、出口预警监控分析报告等税收行政指导类信息9.57万次，有效帮助广大纳税人避免了涉税风险。在税收行政说理方面，市国税局已梳理出30个说理点，涵盖税务管理、税款征收、行政处罚3个方面共69个环节，已推广使用说理式执法文书266件，有效改善了征纳关系。（市国税局）

市人力社保局创阳光品牌树为民形象

　　市人力社保局以创建“阳光仲裁”品牌为契机，着力打造廉洁、务实、高效的队伍形象。

　　突出以公开保公正。一是仲裁职权公开。积极推行阳光政务，上墙公开工作职能、身份信息、工作流程、服务承诺等，明确办事时限和工作要求，自觉接受公众监督。二是政策信息公开。设置电子显示屏，滚动播放开庭公告、劳动法律法规、“双爱”活动宣传资料等。三是办案过程公开。开展“仲裁开放日”活动，增进全社会对仲裁工作的理解与支持。公开案件的组庭、审理、调解、裁决等信息，可按规定随时查阅。

　　突出以调解促和谐。一是加强基层调解组织建设。全市已建立各类劳动争议调解组织4275家，积极推进以委托调解、建议调解等方式引导劳动争议就地就近化解。二是加强仲裁调解工作。将调解工作贯穿仲裁办案各个环节，做到案前能化解的不立案，庭前能和解的不审理，裁前能调解的慎裁决。三是加强调解工作合力。畅通仲裁与调解组织、法院之间的信息沟通渠道，提高调解工作质量和成功率。密切与法律援助、工会组织、企业家联合会等部门的工作联系，发挥各自职能优势形成化解合力。

　　突出以服务树形象。一是开展“阳光仲裁”十项活动。围绕部门中心工作，重点推出了劳动法律法规培训、仲裁进工业园区、流动仲裁庭、“零距离”服务等十项主题服务活动。二是落实便民服务举措。明确要求工作人员在接待来访、咨询和申诉的群众时做到来有迎声、问有答声、走有送声的“三声”和对待来访要热心、听取陈述要耐心、风险告知要真心、处理问题要细心的“四心”。实施导诉服务、“午间不间断服务”、仲裁法律援助等措施，为劳动者维权提供便利。三是完善法律文书送达制度。规范、简化送达流程，能直接送达的不间接送达、能一次送达的不分次送达、能当日送达的不拖延送达。　（市人力社保局）