【编者按】：近期，市委书记马以在《湖州信息》（经济专报）第12期上刊登的《南浔区用好“督查利剑”强作风务实效促发展》一文中作出重要批示：此项工作抓得好，要坚持抓下去，抓出成效。现将该文予以刊登，请各地、各部门结合实际，认真学习借鉴。

南浔区用好“督查利剑”强作风务实效促发展

　　去年以来，南浔区深入贯彻落实改进工作作风密切联系群众各项规定和要求，以全方位督查推动各级干部强作风务实效促发展，切实以干部队伍作风的大转变助推全区经济社会的大发展。今年一季度，该区预计完成固定资产投资33.80亿元,增长31.4%；其中工业性投入21.95亿元，增长28.6%；100个区重点项目完成投资12.33亿元，15个市重点建设项目完成投资7.49亿元，经济运行稳中有进。

　　一、抓“五联”督查，推动干部沉入一线。深入推进联镇联村联企联项目联农户“五联”机制，倡导干部下沉一线服务基层。一是查走访频率。充分发挥区执行办、兼职督查员等工作力量作用，对34名区级领导“五联”服务情况、74个部门领办74个项目推进情况、349名科级干部联系221个行政村情况、976名镇机关干部住夜值班情况等进行专项督查，确保走访联系服务高频率、常态化。截至目前，各级干部共开展“五联”服务5020次，帮助解决问题835个。二是查纪律执行。完善效能问责办法，明确在联系服务工作中不准接受联系点的报销开支、不准收受联系点馈赠的钱物(包括土特产)、不准参与公款娱乐消费、不准做违背群众意愿和侵害群众利益的事情、不准层层搞陪同和迎送等“五不准”要求，强化督查、狠抓执行，对严重违反效能规定的行为实行“先免职再处理”。截至目前，已发现并责令整改问题4个。三是查群众反映。通过面向社会公开招募组建兼职督查员队伍进行“阳光督查”、公布24小时治庸问责热线和举报邮箱、在各镇设立举报箱等途径，主动邀请公众参与督查，不定期以电话抽查、实地督查、随机暗访等形式对群众进行回访。今年以来，已受理办结效能投诉4起。

　　二、抓“六个一”督查，推动干部投身中心。深入推进政府系统“六个一”活动，通过领导带头参与，带领全区各级干部围绕中心投身实践。一是看精力到位情况。要求44名政府系统领导在履职尽责抓好本职工作的同时，围绕全区发展大局，全过程参与一个项目洽谈、一个项目推进，直接参与一个项目融资、一个区块拆迁、一个信访案件化解维稳、一个项目资金支持。据统计，自活动开展以来，共直接参与引进项目20个，融资6.75亿元，拆迁126户，化解信访案件37件，向上争取资金3亿元、用地指标550亩。二是看工作推进情况。不定期对项目洽谈、推进过程、融资情况进行全程跟踪了解，每两个月对征地拆迁、平台建设进行专项督查，按年度对干部向上争取项目资金情况进行专项考核，强化督查抓推进。今年以来，全区共完成平台投入2.83亿元，拆迁287户，拓展面积1660亩；引进大好高项目3个，浙商回归省外到位资金4亿元；成功签约项目16个，总投资52.1亿元，其中5亿元以上项目3个，10亿元以上项目1个。三是看考核得分情况。在镇级层面，实行按双月“一考核一排名一奖励”方式保障重点工作推进，同时根据各镇差异性发展定位实行差异化赋分考核，推动各镇创特色、显亮点。在区级部门层面，根据职能和性质不同进行分类考评，按照“在全市各县区工作考评中争第一”的要求对各部门设置个性量化指标，努力做到“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”。

　　三、抓“三看三比”督查，推动干部服务大局。通过“查、听、亮、问”等督查方式，深入推进各镇看指标比质量、看时效比速度、看增量比后劲，区级部门看举措比支持、看速度比效率、看满意比成效的“三看三比”活动。一是比各镇抓发展的热度。定期在《南浔时报》公示各镇开竣工项目数量、在行政中心大厅公示各镇考核指标完成情况、拍照对比各镇重点项目推进形象进度，在全区各镇之间形成竞赛氛围，进一步提高各镇引进项目的力度、推进项目的强度和高效服务的程度。一季度，全区62项新建项目已有18项开工建设，开工率达29%；7个项目竣工投产，预计新增产值26.6亿元。二是比部门强服务的力度。定期检查项目推进、项目审批等服务记录，通过上门拜访、电话联系、发放征求意见表等形式广泛听取业主对部门服务意见，不定期组织牵头区领导到联系点进行抽查，最大程度了解部门在服务基层群众、服务项目、服务企业过程中是否存在中梗阻、低效能等问题，进一步增强部门服务力度。如为缩短项目审批时限，相关职能部门将审批时限从221天缩短到71天。三是比一线树典型的速度。深入开展优秀案例谋划、项目推进、重点工作攻坚、招商引资、维护社会稳定、村级干部等服务发展“6个十佳”先进典型评选活动，广泛宣传好经验、好做法。今年以来，已编发《督查情况通报》15期，通过《南浔时报》、南浔电视台刊发媒体信息10余条，查找正反典型案例20余个，对4名推进中心工作不力的科级领导干部进行问责。（南浔区）