家住德清钟管镇东坝兜村的蔡云标，拿到交通事故判决书时，惊喜不已，他的残疾赔偿金由原先的54760.4元上升到了128693.4元。德清吴越水产养殖公司法人代表归毛头用自家的农房、土地经营权以及在三合集体经济合作社的股权向县农商行申请抵押贷款，获得了200万元的贷款额度，用于解决改造鱼塘、购买鱼苗和饲料的资金难题。新德清人陈伟正创业成立的德清绿色阳光农业生态有限公司，以土地流转经营权抵押获得了湖商村镇银行的200万元贷款，用于购买苗木……
　　这些昔日都是不敢想的事，如今在德清已经成为常态。这一变化源于今年德清县被列为全省首个城乡体制改革试点县。有关领导告诉记者，通过实行新“户改”、新“土改”、新“金改”和基本公共服务均等化等一系列举措，德清城乡体制改革试点半年来，城乡一体“化”出百姓幸福生活的美景已经徐徐展开。
　　今年3月，《德清县城乡体制改革试点方案》经省政府正式批复同意，德清全面推进城乡体制改革，探索建立现代农村产权制度，重点突破城乡二元结构，推进新型城市化，为全省推进城乡体制改革积累经验、提供示范。
　　根据试点方案，德清县重点开展建立城乡规划建设一体化机制、全面推进农村产权制度改革、推进城乡要素市场化配置改革、建立县域经济向都市区经济转型发展机制、创新完善生态建设保护机制、创新社会治理机制等七个方面19项重点改革任务，同时全面开展行政审批制度改革。
　　方案还配套了财政和金融支持，鼓励德清创新城乡建设投融资体制，引导社会资本投向城镇建设和社会事业领域；省财政按因素法分配的地方政府债券重点用于支持德清县开展城乡体制改革试点。
　　户籍制度的破冰无疑是一大亮点，从2013年9月开始，德清43万人口统一登记为“浙江居民户口”，取消户籍性质划分，实行城乡统一户口登记制度、户口迁移制度，创新居住证制度和相关配套政策“四改同推”。今年以来，户籍制度改革所涉及的33项政策已调整完善26项，基本实现本县籍农民进城镇落户“零门槛”。
　　新“户改”实现了农民变市民。过程中亮点频现，如结合村经济合作社股份合作制改革，充分依靠村民自治，圆满完成了一系列户籍管理历史遗留问题清理；创造性地提出了“先确权、再户改”的总体过程设计；创新制定了一套系统性的政策调整方案等。
　　在户改的基础上，新“土改”使“死产”变成“活权”。试点把农村产权制度改革作为农村发展农民增收的基础，通过三权确权，下苦功，颁“铁证”，把农村土地（林地）所有权、承包权、经营权的“三权分置”落到实处，让农村彻底活起来。
　　新“金改”，激发“活权”生“活钱”。上月，随着洛舍镇砂村农户沈立强以砂村股份经济合作社的股权抵押贷款的成功发放，德清县“三权”抵押贷款途径全部畅通，同时继续挖掘潜力，开展农村“水权”的抵押融资。据了解，全县已有10家金融机构开展农村“三权”抵押贷款业务，惠及全县12个乡镇（开发区）873户农户，发放贷款超2亿元，全部用于农业生产和改善农民生活。
　　城乡改革就是要让百姓分享到改革带来的红利。今年开始，德清“城居医保”与“新农合”并轨运行，统一的城乡居民基本医疗保险制度正式建成，“不管农民还是市民，从缴费到服务‘一碗水端平’。”县人社局相关负责人这样解释。“看大病的医疗费报销赶上城里人，我们的负担轻了很多。”许多农村百姓这样夸赞。
　　与此同时，教育、医疗、文化、社会保障等城乡一体化发展机制不断深化，供水供气、污水处理、垃圾处理、公共交通等基础设施城乡一体化建设也正在加快推进。此外，为了让城乡居民共享基础设施，体验生态和谐美，德清争取到全国“多规合一”试点，构建城乡一体的空间布局，因地制宜形成“田园城市、精致小镇、美丽乡村、特色农房”相互辉映的城乡发展格局。
　　目前，全县正以“城怎么建”、“地怎么管”、“钱从哪来”、“人到哪去”为重点，蹄疾步稳地推进城乡体制改革试点工作。