张光亮委员的发言

    十八大报告明确提出，要“引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”。我市应结合实际，理职能、强平台、重扶持，加快推进社会组织培育和发展。为此建议：一是加快政府职能转变，探索建立“党委领导、政府牵头、财政扶持、编办承接、民政培育、相关单位（购买服务主体）监管”的社会组织培育管理模式；二是改革登记管理制度，尽快落实直接登记管理制度，而对于尚未达到注册登记条件，但正常开展活动且满足群众需求的社会服务类组织，授权县区相关部门进行备案管理；三是切实加大培育力度，建设社会组织培育基地，制定扶持社会组织发展的政策性措施，加大社会组织专职人才的培育和引进力度；四是强化综合监管，规范社会组织评估，完善内外监督机制。