服务发展践诺于行 履职为民枝叶关情

——市政协常委会2013年工作综述

　　2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，服务发展大局、创新履职方式、真情履职为民……盘点一年来市政协工作，一份份建议、一项项举措，无不印记着市政协和广大政协委员服务发展、情系民生的生动实践。
　　高端协商助发展
　　议发展大事，谋发展大计。 2013年6月25日，市委书记马以就“加快科技创新，加速转型升级”主题与委员们座谈交流，听取大家的意见建议。 8月9日，时任市委副书记、市长金长征就“彰显山水清远，建设美丽湖州”主题与委员们座谈交流，听取意见，探讨问题。
　　开展市委书记、市长与政协委员“面对面”，是本届常委会推进高端协商民主的创新之举。
　　来自25个界别的43名委员就完善科技成果转化体系、扶持高新技术企业和科技型小微企业、建设企业研发中心、制定“三治一绿”总体方案、应对灰霾天气、防治土壤污染等问题，与市委书记、市长“零距离”协商议政。
　　高端协商活动得到了省政协和市党政主要领导的充分肯定以及社会各界的高度评价，作为协商民主创新案例入选《中国政协年鉴》。《人民政协报》在头版头条进行了报道。
　　参与中心干实事
　　自觉增强“一线”意识，主动投身经济建设，是新时期对政协工作提出的新要求。
　　去年，按照市委统一安排，市政协常委会积极参与推进织里童装产业转型升级工作。主要领导亲自担任领导小组组长，深入织里调查研究，与吴兴区和织里镇一起研究工作思路，坚持产城联动、疏堵结合，综合施策、有序推进，各项工作取得阶段性成效。市政协主席会议成员带头调研督查“三改一拆”、联系协调重点项目建设，带队到县区督导省市委重大决策部署贯彻落实情况，按照责任分工担任“河长”，组织动员广大委员参与治水攻坚战。
　　一年来，常委会还围绕“科学布局突出重点建设中心镇，着力提高新型城镇化水平”课题，历时半年深入三县两区、乡镇社区、企业农村开展调查研究，召开了20多场座谈会，实地走访了15个中心镇，在此基础上形成建议案和调研报告，提出了八个方面的意见建议，为我市加快中心镇发展、推进新型城镇化提供了有益的决策参考。
　　民主监督促落实
　　民主监督是政协的一项重要职能，也是政协服务发展的一条重要途径。
　　去年，市政协常委会首次委派7个民主监督小组分别到市中级人民法院、市检察院、市经信委等7个部门和单位，就提高公正办案质量、人民监督员制度执行、小微企业扶持政策落实、中心城区城管社区执法、老小区改造工程实施、食品安全监管信息化平台建设、学校食堂安全规范化管理等主题开展监督，并形成7份《民主监督建议书》，有力地推动了民主监督由分散向集中、由表面向深层、由临时向定位转变，增强了民主监督实效。
　　提案办理增实效
　　2013年9月16日，《关于大力实施创新驱动，加快推进我市经济转型升级的建议》重点提案办理协商会召开。市委书记马以亲自领办提案。会后，提案中的有关意见建议在市委《关于全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型城市的意见》中予以充分吸收。
　　湖州在全省政协系统率先开展了市委常委领办各民主党派、工商联重点提案工作。市委常委共领办了6个民主党派、工商联的8件重点提案。《关于进一步完善中心城市路网布局，强化城市管理，切实缓解城市行车难的建议》、《关于加强我市农村公路管养的建议》等一批内容重要、分析透彻、建议具体、措施可行的高质量提案受到市委、市政府的重视，促进了相关制度文件的出台和问题的解决。
　　“五大行动”惠民生
　　民有所求，我有所应。市政协常委会主动帮扶民困民需，深入开展科技、医疗、法律、文化、扶贫等为民服务“五大行动”。市、县（区）两级政协1500多名委员，深入三县两区有关乡镇农村深入开展科技指导、医疗义诊、法律宣传、文化走亲、扶贫慰问。特别是到安吉县少数民族村开展集中下乡活动，送书送药、慰问指导，受到村民的热烈欢迎。为民服务“五大行动”入选省政协十大创新案例，作为“政协履职为民、委员服务群众”的典型在全省推广。
　　去年，政协委员和机关工作人员广泛参与了慈善捐赠、结对助学、支援雅安抗震救灾等公益事业，鼓励引导政协委员及有关方面设立了陆增镛纪念馆教育基金会、九三学社基金、先登博爱资金，回报社会、奉献爱心。