编者按：南浔是典型的江南水乡平原，境内河流纵横，湖漾密布。著名作家徐迟在晚年的自传体长篇小说《江南小镇》里，一口气用66个“水晶晶”描绘自己的故乡南浔，传为佳话。区内水系属太湖流域杭嘉湖平原运河水系，主要承泄平原本地涝水和苕溪东泄洪水入湖、入浦，水资源相对量并不丰富，人均水资源占有量仅723立方米，每遇稍旱年份需引苕溪、太湖水源补充，水质型缺水仍时常发生。
　　南浔因水而名、因水而兴、因水而美。对南浔来说，把治水摆上更加突出的位置，以治水为突破口推进转型升级，意义十分重大、任务迫在眉睫。
　　为坚决打赢“五水共治”攻坚战，重现“水晶晶的南浔”，南浔区计划3年投入100亿资金，围绕“一个确保、三个消灭、五个提升”的目标，以治污水为突破口，扎实开展“三找三整三优”专项行动，全面实施工业治水、农业治水、城乡生活污水治理、保供水抓节水、防洪防涝治理“五大行动”，突出抓好12项重点工作，切实打造“一区一镇一村”、“二河二路二园”治水新亮点。
　　数据显示，南浔区境内河道总条数为2248条，占全市总条数的30.5%；市级河长制河道为6条，占全市总条数的66.7%。 2014年，南浔区脚踏实地，亮底亮剑，攻坚克难，全面完成整治“三河” 390条、269公里；整治“四大行业” 59家，“低小散”企业1029家；拆除违章生猪养殖场98.7万平方米，温室龟鳖养殖场33.5万平方米；建设城乡一体化供水管网75.6公里，污水管网98.02公里；新增农村生活污水治理受益农户2.19万户，均超额完成年度目标任务。
　　动真格“五水共治”出成效
　　为牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，扎实推进“五水共治”，去年伊始，南浔区召开了2000余人参加的“五水共治”誓师大会，专门成立由区委书记、区长任组长的“五水共治”工作领导小组，下设办公室和工业治水、农业农村污水治理、供水排水、综合执法、舆论宣传、检查督查等6个推进组，统筹协调推进“五水共治”工作开展。
　　同时，制定《南浔区2014年“五水共治”实施方案》，重点实施工业治水、农业治水、城乡生活污水治理等五大专项行动。同时，把12项重点工作42项重点工程制成图表上墙，按月排定阶段性目标任务，倒排时间，挂图作战。“五水共治”，治污先行。去年，南浔区开展“三找三整三优”专项行动，对辖区内“三河”进行地毯式排查，大力整治“三河”，整治黑烟囱，整治垃圾。结合“重振南浔辉煌”大讨论大实践活动，通过“千名机关干部进百村、清千河、入万家”，对221个村、 22个社区的2248条河道进行“大扫除”。并制定“一河一策”，通过河道疏浚、清淤、截污纳管、清理漂浮物等方式改善水质。
　　为进一步推进城镇截污纳管和农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖。截至目前，善琏镇污水处理厂升级改造工程已投入使用，双林镇污水处理厂升级改造工程已完工，菱湖镇和石淙镇污水处理厂升级改造项目已全面施工。此外，还专门委托专业机构编制了《南浔区农村生活污水治理区域规划》，在全省率先编制首个农村生活污水处理县域技术规程，为面上推进提供了技术指导，该规程在全省农村生活污水现场会上印发，并得到省委副书记王辉忠肯定。出台了《南浔区农村环境卫生长效管理暂行办法》，进一步深化“户集、村收、镇运、区处理”的运行模式，农村垃圾做到日清日运，生活垃圾处理率达100%,区、镇财政安排专项资金进行保障，实现全区221个行政村的全覆盖。
　　造氛围 全民合力齐治水
　　“五水共治”如何做好“共”治文章，唱好大合唱，唱出最强音？去年，南浔古镇污水管网工程等7个管网项目争取到中央预算资金2400万元，占全市的92.3%，全省的33%，创历年新高。积极动员广大机关干部和企业家为“五水共治”捐款，捐款额达2796.88万元。积极开展“村企结对”共建活动，已有83家企业和70个行政村结对。将每月10日定为全区“环境集中整治日”，发动三级“河长”积极履职，区镇各级联动治水，目前已开展集中整治活动9次。主动设立举报电话，受理群众举报，接受社会监督。
　　此外，南浔区还将“五水共治”与生态区建设、“三改一拆”、“四边三化”、黑烟囱整治等紧密结合，作为一个有机整体来谋划，打好与治水相关的治脏、治乱、治气组合拳、连环招，努力重现碧水蓝天。截至目前，省级生态区创建通过现场考核验收，国家级生态区创建工作扎实开展；“四边三化”完成道路绿化51.2公里、河道绿化81.8公里。通过通力协作、互为促进，有效促进了“五水共治”工作的全面推进。
　　去年以来，南浔区完成“四大行业”整治59家，关停“低小散”企业1029家；造纸行业全面关停，同时全面完成制革行业区级整体验收， 30多家印染企业全部完成中水回用设施建设，中水回用率达到40%至60%；加快生态工业园区建设步伐，组织实施国家、省、市循环经济项目32个，南浔经济开发区入选全省首批8家、全市唯一的省级循环化改造示范试点园区；南浔废旧木材回收与综合利用基地顺利通过资源综合利用“双百工程”国家评审。为把好农业污染源头，南浔区大力推进生猪和温室龟鳖“双控双减”专项行动，累计拆除违章生猪养殖场98.7万平方米、温室龟鳖养殖场33.5万平方米，分别完成全年任务的397.76%和161.28%；对列入整治提升的21家生猪养殖场，严格按照“雨污分离、干湿分离、沼化处理、循环利用”的要求，完成整治任务。
　　抓长效 岸上岸下出新招
　　中小河流治理、圩区整治、小型农田水利等8个水利工程建设项目扎实推进，完成投资1亿元；所有示范生态河道均已全面开工，增殖放养鱼苗1500万尾；加快推进城市内涝点建设；探索工业节水，启动石淙污水处理厂、金騄印染等采用中水回用新技术项目建设……为全面提升防洪防涝能力，南浔区综合运用圩区标准化建设、清淤疏浚、水系沟通、生态修复等措施。眼下，已完成固定式喷微灌面积0.29万亩，疏通城区雨水管网10公里，城区16个内涝点已全部完成，完成城乡一体化供水管网建设42.3公里。
　　为强化“五水共治”的执行力，南浔区专门实行“日通报、周公示、月排名”和月度现场推进会制度。每天通过短信平台通报治水重点工作进展和存在的问题，每周公示各镇（开发区）“五水共治”工作进度，每月以现场推进会形式以点带面，倒逼各镇（开发区）争先进位、奋力赶超。
　　同时，每月排查十大污染源及其他相关问题。对外，打破行政区域限制，联合桐乡建立全省首个跨地市交界区域水环境联防联治工作机制，形成联动一体化、联防责任化、联治高效化、联商常态化的跨区域治水模式，该做法得到省领导王建满、黄旭明的批示肯定。对内，首次实行跨镇（开发区）河流交接断面水质监测，选取36个河流交接断面和11个镇区监测点进行采样分析，通过监测数据的变化反映各镇（开发区）治水实效。
　　借新的环保法出台之机，切实加强对环境污染行为的打击处置力度，严肃查处环境违法案件，形成强大的震慑效应。去年以来，依法宣判了全市首例环境污染刑事案件，立案查处环境违法案件50起，作出处罚决定40件，责令停产整治企业10家，侦办涉嫌环境犯罪案件5起，对环境污染的打击力度进一步加强。同时在全区范围内开展排污企业排查整治，成立由区领导带班的10个工作组，到乡镇开展排污企业排查整治，共查出工业污染企业16家，均采取了有针对性的措施强化整改。