长兴县发改委国民经济综合科 张伟建

　　平台是工业经济发展的基础，只有大平台，才能承载大项目、培育大企业、形成大产业。长兴上下高度重视平台整合提升工作，大力推进园区布局由分散式向集约式转变、产业平台由大众化向特色化转变，加快打造长兴高质量发展的主战场、新引擎、增长极。

    　一、绘好一张图

    　深入落实主体功能区战略，运用“多规合一”技术规范，编制全县工业平台整合提升“一张图”方案，构建以国家级开发区、三个省级园区和两个特色园区为主的“1+3+2”六大平台体系，形成县域空间开发“一盘棋”。

    　坚持龙头引领，发挥长兴经济技术开发区示范带动作用，加快“二次创业”步伐，打造以新能源为首位产业、以资本为纽带、以科技创新为支撑的智能制造和创新发展高地。

    　强化骨干跟进，推动南太湖产业集聚区长兴分区平台拓展，提升现代物流和装备制造产业集聚水平；深化省际承接产业转移示范区长兴分区体制机制改革，更好承接高端产业和优质项目；发挥新能源装备高新技术产业园省级特色小镇优势，打造中国新能源研发创新先导区、新能源产业集群集聚示范区。

    　突出特色发展，做精做强国家级开发区循环经济产业园（和平）、绿色制造产业园（煤山），培育壮大新能源、装备制造特色产业集群。科学划定一般乡镇平台开发边界，引导集约集聚、差异错位发展。

    　二、下好两手棋

    　结合全省万亩千亿产业发展示范平台建设，全力打造南太湖产业集聚区长兴分区、长兴经济技术开发区两个万亩大平台，提升平台承载力、吸引力和竞争力。

    　打造南太湖绿色智能制造产业园。按照“山水相依、绿带相连、产园相融”的思路，统筹抓好矿地治理、基础设施建设、生态修复等各项工作，全力建设“生态最优、环境最美、配套最全”的万亩大平台，打造全省一流绿色智能制造产业园和全国废弃矿山综合治理示范区。

    　打造开发区新能源装备高新产业园。依托长兴高铁站、杭宁高速创造的便捷交通条件，凭借濒临太湖的得天独厚优势，发挥长兴国家大学科技园孵化器作用，向东拓展开发区发展空间，放大吉利新能源汽车“磁吸”效应，推动产业链延链补链强链，完善构建新能源现代产业体系。

    　三、念好三字诀

    　一是“控”。完善落实重大平台项目准入管理实施细则，加大对拟落户项目投资强度、产出标准、容积率、能耗标准、环保标准等筛选审查力度，明确信息公开、社会监督、违约责任和赔偿标准等事项，进一步提高项目准入门槛。对六大平台以外的乡镇工业空间指标和用地指标采取“只收不供”办法，原则上不再新增工业用地空间和用地指标。

    　二是“禁”。严格禁止在开发边界以外新建工业项目，边界以外的存量建设用地，符合城乡建设规划的，可以按照规划开展城镇建设；不符合城乡建设规划的，通过规划调整，将空间平移到开发边界内。树立“留白也是发展”理念，为未来留下宝贵资源。

    　三是“腾”。深化“亩均论英雄”改革，发挥亩产效益大数据中心作用，加快资源要素差别化配置，推动企业技改提质、腾笼换鸟、转型升级，提高单位产出效益。扎实开展“五未土地”处置、低小散行业整治、落后产能淘汰和低产工业企业整治等行动，倒逼开发边界外围企业依法腾退、搬迁入园，腾出有效空间向大平台转移。（湖州日报）