“自诉为主、公诉为辅”并行追刑

　　11月6日上午，湖州中院以“公诉与自诉并行，严惩拒执犯罪”为主题，召开全市法院打击拒执犯罪新闻发布会，发布打击拒执犯罪白皮书，向社会各界通报打击拒执犯罪的工作情况，同时发布9起典型案例。
　　记者了解到，今年以来，全市两级法院坚持依法严惩，在全市范围内形成对拒执犯罪的高压打击态势，通过对“有能力执行而拒不执行”的被执行人，健全追责机制，加大追责力度，有力推动了执行工作发展。截至10月31日，全市法院拒执犯罪立案113件，其中公诉案件31件，自诉案件82件，位列全省第一；结案78件，其中公诉案件29件，自诉案件49件。
　　为了从源头上解决执行难的问题，湖州中院率先建立“自诉为主，公诉为辅”的打击拒执犯罪诉讼模式，有效引导自诉人提供线索、收集证据。强化自诉与公诉衔接，明确公安机关在人、财、物布控，证据固定、移送等方面应采取的措施。截至目前，全市法院自诉立案占拒执案件立案总数的72.6%，自诉结案占拒执结案总数的62.8%。“针对法院、检察、司法在执法理念、证明标准、协作机制等方面瓶颈尚未打通的问题，全市两级法院加强与检察机关、司法机关等的沟通联系，建立与公安机关在‘立案反馈、行动轨迹查询、网上追逃’方面的三条绿色通道，完善法院执行、刑事个案协调制度和不定期会商制度，形成以法院为主体、公安协助、检察监督、司法援助合力打击拒执犯罪工作的崭新局面。”湖州中院相关负责人介绍说。
　　同时，全市法院提升执行案件规范化办理水平，在拒不执行判决、裁定罪客观要件的认定中凸显执行程序的基础性作用，明确“拒不执行”的客观证据，必须包括人民法院的执行通知书，财产申报令，限制消费令，纳入失信被执行人决定书，罚款、拘留决定书及相关材料。促使执行案件必须严格按照《人民法院办理执行案件规范》等规定推进，倒逼了执行规范化水平的提升。
　　据统计，自“自诉为主、公诉为辅”的拒执犯罪打击模式以来，全市法院收案24701件，结案22895件。据湖州中院主要负责人介绍，接下来，全市法院将坚持依法严惩，遏制抗拒执行的行为，对于情节严重的拒执及关联犯罪行为，均依法予以处罚，以增强刑事制裁的严肃性和震慑力。（湖州日报）