湖州市交通运输局

奋力当好高质量绿色发展开路先锋

　　绿水青山映初心。近年来，湖州交通运输系统坚持以生态环保理念引领综合交通发展，通过积极推进绿色交通基础设施建设、加强绿色交通运输装备应用、推广集约型交通运输组织模式等举措，将绿色融入基础设施建设、美丽公路创建、内河水运转型、交通拥堵治理、清洁能源推广、车船污染防治等之中，积极探索“湖州经验”“湖州样本”，不断找寻项目快速发展与绿色生态的平衡点，奋力当好高质量绿色发展的开路先锋。

　　美丽公路绿意盎然

　　一条条新铺与改造的道路，令黝黑的沥青路面在山水村庄间蜿蜒，展现着农村日新月异的变化。

　　“作为‘两山’理念诞生地，这里关停石矿和水泥厂后干的第一件事就是修路。”日前走进安吉县余村，该县交通部门介绍，近年来，余村人对村里一条原本只有4米宽的穿村公路“山石线”进行了拓宽硬化和改造提升，拓宽后两侧增加了人行道，实现了“路田分家、路宅分家”，村民还对沿线房屋进行整体规划、设计，农村公路沿线风景再现，路景相融。修建完成的“四好农村路”，犹如一条蜿蜒山溪，穿竹林与村庄而过，在山峦中构筑起令人流连的唯美景观。

　　2019年，余村全村实现农村经济总收入2.796亿元，农民人均收入49598元，村集体经济收入达到521万元，成为了远近闻名的全面小康建设示范村，也实现了生态保护和经济发展的双赢。

　　农村公路是社会的毛细血管，对于推动落后地区的经济社会发展有直接的作用，也是群众交通运输获得感最直接的来源之一，湖州的不少乡村面貌焕然一新，变化正是源于此。

　　从过去“要致富、先修路”的单纯交通需求，到后来“建好、管好、护好、运营好”的美好生活新追求，市交通运输部门没有停下农村公路建设助推美丽乡村的步伐。近年来，以建设“美丽公路”为目标，以“修路造景”“畅安舒美”为标准，全力打造具有湖州地域特色的“四好农村路”，努力建设将“绿水青山”转化为“金山银山”的美丽公路通途。截至去年底，全市农村公路总里程达7224.128公里，占公路总里程的89.57%；农村公路密度达每百平方公里124.126公里，构建形成了以市区为中心，连接区县、通达乡村的高效农村公路网。

　　借此整合交通、邮政、商贸、供销等物流资源，我市目前建立形成了以区县配送中心为核心、乡镇配送站为基础、村级物流点为补充的三级农村物流网络体系，大量水果、特产、农产品通过农村公路走上了新鲜直供的快速通道。湖州高质量建设“四好农村路”硕果累累，目前安吉、长兴、德清、南浔已获评省级示范县，安吉、长兴获评全国示范县。

　　建有所“责”、养有所“任”、管有所“人”、运有所“能”。交通系统的爱路护路理念日渐“外化于行，内化于心”。2014年伊始，安吉县公路部门率先开展了“5·26爱路日”公路文化活动；2016年，“爱路日”在全市举办；2017年，“爱路日”成为了全省公路人的节日，完成了从县到市再到全省推广的“三级跳”。

　　在日前召开的全面推进高水平交通强省建设动员大会上，我市被授予“浙江省交通强国建设试点单位”。下阶段，我市将围绕高水平建设“四好农村路”，建立健全三级路长制，完善农村公路管养体制，出台相关标准，全力争创“四好农村路”全国示范市。

　　公共交通绿色低碳

　　公共交通就像城市的血脉经络，连接着千家万户。

　　近年来，我市不断探索以改革推动公交优先、以公交优先引领城市发展，以一连串实际行动创造更加健康、美好的生态环境。

　　2017年，湖州被列为“十三五”首批国家公交都市创建城市。为全面推进公交都市创建，2018年开始，我市提出实现“公交三个全覆盖”的构想。“公交三个全覆盖”是指全市所有城市、农村公交车辆百分百纯电动化，城市、农村公交统一2元一票制，所有城市、农村公交全部实现手机移动支付。

　　在2018年市本级率先实现三个“全覆盖”的基础上，去年，运管部门把这项工作向三县纵深推进。在新购纯电动公交车、新改建公交场站、新增充电设施、新增优化公交线路的基础上，德清、长兴、安吉分别召开公交价格调整听证会，先后迈入公交2元“一票制”时代，城市、乡镇居民享受同等乘车优惠政策待遇。

　　据统计，目前全市公交日均客流35.2万人，同比增长14%，年均减少碳排放6万吨，相当于新增森林面积910平方公里，节约燃料成本2250万元，这是湖州公交“三个全覆盖”交出的绿色账单。

　　如今，共享单车街头巷尾随处可见，但无序停放带来的麻烦也不少。2017年底，湖州公共自行车就开始尝试电子围栏借还模式，这为管理共享单车“任性停”提供了方向，2018年开始，运管部门就共享单车治理问题多次对共享单车运营企业进行约谈，要求企业接入电子围栏技术精准管理，引导用户将自行车规范停放。为建立包容与严管共济的“两车”融合发展治理模式，去年开始，通过落实顶层设计、加强设施建设、推动企业联合、开发平台监管等多种方式，我市创新打造了“单车融合发展模式”，市区共享单车与公共自行车“两车”实现良性发展。

　　“市区核心区域的公共电子围栏已设置500多个站点，各住宅小区站点覆盖率达到100%，核心商业区站点覆盖半径达到50-100米，其他区域站点覆盖半径达到200米以内，基本能满足市民日常的借还骑行需要。”市运管局介绍，“两车”的融合发展硕果累累。“两车”日均借还量达到1.6万次，同比增加200%，市民逐渐养成定点规范停放的习惯，单车规范停放率从33%上升到95%。

　　车轮跟着百姓转，湖州公共交通清晰而有力的脉动，载起百姓稳稳的幸福，下一步，我市将继续提升服务能力，确保高水平创成“国家公交都市”，推动公交发展进入新时代。

　　内河水运绿意葱葱

　　“山从天目成群出，水傍太湖分港流。”作为具有两千多年历史的江南水乡，湖州自古因水而兴。

　　作为全国内河水运转型发展示范区，我市积极融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展，加快内河高等级航道建设，加速港口资源整合，推进运输结构调整，同时湖州港参与长三角港口联盟，与上海港、宁波舟山港深度合作，上海港集团和浙江海港集团入驻本地港口企业，大力发展河海联运，提高“公转水、散改集”运输比例，以及通过集装箱河海联运、码头整治、岸电覆盖、船舶污染防治、多证联办改革等方面先行示范，转出一条生态优先、绿色发展的“美丽曲线”，实现“运石子”向“运箱子”转变。去年，全市港口建设完成投资5.92亿元，创历史新高，连续三年成为亿吨大港，其中集装箱吞吐量历史首次突破50万标箱，湖州港蜕变成为内河水运高质量发展的鲜活样本。

　　行车一路驶向素有“黄金水道”之称的长湖申线源头——长兴小浦镇，远远地便看到一条巨型传送装置穿越群山，与水运码头无缝衔接。这座庞然大物是中国目前最长的耐高温零排放“空中运输走廊”。该装置全长22公里、运输能力达1050万吨水泥熟料。

　　“近年来，长兴大部分的水泥都是通过重型货车运输到码头转水运，这不仅给当地交通带来巨大压力，车辆散出的粉尘也对周边环境造成较大影响。”湖州南方物流有限公司负责人介绍，该公司总投资5.2亿元，建设起这样一条史无前例的巨型传送带。该装置将替代每天1500车次的重型卡车运输，不仅大大缓解公路运输压力、降低物流成本，还将实现运输货物零排放、零污染。

　　与“空中运输走廊”一样，湖州小、散港口码头的“腾笼换鸟”也大幅提高着港口生产效率，实现港口资源整合。当港口码头规模逐步走向正规，如何进一步提升水运发展质量，将水乡生态底色化作水运可持续发展动力，成为湖州思考的命题。去年，我市建成岸电设施101套，实现湖州航区公共服务区、锚泊区和主要大型码头岸电设施全覆盖；在全省率先制定出台船舶生活污水接收点建设和运行管理技术指南，率先探索App智能扫码上岸、电子接收单证和积分奖励管理办法。

　　今年，我市将继续补齐港口船舶防污染短板，打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，保护生态运河，引领绿色水运发展。加快推进船舶污染物接收设施建设，实现100总吨以上本港籍货船生活污水储存柜、主要港口码头船舶生活污水接收点和所有水上服务区船舶污染物接收设施的三个全覆盖，全力推动湖州内河水运转型发展示范区建设。