昨天，在安吉县公共资源交易中心，安吉盈元家庭农场以33.6万余元的价格，从该县递铺街道鲁家村股份经济合作社手中，取得一宗面积为693平方米的农村集体经营性建设用地的使用权，使用期限为38年。市农业农村局局长杨中校说，这是全国首宗成功出让的农业“标准地”，湖州的创新政策为全国农村三产融合发展用地改革破题。

　　作为首个尝到农业“标准地”甜头的农业投资主体，安吉盈元家庭农场负责人朱仁元难掩激动。他指着300多亩茶山之中相对平坦的一处空地说：“过去这里除了搞种养，其他什么都不能做。现在，地还是这块地，所有权仍归村集体，但我可以合法合规地在这里建一座三层小楼，用于安吉白茶研学基地项目开发。”

　　当前，我市休闲农业等产业发展势头迅猛，全市休闲农业园区去年实现营业收入71.5亿元，位于全省前列。但是，众多农业投资主体发展休闲农业、农业科技服务、农产品营销服务等项目时，都曾为用地问题烦恼过。用地指标少、规划滞后、土地出让成本高、审批手续复杂等问题，让他们备受束缚。

　　去年，我市在调研中广泛吸纳各方建议，借鉴工业“标准地”做法，在全国率先推出农业经营性项目“标准地”政策。市级层面安排200亩建设用地指标用于农业“标准地”项目，各区县按照使用数量1∶1配套。农业“标准地”出让价格参照同区域工业用地基准地价，远低于原来的商服用地价格，并设置投资主体规模、投资强度、亩均产出、吸纳就业人数等准入标准。此前，朱仁元以项目申报的形式，向市农业农村、自然资源和规划部门提出用地需求，经材料审核、项目评审、答辩陈述等一系列环节，并在村集体2/3以上村民代表同意后，其申请的用地进入挂牌出让阶段。

　　“农业‘标准地’政策落地后，鲁家村集体资产不减反增，还降低了农业投资主体用地成本，增加了本地就业，提升村民收入，实现多方受益。”鲁家村第一书记周春雨说。

　　经市农业农村局测算，扣除相关政策处理费用，以出让到第二轮土地承包期2058年的土地为例，预计全市290.6亩农村集体经营性建设用地可助推76个农村集体经济组织增收4500多万元。

　　浙江大学湖州休闲农业产业研究院院长李卫旗说：“在推进农村三产融合和破解用地难问题上，全国各地都在探索。湖州敢于打破传统思维，在符合法规前提下担当破难，助推乡村振兴，为全国农村三产融合提供了很好的借鉴。”