各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：

《市政府2023年度重点和综合性工作“2+2”推进机制》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                            湖州市人民政府办公室

                         2023年2月15日

市政府2023年度重点和综合性工作

“2+2”推进机制

为贯彻落实市委九届三次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议精神，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市，聚焦聚力经济社会高质量发展，市政府决定建立和完善2023年度重点和综合性工作“2+2”推进机制，即每季度组织召开2次重点工作现场会（重大项目双进双产、环境整治和安全生产），每季度市政府常务会议组织进行2次综合性工作的分析研判部署（经济形势分析、“十大工程”和“六个新湖州”建设）。

一、每季度召开一次重大项目双进双产现场会

（一）时间安排：3月、6月、9月、12月下旬，各安排一天时间。

（二）参加人员：

1.市长、常务副市长、副市长；

2.市政府秘书长、副秘书长，市政府办主任、有关副主任；

3.各区县政府和南太湖新区、长合区管委会主要负责人；

4.市级有关单位主要负责人（根据实际情况确定）。

邀请市人大常委会、市政协有关领导参加。

（三）主要日程（分两个阶段）：

第一阶段：现场考察。每次现场会，根据不同侧重点，择优选择1个区县，利用半天时间，现场考察3-4个点位。

第二阶段：召开会议。会议由市长主持，时间半天。主要议程有：

1.相关市级部门汇报交流：

（1）市商务局汇报交流重大产业项目（含外资项目）招引情况（需含赋码项目数、备案项目数，涉及的产业结构和方向、区域或平台分布，合同约定的落地时间、建设工期、产出贡献等）；

（2）市发展改革委汇报交流“十百千万”重大项目攻坚行动推进情况（需含原续存项目、新引进和新立项项目的开竣工以及投资进度等）；

（3）市经信局汇报交流重点工业项目投资及产出情况（需含制造业当年竣工项目、技改项目的投产达效或新升规，以及工业全域有机更新等）；

（4）市科技局汇报交流科技创新项目招引和推进情况（需含“五谷丰登”计划、研究院经济等）；

（5）市自然资源和规划局汇报交流重点项目建设用地保障情况（需含各类指标争取和落实、土地综合整治等）；

（6）其他部门视情汇报交流。

2.各区县政府和南太湖新区、长合区管委会分别汇报交流重大项目双进双产情况以及需要提请市级层面协调解决的突出问题（原则上提交1-2个问题。统一汇报材料格式）。

3.讨论发言。

4.市长讲话。

（四）有关事项：重大项目双进双产现场会，总体由市发展改革委牵头负责。

二、每季度召开一次环境整治和安全生产工作现场会

（一）时间安排：4月、7月、10月、次年1月下旬，各安排一天时间。

（二）参加人员：

1.市长、常务副市长、副市长；

2.市政府秘书长、副秘书长，市政府办主任、有关副主任；

3.各区县政府和南太湖新区、长合区管委会主要负责人；

4.市级有关单位主要负责人（根据实际情况确定）。

邀请市人大常委会、市政协有关领导参加。

（三）主要日程（分两个阶段）：

第一阶段：现场考察。每次现场会，根据不同侧重点，择优选择1个区县，利用半天时间，现场考察3-4个点位。

第二阶段：召开会议。会议由市长主持，时间半天。主要议程有：

1.播放生态环境和安全生产领域问题曝光片（由市生态环境局、市应急管理局负责）。

2.相关市级部门汇报交流：

（1）市生态环境局汇报交流生态环境整治提升工作推进情况；

（2）市应急管理局汇报交流安全生产“拔钉除患”行动推进情况；

（3）其他部门视情汇报交流。

3.各区县政府和南太湖新区、长合区管委会分别汇报交流环境整治和安全生产工作推进情况。

4.有关副市长点评。

5.市长讲话。

（四）有关事项：环境整治和安全生产工作现场会，总体由市生态环境局牵头负责。

三、市政府常务会议每季度分析一次经济形势

（一）时间安排：4月、7月、10月、次年1月上中旬，各安排半天时间，一并专题分析经济形势和研究推进“十大工程”、加快“六个新湖州”建设。

（二）参加人员：

1.市政府班子成员；

2.市政府秘书长、副秘书长，市政府办主任、副主任；

3.各区县政府和南太湖新区、长合区管委会主要负责人；

4.市级有关单位主要负责人（根据实际情况确定）。

邀请市人大常委会、市政协有关领导参加。

（三）会议议程：

会议由市长主持。

1.市发展改革委汇报经济运行情况和下步工作建议；

2.市统计局通报主要经济指标完成情况，市级其他相关部门视情作补充汇报；

3.各区县政府和南太湖新区、长合区管委会分别汇报指标完成情况、存在问题和下步工作举措；

4.讨论发言；

5.市长小结讲话。

四、市政府常务会议每季度研究一次推进“十大工程”、加快“六个新湖州”建设

（一）时间安排：4月、7月、10月、次年1月上中旬，各安排半天时间，一并专题分析经济形势和研究推进“十大工程”、加快“六个新湖州”建设。

（二）参加人员：

1.市政府班子成员；

2.市政府秘书长、副秘书长，市政府办主任、副主任；

3.各区县政府和南太湖新区、长合区管委会主要负责人；

4.市级有关单位主要负责人（根据实际情况确定）。

邀请市人大常委会、市政协有关领导参加。

（三）会议议程：

会议由市长主持。

1.“六个新湖州”建设各牵头单位分别汇报建设推进情况、存在不足和下步工作计划（注：落实省“十大工程”的重点举措，纳入“六个新湖州”建设）；

2.“六个新湖州”建设各牵头副市长发言（包括各自牵头负责的“十大工程”、“六个新湖州”建设年度重点标志性工作、突破性抓手的推进情况等）；

3.市长小结讲话。

五、配套过程管理、完善季考制度

为突出过程管理，增强“2+2”推进机制的实效性，对2023年度相关重点和综合性工作实施季度考核。季度考核分值占比原则上不少于年度考核分值的50%。考核对象为各区县和南太湖新区、长合区。季度考核排名靠后的单位，需向市政府说明排名落后原因及下步对策措施。考核办法由市政府督查室牵头负责。

季考制度的总体框架：一是重大项目双进双产。该项考核由项目引进、项目推进、项目投产达效组成。其中，项目引进由市商务局负责按季度赋分，项目推进由市发展改革委负责按季度赋分，项目投产达效由市经信局牵头、相关部门配合按季度赋分。二是环境整治和安全生产。该项考核由污染防治、安全生产组成。其中，污染防治由市生态环境局负责按季度赋分，安全生产由市应急管理局负责按季度赋分。三是主要经济指标（25项左右）。该项考核由水平分（全省排名）、进程分（排名进步或退步）、倒扣分（未完成市下达任务）组成，由市发展改革委牵头、市统计局配合按季度赋分。四是“六个新湖州”建设。该项考核由“六个新湖州”建设牵头单位负责按季度赋分。